一、宅基地使用權(quán)糾紛中的起訴

對當(dāng)事人之間因宅基地而引發(fā)的糾紛，只要一方當(dāng)事人提出爭議，雙方宅基地使用證存在著界限不明確或界限重合或雙方均無宅基地使用證的情形就屬于權(quán)屬不清，雙方協(xié)商不成，必須由人民政府處理，由政府作出確權(quán)決定。享有權(quán)屬依據(jù)的一方當(dāng)事人未經(jīng)政府確權(quán)，不能以對方當(dāng)事人侵權(quán)向法院起訴，人民法院也不能直接處理。如果雙方當(dāng)事人對宅基地權(quán)屬都沒有什么爭議，享有宅基地權(quán)屬依據(jù)的一方當(dāng)事人認(rèn)為對方侵犯自己宅基地權(quán)屬而向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)作為侵權(quán)民事案件受理。

一、農(nóng)村鄰里宅基地糾紛處理辦法有哪些

1、農(nóng)村宅基地相鄰權(quán)糾，雙方當(dāng)事人可以先通過村委會的調(diào)解，通過縣級以上的人民政府或鄉(xiāng)級人民政府提出申請的，雙方當(dāng)事人舉證提供相關(guān)的材料和依據(jù)，由工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。再組織雙方調(diào)解，制作調(diào)解書，但如果調(diào)解沒成功，可向土地管理部門提出意見，由人民政府在進(jìn)行處理決定。如果對于處理的決定仍不服的，可到人民法院起訴。

2、對于未經(jīng)確權(quán)和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地界址有爭議、四至不明而引發(fā)矛盾提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到當(dāng)?shù)卣暾執(zhí)幚怼．?dāng)事人不服政府處理決定的，法院應(yīng)以行政案件立案處理。對經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和確權(quán)的宅基地因界址發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)以民事案件直接受理，查明土地使用證上的四至是否明確，長、寬、面積等數(shù)據(jù)與實(shí)際情況是否相符。除四至確實(shí)被移動外，應(yīng)以四至為準(zhǔn)確定宅基地使用權(quán)；如果爭議一方土地使用證上所載明的面積與實(shí)際情況相符，另一方不相符或提供不出土地使用證的，人民法院應(yīng)將該宅基地處理給實(shí)際情況與土地使用證相符的一方使用。

3、不適當(dāng)使用宅基地而影響相鄰關(guān)系的，如在同一規(guī)劃線上，后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌，或后蓋的房屋和設(shè)施影響相鄰人房屋通風(fēng)、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建造廁所影響環(huán)境衛(wèi)生、或擅自堵塞通道、截斷自然水流等情況引發(fā)的糾紛，人民法院應(yīng)本著依法、合理的精神妥善予以處理，確實(shí)給鄰人造成損害的，應(yīng)責(zé)令排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀或賠償損失。

二、土地糾紛如何處理？

當(dāng)事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言，就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬，根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。土地糾紛按其爭議的內(nèi)容不同，可分為三類：一、無書面土地流轉(zhuǎn)合同的糾紛案件二、土地流轉(zhuǎn)未報備案的糾紛案件三、土地互換期限約定不明的糾紛案件

二、起訴宅基地使用權(quán)依據(jù)是什么

法律分析：根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定農(nóng)村的村民每戶只能擁有一處的宅基地，而這處的宅基地是經(jīng)過法律的有關(guān)部門鑒定的，如果出現(xiàn)宅基地的出售，有關(guān)單位是不允許其再起申請宅基地的，而農(nóng)村的集體土地也是不能能夠進(jìn)行買賣交易的，也就是說在以上法律的限制下，我們對于宅基地的使用權(quán)要慎重了，但是宅基地的使用權(quán)可以向集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的成員轉(zhuǎn)讓，一但轉(zhuǎn)讓就不可在進(jìn)行宅基地的申請了，所以，不符合以上的法律規(guī)定的，任何合同都是無效的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百零八條 起訴必須屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。本案原告是以被告侵權(quán)為由而向人民法院提起訴訟的，人民法院受理后在審理過程中，發(fā)現(xiàn)本案實(shí)質(zhì)是宅基地使用權(quán)糾紛，不屬于人民法院主管范圍，原告在程序意義上沒有訴權(quán)，所以人民法院不能行使審判權(quán)，駁回原告起訴并告訴由人民政府處理是正確的。

