歷史遺留房子問題的最新處理，一、歷史遺留問題的主要類型 1、房產(chǎn)證只留有存根,沒有用地、建設等批準文件,對房屋產(chǎn)權來源也沒有記載。 2、房地權利主體不一致。 3、1986年房屋登記時沒有身份證,房屋所有權證記載
一、歷史遺留問題的主要類型
1、房產(chǎn)證只留有存根,沒有用地、建設等批準文件,對房屋產(chǎn)權來源也沒有記載。
2、房地權利主體不一致。
3、1986年房屋登記時沒有身份證,房屋所有權證記載的姓名與身份證不相符,如姓名登記為乳名、同音字、錯別字等。
4、房屋占地面積超出土地使用面積。
5、房屋所有權證記載的房屋坐落模糊、不規(guī)范。
6、在同一集體經(jīng)濟組織內一人擁有多套房屋。如因封建家長制的影響,一個家庭中包括成年子女的房屋都登記在父親的名下。
7、同一棟房屋有兩本或多本房屋所有權證。如房屋已出售且買受人已辦理了房屋所有權證,但出賣人的房屋所有權證未收回,造成一房多證;同一產(chǎn)權人、同一房屋重復發(fā)證。
8、權利人所持房產(chǎn)證與存根記載權利人不一致。
9、房屋建筑面積及四至的認定有誤。
10、現(xiàn)申請人不是本集體經(jīng)濟組織成員。
二、解決歷史遺留問題的原則
1、兼顧社會穩(wěn)定,減少社會資源的浪費。
2、深入調查,把握問題的實質,充分利用房屋登記的公告程序。
3、充分發(fā)揮村民委員會的作用。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務,調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安的基層群眾性自治組織。村民委員會及村民最了解本村的情況,在解決房屋登記歷史遺留問題時,要充分發(fā)揮村民委員會、當時登記發(fā)證的人員及村民的作用。
三、解決歷史遺留問題的依據(jù)及方法
1、產(chǎn)籍資料不健全。在為這些房屋辦理換證、補證等手續(xù)時一并健全產(chǎn)籍資料;申請轉移登記前需先換證,補全產(chǎn)籍資料。
2、房地權利主體不一致的。根據(jù)房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,房地權利主體必須一致,如果要求產(chǎn)權人將土地使用證重新變更到原房屋所有權人名下,再為其換證,勢必造成社會的不穩(wěn)定,浪費申請人的人力、物力,又增加土地部門的工作量。如果直接過戶,房屋的產(chǎn)籍資料又不健全。在這種情況下,提交現(xiàn)土地使用權人的土地使用證可為原產(chǎn)權人換證,并在登記簿備注欄及土地使用證復印件上注記土地使用權人已登記到---名下,原產(chǎn)權人領證后,隨即和下手產(chǎn)權人共同申請轉移登記。這樣,既保證了房地權利主體的一致,又健全了房屋的產(chǎn)籍資料,方便了群眾。
3、房屋所有權人的姓名填寫有誤的。如果戶口簿有記載,提交戶口簿即可;更多情況是戶口簿無記載,如果是同音字,可由村民委員會出具證明;如果是乳名、曾用名,可由村民委員會和二個與產(chǎn)權人無利害關系的村民,最好是當時的登記工作人員出具證明,受理后,在集體經(jīng)濟組織內公告,經(jīng)公告無異議即可登記發(fā)證。
法律分析：
處理原則
（一）以“尊重歷史、分類施策、解決問題、維護公平”為指導，堅持處理違法違規(guī)行為與解決實際問題相結合，切實解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題。
（二）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，應嚴格把握“三個前提”：一是申報發(fā)證房屋必須符合土地總體利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃強制條文要求；二是申報發(fā)證房屋必須符合消防規(guī)范強制條文要求；三是申報發(fā)證房屋必須符合質量安全要求。不符合這“三個前提”的不予辦理。房屋質量鑒定、消防和人防驗收，均以項目建設年代的標準進行鑒定和驗收；土地出讓金收繳標準由自然資源部門根據(jù)項目的性質及實際情況研究確定。
（三）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，申報發(fā)證房屋如滿足以上“三個前提”，自然資源、住建、人防、消防等相關部門均應積極研究破解難題，提出明確的辦理意見。
（四）經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房建設指揮部認定的保障性住房項目、市政項目中的房屋及其他公益類項目中的房屋，沒有辦理前期施工建設手續(xù)開工建設的，由項目所在地轄區(qū)政府向市政府作出檢查；保障性住房項目、市政項目及其他公益類項目由住建部門負責，對項目建設單位進行行政處罰后，申報辦理時不再進行經(jīng)濟處罰。
法律依據(jù)：
《蘭州印發(fā)關于房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題的解決方案》 處理辦法
（一）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，土地手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見，建設單位補繳相關土地費用后，辦理登記手續(xù)，不再辦理土地劃撥或出讓手續(xù)。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，自然資源部門核實土地繳費情況后，由登記機構辦理產(chǎn)權登記；存在欠繳土地出讓金情況的，待繳清后辦理。違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，經(jīng)自然資源部門認定，補交土地出讓金后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
