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拆遷中遇到違法強(qiáng)拆是較為普遍的現(xiàn)象,然而作為房子的權(quán)利人,是否真的了解違法強(qiáng)拆?違法強(qiáng)拆之后能否維權(quán)?遭遇違法強(qiáng)拆如何維權(quán)呢?在此,圣運(yùn)拆遷律師結(jié)合最新成功維權(quán)的一個案例,為廣大被征拆人講解違法強(qiáng)拆維權(quán)的相關(guān)知識。
違法強(qiáng)拆在法律上存在兩種情況,一種是合法的違法強(qiáng)拆,即有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行強(qiáng)拆的行為,主要包括以下三種情形:1)對違法建設(shè)認(rèn)定后要求自行拆除違法建設(shè)不履行,催告后仍不履行的,經(jīng)有權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行;2)國有土地上房屋征收時(shí),遲遲達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,由作出征收決定的市、縣級政府作出拆遷補(bǔ)償決定并公告,拆遷戶在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不搬遷的,作出決定的市、縣級政府可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;3)征收集體土地時(shí),拆遷戶拒不交出土地,阻擾征收的,由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地,拒不交地的,可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。另一種違法強(qiáng)拆則是違法強(qiáng)拆,即違法強(qiáng)拆行為者并不具有相應(yīng)職權(quán),也未依照法定程序,而實(shí)施侵害權(quán)利人合法權(quán)益的行為。
本案中的委托人張先生(化名)在其居住城市擁有一處房屋,十幾年前當(dāng)?shù)亻_啟舊城改造項(xiàng)目,張先生的房屋被劃入征收范圍內(nèi),然而由于拆遷補(bǔ)償過低,因此雙方一直未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,因拆遷區(qū)域已不適宜居住,張先生一家搬離了該區(qū)域,然而不料在2014年違法強(qiáng)拆行為發(fā)生后的第二天,經(jīng)他人告知張先生才發(fā)現(xiàn)自己的房屋被違法強(qiáng)拆了,而在此之前張先生及家人并沒有接到任何通知。
當(dāng)遇到違法強(qiáng)拆后,首先判斷自己面臨的是何種性質(zhì)的違法強(qiáng)拆,以便采取相應(yīng)的對策,合法強(qiáng)拆是要在收到相關(guān)文件后的法定期限內(nèi)行使權(quán)利,違法強(qiáng)拆則需要結(jié)合調(diào)查等程序綜合維權(quán)。因拆除行為本身的合法性是一個復(fù)雜的問題,所以不便簡單下結(jié)論,但是對于合法強(qiáng)拆,從程序上而言,拆除機(jī)關(guān)至少會履行前置的程序性步驟,而違法強(qiáng)拆往往是沒有相應(yīng)文件的作出與送達(dá),甚至是毫無預(yù)兆的。
很多人問,遇到違法強(qiáng)拆了該怎么辦?圣運(yùn)拆遷律師告訴你,法律規(guī)定了對公民合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)以及遭受侵害時(shí)享有法律救濟(jì)的權(quán)利,同時(shí)也規(guī)定了對違法強(qiáng)拆行為者的法律制裁。
《憲法》第十三條:公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯;國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán);國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或征用,并給予拆遷補(bǔ)償。
第四十一條第三款:由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
《物權(quán)法》第六十六條:私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。
《行政訴訟法》第十二條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟......(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
《國家賠償法》第四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利……(二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
所以,遭遇違法強(qiáng)拆時(shí),無需害怕更不用灰心,只要決心維權(quán),總能夠保護(hù)自身權(quán)益。本案中張先生在遭遇違法強(qiáng)拆后,及時(shí)找到圣運(yùn)拆遷律師,進(jìn)行詳細(xì)的咨詢后,最終選擇相信法律并果斷委托圣運(yùn)代理維權(quán),圣運(yùn)律所指派趙健律師、薛正懿律師、肖廣影律師三位律師共同幫助張先生維權(quán)。于是張先生在專業(yè)的圣運(yùn)拆遷律師指導(dǎo)下,運(yùn)用法律武器,進(jìn)行救濟(jì)維權(quán)。
既然是違法強(qiáng)拆,沒有任何預(yù)兆程序和文件,沒有準(zhǔn)確的依據(jù),只有被拆除的違法事實(shí),因此違法強(qiáng)拆主體的確定便成為維權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn),只有明確違法強(qiáng)拆主體,才能進(jìn)一步開展救濟(jì)程序。而在拆遷中遇到違法強(qiáng)拆,違法強(qiáng)拆主體多與征拆方有關(guān),只是從法律上確定主體還需要一系列調(diào)查程序的輔助。
確定違法強(qiáng)拆主體的一般方式:1)通過直接對違法強(qiáng)拆的監(jiān)控錄像記錄確定;2)通過請求公安部門對個人合法財(cái)產(chǎn)遭受重大損失進(jìn)行調(diào)查而確定;3)若違法強(qiáng)拆后違法占地,通過向國土部門申請土地違法查處確定,等。
而本案的特殊性在于,違法強(qiáng)拆的違法行為已經(jīng)發(fā)生一年多,在此之前張先生并沒有有效的證據(jù)能夠確定違法強(qiáng)拆主體,因此,在運(yùn)用上述一般地方式的基礎(chǔ)上,律師更應(yīng)當(dāng)另辟蹊徑,多維度多角度地考慮該問題。在閱讀研究了全部的案件材料后,三位律師發(fā)現(xiàn)了可巧妙利用的關(guān)鍵材料,找到了突破點(diǎn)。再結(jié)合信息公開等法律法規(guī)規(guī)定,律師制定了指導(dǎo)委托人通過信息公開程序確定違法強(qiáng)拆主體的策略,結(jié)果不負(fù)所期,確定了違法強(qiáng)拆行為實(shí)系張先生當(dāng)?shù)貐^(qū)政府批準(zhǔn)、街道辦等相關(guān)單位實(shí)施的,于是維權(quán)之路便如柳暗花明般開啟新的篇章。
很多人問,維權(quán)能打贏官司嗎?然而圣運(yùn)拆遷律師告訴大家,維權(quán)是一項(xiàng)綜合活動,維權(quán)不等于打官司,打官司也只是途徑不是目的。本案中,違法強(qiáng)拆主體確定后,圣運(yùn)拆遷律師便指導(dǎo)委托人張先生進(jìn)入法律救濟(jì)程序,同時(shí)與委托人溝通為談判做好充足準(zhǔn)備,借助維權(quán)法律程序助陣談判,以實(shí)現(xiàn)最終維權(quán)目的。在救濟(jì)程序進(jìn)行中,征拆方積極主動提出談判協(xié)商解決,在雙方多次的協(xié)調(diào)溝通之下,最終談判順利達(dá)成,張先生得到了滿意的結(jié)果。
至此,張先生的維權(quán)在圣運(yùn)拆遷律師的專業(yè)指導(dǎo)和運(yùn)作下,取得了終極勝利。委托人張先生感激不已,為圣運(yùn)三位律師送來了感謝的錦旗。圣運(yùn)拆遷律師在此也真心的祝愿張先生開始新的生活。
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>內(nèi)容審核:張小華律師
來源:中國法院網(wǎng)-掌握違法強(qiáng)拆維權(quán)技巧,爭取合理違法強(qiáng)拆賠償,,違法強(qiáng)拆賠償金額的確定
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