三、宅基地使用權(quán)糾紛

法律主觀：

一、宅基地使用權(quán)糾紛法院管嗎

人民法院受理民事案件有一定的主管范圍，超出主管范圍，人民法院即沒有審判權(quán)。《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第(四)項(xiàng)規(guī)定，起訴必須屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。本案原告是以被告侵權(quán)為由而向人民法院提起訴訟的，人民法院受理后在審理過程中發(fā)現(xiàn)本案源于原、被告宅基地界線不清，實(shí)質(zhì)是宅基地使用權(quán)糾紛，不屬于人民法院主管范圍，所以人民法院不能行使審判權(quán)。所以，未經(jīng)確權(quán)的宅基地糾紛案法院沒有權(quán)受理的。

二、宅基地使用權(quán)屬于什么權(quán)

宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。

《中華人民共和國民法典》第三百六十二條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。”

宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。

三、宅基地使用權(quán)具有哪些特征

1、主體的特定性：宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

2、客體的特定性：宅基地使用權(quán)的客體只能是本集體所有的非農(nóng)業(yè)用地。

3、用途的限制性：農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，建造對象有三方面限制：第一，所建住房性質(zhì)為自用住房，不包括工商業(yè)住房；第二，宅基地應(yīng)作為生活資料，而不能作為生產(chǎn)資料使用；第三，不能用作農(nóng)業(yè)目的，這屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的范圍。

4、福利性：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員無償取得、無償使用宅基地。宅基地使用權(quán)是農(nóng)民基于集體成員的身份而享有的福利保障。

5、無期限性：宅基地使用權(quán)是一種無期限物權(quán)。宅基地的使用以農(nóng)戶為單位，不因戶主的更替或某個家庭成員的死亡而失去原有的宅基地使用權(quán)。由于房屋可以繼承，所以宅基地使用權(quán)實(shí)質(zhì)上也可以繼承。

6、穩(wěn)定性與必要的調(diào)節(jié)性。以戶為單位無限期地使用某塊宅基地，其占有的地面面積并不是長久的、固定不變的。綜上所述，因?yàn)檎厥褂脵?quán)糾紛，起訴到人民法院的，法院當(dāng)然可以進(jìn)行管轄。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。《中華人民共和國民法典》第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

h3>四、起訴宅基地使用權(quán)依據(jù)是什么

法律分析：根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定農(nóng)村的村民每戶只能擁有一處的宅基地，而這處的宅基地是經(jīng)過法律的有關(guān)部門鑒定的，如果出現(xiàn)宅基地的出售，有關(guān)單位是不允許其再起申請宅基地的，而農(nóng)村的集體土地也是不能能夠進(jìn)行買賣交易的，也就是說在以上法律的限制下，我們對于宅基地的使用權(quán)要慎重了，但是宅基地的使用權(quán)可以向集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的成員轉(zhuǎn)讓，一但轉(zhuǎn)讓就不可在進(jìn)行宅基地的申請了，所以，不符合以上的法律規(guī)定的，任何合同都是無效的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百零八條 起訴必須屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。本案原告是以被告侵權(quán)為由而向人民法院提起訴訟的，人民法院受理后在審理過程中，發(fā)現(xiàn)本案實(shí)質(zhì)是宅基地使用權(quán)糾紛，不屬于人民法院主管范圍，原告在程序意義上沒有訴權(quán)，所以人民法院不能行使審判權(quán)，駁回原告起訴并告訴由人民政府處理是正確的。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國法院網(wǎng)-宅基地使用權(quán)糾紛中的起訴，