2.未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，由自然資源部門明確規(guī)劃條件后，需補交土地出讓金的，繳清后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
3.未完成集體土地轉用報批和征收手續(xù)的項目，不予辦理。
（二）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程規(guī)劃手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成且結構質量、消防滿足要求的，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，不再辦理《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
2.對違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容，存在改變層數(shù)、增加面積、移位、改變功能、改變戶型等問題的，由自然資源部門提出處理意見，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響、也不能拆除的，沒收實物或者違法收入。未按要求完成拆遷（含界內拆遷和界外代拆）義務的建設項目，不予辦理。 對該類情況房屋分保障性住房和非保障性住房分類處理，經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房指揮部認定的保障性住房項目，按該工程違法部分造價的5%處罰；對非保障房項目，按該工程違法部分造價的10%處罰；沒收違法收入的，違法收入按房屋銷售合同確定，項目單位無法提供或不提供房屋銷售合同的，由自然資源部門選定有資質的評估單位評估確定，所需費用計入沒收費用中。 處罰后依法依規(guī)補繳土地出讓金、城市基礎配套費、人防結建費等費用，不再辦理建設工程規(guī)劃竣工核實手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
3.對未取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成、不違反城市總體規(guī)劃強制條文要求且結構質量、消防滿足要求的，由城管部門依法依規(guī)處罰。處罰后依法依規(guī)補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用，不再辦理規(guī)劃手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
（三）符合解決房屋登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程施工手續(xù)不全的，由住建部門審核提出辦理意見。項目建設工程因前期手續(xù)不全等原因，不能進行工程質量驗收和辦理竣工備案的，可委托有專業(yè)資質的第三方工程質量鑒定機構進行質量鑒定，達到質量鑒定要求的，鑒定結果在質監(jiān)機構進行備案后，由住建部門提出辦理意見。
（四）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目不符合消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門提出整改意見，整改后達到消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門依法進行技術審查后提出辦理意見。
（五）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目人防手續(xù)不全的，由人防部門按照房屋建設年代相關人防法規(guī)政策審核提出辦理意見。
（六）申請房屋產(chǎn)權登記涉及的稅收問題由稅務部門研究提出辦理意見。
（七）符合本《實施意見》申報條件的房屋須由產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）積極主動申報，各區(qū)政府負責督促本轄區(qū)未登記房屋的產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）進行申報。
法律分析：
處理原則
（一）以“尊重歷史、分類施策、解決問題、維護公平”為指導，堅持處理違法違規(guī)行為與解決實際問題相結合，切實解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題。
（二）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，應嚴格把握“三個前提”：一是申報發(fā)證房屋必須符合土地總體利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃強制條文要求；二是申報發(fā)證房屋必須符合消防規(guī)范強制條文要求；三是申報發(fā)證房屋必須符合質量安全要求。不符合這“三個前提”的不予辦理。房屋質量鑒定、消防和人防驗收，均以項目建設年代的標準進行鑒定和驗收；土地出讓金收繳標準由自然資源部門根據(jù)項目的性質及實際情況研究確定。
（三）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，申報發(fā)證房屋如滿足以上“三個前提”，自然資源、住建、人防、消防等相關部門均應積極研究破解難題，提出明確的辦理意見。
（四）經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房建設指揮部認定的保障性住房項目、市政項目中的房屋及其他公益類項目中的房屋，沒有辦理前期施工建設手續(xù)開工建設的，由項目所在地轄區(qū)政府向市政府作出檢查；保障性住房項目、市政項目及其他公益類項目由住建部門負責，對項目建設單位進行行政處罰后，申報辦理時不再進行經(jīng)濟處罰。
法律依據(jù)：
《蘭州印發(fā)關于房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題的解決方案》 處理辦法
