什么樣的房屋屬于危房,結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力、不能保證居住和使用安全的房屋屬于危房。危房分為整幢危房和局部危房,整幢危房是指隨時有整幢倒塌可能的房屋,局部危房是指隨時有局部倒塌可能的房屋。法律依
結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力、不能保證居住和使用安全的房屋屬于危房。危房分為整幢危房和局部危房,整幢危房是指隨時有整幢倒塌可能的房屋,局部危房是指隨時有局部倒塌可能的房屋。法律依據(jù):《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條本規(guī)定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮(zhèn),下同)內各種所有制的房屋。本規(guī)定所稱危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
法律分析:
結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力、不能保證居住和使用安全的房屋屬于危房。危房分為整幢危房和局部危房,整幢危房是指隨時有整幢倒塌可能的房屋,局部危房是指隨時有局部倒塌可能的房屋。
法律依據(jù):
《城市危險房屋管理規(guī)定》 第二條 本規(guī)定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮(zhèn),下同)內各種所有制的房屋。本規(guī)定所稱危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)定義結構已嚴重損壞,或承重構件已屬危險構件,隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
1、如果房屋被鑒定為危房,是否需要拆除,明確責任是第一步。可能造成危房的責任主體有很多,開發(fā)商、施工方、設計方,甚至業(yè)主的不當使用,如野蠻裝修、改變用途、亂搭亂建等,必須確定責任后再具體問題具體分析。
2、房屋被鑒定為危房后,責任主體應根據(jù)危房成因區(qū)分情況、責任法定。如危房成因于建設過程中存在的問題,違反了《建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和強制性規(guī)范要求,工程招標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督等單位都要依法承擔相應責任。
3、根據(jù)相關法律規(guī)定,如果責任主體缺位,而相應的監(jiān)管主體或相應主管部門已經履行了監(jiān)督管理職責的,由所有人或使用人承擔責任;若相關主管部門疏于履行相應職責,則應承擔相應責任。
4、在原因明確、責任確定之后,危房的維修、加固卻也面臨著重重考驗。記者調查了解到,我國現(xiàn)行的物業(yè)維修基金主要針對的是物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后產生的維修、更新和改造費用,如屋頂滲漏、外墻剝落、電梯、消防設施等維修。而危房特指建筑本身的主體結構出現(xiàn)問題,也就是說,危房所需要解決的主體結構問題應該由終身質保方承擔,維修基金是不能用在危房維修加固上的。
5、從法律角度看,業(yè)主和開發(fā)商存在房屋買賣的合同關系,如果危房的成因不是業(yè)主和他人損害所致,也不屬于不可抗力的話,那么房屋主體結構終身質保責任、危房的維修加固費用也要由開發(fā)商來承擔;如果造成危房的原因是設計、施工的問題,開發(fā)商承擔責任后可以向設計單位、施工方索賠。
一、政府能強制拆除危房嗎
只要履行了法定程序,就可以強拆。強拆的前提是,首先,拆遷必須合法,最主要的是土地依法征收,其次是強拆遷程序合法,這方面,首先應當是有政府關于拆遷補償安置的裁決,有強拆的決定,并根據(jù)行政強制法的規(guī)定履行其他告知等程序。
(1)房屋拆遷首先相關拆遷文件要齊全。(建設項目批準文件;建設用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明等;)
(2)房屋拆遷需要有《拆遷許可證》,拆遷公告(現(xiàn)公布)。(30日內進行審查,頒發(fā)拆遷許可證。)
(3)房屋拆遷的拆遷人委托評估【發(fā)送評估報告及通知(5日)】。(評估委員會由三名以上國家注冊的房地產估價師組成。)
(4)根據(jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號文件有關規(guī)定結合市場確定附屬物價格。
(5)房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。(貨幣補償和回遷安置兩種)
(6)房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。(國務院305號令和遼寧省145號)
(7)房屋拆遷要與被拆遷人反復協(xié)商,做工作。
(8)房屋拆遷需簽定拆遷補償協(xié)議。
(9)房屋拆遷對未達成協(xié)議的,由當事人一方申請行政裁決。(自收到申請之日起30日內作出)【裁決申請書;法定代表人身份證明;被拆遷房屋權屬證明材料及土地使用證{復印件};被拆遷房屋估價報告;對被申請人的補償安置方案;申請人與被申請人的協(xié)商記錄;未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。】
(10)受理裁決先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書,是否同意聽證會通知,聽證會通知書(7日內)】調解/聽證(專家委員會鑒定評估價格)。
(11)下達房屋拆遷裁決書(15天)。(當事人對裁決不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行)。裁決到期之日下達聽證會通知書(7日內)。
(12)申請強制拆遷。(行政強制拆遷申請書;裁決調解記錄和裁決書;拆遷人的安置意見;被拆遷人不同意拆遷的理由;被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;給被拆遷人提供的臨時安置周轉用房權屬證明和補償資金提存證明;關于對被拆遷人實施強制拆遷的請示)
(13)縣政府下達限期遷出決定書(15天)。
二、遭遇強制拆遷應該怎么辦
首先應當知道強制拆遷是否是合法的,土地征用房屋強制拆遷應由有關單位申請人民法院執(zhí)行,即只有司法強制拆遷才算合法。對于有合法手續(xù)的強制拆遷,但是人就應當自己疏忽了什么。根據(jù)法律規(guī)定,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由做出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如果強拆方屬于非法的,那么,當事人首先應當冷靜,積極收集證據(jù),到公安局報案。在面臨非法侵害威脅時立即報警求助,同時正式書面向當?shù)毓矙C關提出保護請求,并保留送達回執(zhí)。在被侵害之后可以要求立案偵查,追究侵權人的刑事責任。
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內容審核:趙雪玲律師
來源:中國法院網-什么樣的房屋屬于危房,
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