無證的房子不等于違章建筑。違章建筑是指未經(jīng)法律許可，非法占用土地的;城市、規(guī)劃區(qū)內未依法取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證所或未按許可建造的建筑物。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內沒有取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村許可證進行建設的;超過批準期限的臨時土地上建造或超過臨時規(guī)劃許可證批準期限的。

　　相關的房屋是否屬于違章建筑，要經(jīng)過嚴格的調查核實后才能確定。而且即使已認定為違章建筑，執(zhí)法部門也應嚴格按照法定程序予以拆除，未履行合法拆除手續(xù)的強拆行為是不允許的。

　　

　　強違章建筑拆除章建筑的法定程序

　　立案查處→調查程序程序→決定程序→送達處罰決定書→執(zhí)行強拆。

　　1.對違章建筑進行立案調查

　　對涉嫌違法建設的違章建筑依法立案。城區(qū)內的違章建筑由規(guī)劃局或規(guī)劃委員會管理;或經(jīng)省級政府授權的城市管理綜合行政執(zhí)法機構負責管理;鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責管理。

　　2.調查程序

　　由兩名以上調查員詢問，制作筆錄，并在記錄上簽字。記錄包括現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場勘察記錄和調查筆錄等，并聽取當事人陳述申辯。

　　3.決定程序

　　被處罰人有知情權、陳述、申辯權。《行政處罰法》第42條規(guī)定，在下達責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、繳納巨額罰款前，當事人有權要求進行聽證;當事人請求聽證時，行政機關應當進行聽證，且當事人無需承擔組織聽證的費用。

　　4.處罰決定書的送達

　　處罰決定書的送達自收到處罰決定通知書之日起，就可充分運用法律賦予你的權利，可以在60日內申請行政復議，或者在6個月內提起行政訴訟。如果錯過了行政復議或者訴訟，那么政府對你的處罰，即使是錯誤的，都很難救濟了。

　　5.實施強拆

　　違章建筑只有當處罰決定生效后才能依法拆除。處罰決定書的法律效力有兩種情況：一是您在六個月內沒有任何行政復議或行政訴訟行為;二是您在兩個月內同時提起行政復議和行政訴訟，經(jīng)過許多次審訊，即產(chǎn)生法律效力。

　　

　　總體來說，就算是沒有批準或者沒有證件的房子，也不能說拆就拆，要遵循嚴格的法律程序。

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內容審核：劉佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-對涉嫌違法建設的違章建筑需依法立案查處，，2021年違法違規(guī)建設的處理