（一）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，土地手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見，建設單位補繳相關土地費用后，辦理登記手續(xù)，不再辦理土地劃撥或出讓手續(xù)。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，自然資源部門核實土地繳費情況后，由登記機構辦理產(chǎn)權登記；存在欠繳土地出讓金情況的，待繳清后辦理。違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，經(jīng)自然資源部門認定，補交土地出讓金后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
2.未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，由自然資源部門明確規(guī)劃條件后，需補交土地出讓金的，繳清后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
3.未完成集體土地轉用報批和征收手續(xù)的項目，不予辦理。
（二）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程規(guī)劃手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成且結構質量、消防滿足要求的，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，不再辦理《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
2.對違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容，存在改變層數(shù)、增加面積、移位、改變功能、改變戶型等問題的，由自然資源部門提出處理意見，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響、也不能拆除的，沒收實物或者違法收入。未按要求完成拆遷（含界內拆遷和界外代拆）義務的建設項目，不予辦理。 對該類情況房屋分保障性住房和非保障性住房分類處理，經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房指揮部認定的保障性住房項目，按該工程違法部分造價的5%處罰；對非保障房項目，按該工程違法部分造價的10%處罰；沒收違法收入的，違法收入按房屋銷售合同確定，項目單位無法提供或不提供房屋銷售合同的，由自然資源部門選定有資質的評估單位評估確定，所需費用計入沒收費用中。 處罰后依法依規(guī)補繳土地出讓金、城市基礎配套費、人防結建費等費用，不再辦理建設工程規(guī)劃竣工核實手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
3.對未取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成、不違反城市總體規(guī)劃強制條文要求且結構質量、消防滿足要求的，由城管部門依法依規(guī)處罰。處罰后依法依規(guī)補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用，不再辦理規(guī)劃手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
（三）符合解決房屋登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程施工手續(xù)不全的，由住建部門審核提出辦理意見。項目建設工程因前期手續(xù)不全等原因，不能進行工程質量驗收和辦理竣工備案的，可委托有專業(yè)資質的第三方工程質量鑒定機構進行質量鑒定，達到質量鑒定要求的，鑒定結果在質監(jiān)機構進行備案后，由住建部門提出辦理意見。
（四）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目不符合消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門提出整改意見，整改后達到消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門依法進行技術審查后提出辦理意見。
（五）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目人防手續(xù)不全的，由人防部門按照房屋建設年代相關人防法規(guī)政策審核提出辦理意見。
（六）申請房屋產(chǎn)權登記涉及的稅收問題由稅務部門研究提出辦理意見。
（七）符合本《實施意見》申報條件的房屋須由產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）積極主動申報，各區(qū)政府負責督促本轄區(qū)未登記房屋的產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）進行申報。
h3>四、房子歷史遺留問題法律分析：
處理原則
（一）以“尊重歷史、分類施策、解決問題、維護公平”為指導，堅持處理違法違規(guī)行為與解決實際問題相結合，切實解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題。
（二）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，應嚴格把握“三個前提”：一是申報發(fā)證房屋必須符合土地總體利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃強制條文要求；二是申報發(fā)證房屋必須符合消防規(guī)范強制條文要求；三是申報發(fā)證房屋必須符合質量安全要求。不符合這“三個前提”的不予辦理。房屋質量鑒定、消防和人防驗收，均以項目建設年代的標準進行鑒定和驗收；土地出讓金收繳標準由自然資源部門根據(jù)項目的性質及實際情況研究確定。
（三）解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題，申報發(fā)證房屋如滿足以上“三個前提”，自然資源、住建、人防、消防等相關部門均應積極研究破解難題，提出明確的辦理意見。
（四）經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房建設指揮部認定的保障性住房項目、市政項目中的房屋及其他公益類項目中的房屋，沒有辦理前期施工建設手續(xù)開工建設的，由項目所在地轄區(qū)政府向市政府作出檢查；保障性住房項目、市政項目及其他公益類項目由住建部門負責，對項目建設單位進行行政處罰后，申報辦理時不再進行經(jīng)濟處罰。
法律依據(jù)：
《蘭州印發(fā)關于房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題的解決方案》 處理辦法
（一）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，土地手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見，建設單位補繳相關土地費用后，辦理登記手續(xù)，不再辦理土地劃撥或出讓手續(xù)。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，自然資源部門核實土地繳費情況后，由登記機構辦理產(chǎn)權登記；存在欠繳土地出讓金情況的，待繳清后辦理。違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，經(jīng)自然資源部門認定，補交土地出讓金后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
2.未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的項目，由自然資源部門明確規(guī)劃條件后，需補交土地出讓金的，繳清后由登記機構辦理產(chǎn)權登記。
3.未完成集體土地轉用報批和征收手續(xù)的項目，不予辦理。
（二）符合解決房屋產(chǎn)權登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程規(guī)劃手續(xù)不全的，由自然資源部門審核提出辦理意見。
1.已取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成且結構質量、消防滿足要求的，符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容的，不再辦理《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
2.對違反《建設工程規(guī)劃許可證》審批內容，存在改變層數(shù)、增加面積、移位、改變功能、改變戶型等問題的，由自然資源部門提出處理意見，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響、也不能拆除的，沒收實物或者違法收入。未按要求完成拆遷（含界內拆遷和界外代拆）義務的建設項目，不予辦理。 對該類情況房屋分保障性住房和非保障性住房分類處理，經(jīng)市、區(qū)政府或市保障性住房指揮部認定的保障性住房項目，按該工程違法部分造價的5%處罰；對非保障房項目，按該工程違法部分造價的10%處罰；沒收違法收入的，違法收入按房屋銷售合同確定，項目單位無法提供或不提供房屋銷售合同的，由自然資源部門選定有資質的評估單位評估確定，所需費用計入沒收費用中。 處罰后依法依規(guī)補繳土地出讓金、城市基礎配套費、人防結建費等費用，不再辦理建設工程規(guī)劃竣工核實手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
3.對未取得《建設工程規(guī)劃許可證》，已建成、不違反城市總體規(guī)劃強制條文要求且結構質量、消防滿足要求的，由城管部門依法依規(guī)處罰。處罰后依法依規(guī)補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用，不再辦理規(guī)劃手續(xù)，權利人申請后辦理房屋產(chǎn)權登記。
（三）符合解決房屋登記發(fā)證歷史遺留問題申報條件的建設項目，建設工程施工手續(xù)不全的，由住建部門審核提出辦理意見。項目建設工程因前期手續(xù)不全等原因，不能進行工程質量驗收和辦理竣工備案的，可委托有專業(yè)資質的第三方工程質量鑒定機構進行質量鑒定，達到質量鑒定要求的，鑒定結果在質監(jiān)機構進行備案后，由住建部門提出辦理意見。
（四）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目不符合消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門提出整改意見，整改后達到消防規(guī)范強制條文要求的，由消防部門依法進行技術審查后提出辦理意見。
（五）申請房屋產(chǎn)權登記的建設項目人防手續(xù)不全的，由人防部門按照房屋建設年代相關人防法規(guī)政策審核提出辦理意見。
（六）申請房屋產(chǎn)權登記涉及的稅收問題由稅務部門研究提出辦理意見。
（七）符合本《實施意見》申報條件的房屋須由產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）積極主動申報，各區(qū)政府負責督促本轄區(qū)未登記房屋的產(chǎn)權單位（產(chǎn)權人）進行申報。
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內容審核：馮立影律師
來源：頭條-歷史遺留房子問題的最新處理，
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