一、強(qiáng)拆影響主體安全的認(rèn)定

強(qiáng)拆影響主體安全的認(rèn)定主要涉及非法強(qiáng)拆行為的法律后果。非法強(qiáng)拆可能會(huì)導(dǎo)致多種法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。

一、關(guān)于刑事責(zé)任

如果強(qiáng)拆行為造成被拆遷人受傷，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十四條，故意傷害他人身體的，可能構(gòu)成故意傷害罪，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑甚至死刑。

若強(qiáng)拆導(dǎo)致被拆遷人財(cái)物損毀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，最高可受到七年以下有期徒刑的刑事處罰。

非法侵入被拆遷人住宅的強(qiáng)拆行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十五條，可能構(gòu)成非法侵入住宅罪，處三年以下有期徒刑或拘役。

如果在強(qiáng)拆過(guò)程中采用侮辱、誹謗的手段對(duì)被拆遷人進(jìn)行人身攻擊，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條，情節(jié)嚴(yán)重的情況下，可能處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

二、關(guān)于民事責(zé)任

根據(jù)《民法典》等相關(guān)法律規(guī)定，如果開(kāi)發(fā)商或拆遷人未經(jīng)正當(dāng)法律程序拆除被拆遷人的房屋，侵害了被拆遷人的民事權(quán)利，應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。這包括但不限于恢復(fù)原狀、折價(jià)賠償、以及可能的精神損害賠償。

三、關(guān)于行政責(zé)任

對(duì)于非法拆遷行為，行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行行政處罰，如警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。

四、關(guān)于國(guó)家賠償

如果強(qiáng)拆程序違反法律規(guī)定，并造成被拆遷人財(cái)產(chǎn)損失，被拆遷人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

綜上所述，強(qiáng)拆影響主體安全的認(rèn)定涉及多個(gè)法律層面，包括刑事、民事、行政責(zé)任以及國(guó)家賠償。在具體案件中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行綜合評(píng)判。

二、強(qiáng)拆決定合法性問(wèn)題怎么認(rèn)定？

強(qiáng)拆決定合法性問(wèn)題認(rèn)定要根據(jù)法律適用程序而定，由法院作出判決強(qiáng)拆的就是合法的。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條規(guī)定：房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、合法強(qiáng)拆需要履行的程序

第一，被征收人與房屋征收部門(mén)在補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確。

第二，這時(shí)房屋征收部門(mén)會(huì)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定，并送達(dá)給被征收人；

第三，被征收人收到房屋征收補(bǔ)償決定后，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷；

第四，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

第五，人民法院收到申請(qǐng)后進(jìn)行審查，符合法定條件的，人民法院依法作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定；不符合條件的，人民法院依法作出不準(zhǔn)予執(zhí)行裁定。

第六，強(qiáng)拆既可以由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行，實(shí)踐中大多數(shù)情況是由市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

三、關(guān)于強(qiáng)制拆除主體的認(rèn)定問(wèn)題

《征收與補(bǔ)償條例》第四條第一款、第二款規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。第五條規(guī)定，房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二十八條第一款規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定，在國(guó)有土地上房屋征收過(guò)程中，有且僅有市、縣級(jí)人民政府及其確定的房屋征收部門(mén)才具有依法強(qiáng)制拆除合法建筑的職權(quán)，建設(shè)單位、施工單位等民事主體并無(wú)實(shí)施強(qiáng)制拆除他人合法房屋的權(quán)力。民事主體自行違法強(qiáng)制拆除他人合法房屋，涉嫌構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪的，權(quán)利人可以依法請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)履行相應(yīng)職責(zé);人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政訴訟法》第六十六條第一款的規(guī)定，將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。因而，除非市、縣級(jí)人民政府能舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由相關(guān)民事主體違法強(qiáng)拆的，則應(yīng)推定強(qiáng)制拆除系市、縣級(jí)人民政府委托實(shí)施，人民法院可以認(rèn)定市、縣級(jí)人民政府為實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政主體，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

確認(rèn)自己的房屋被違法強(qiáng)拆，可選擇國(guó)家賠償程序進(jìn)行維權(quán)，如果能夠恢復(fù)原有的生活狀態(tài)，國(guó)家是會(huì)對(duì)其進(jìn)行修復(fù)賠償，在遇到此類(lèi)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)咨詢(xún)相關(guān)法律，正確維護(hù)自己權(quán)利。

一、房屋被違法強(qiáng)拆后應(yīng)選擇“國(guó)家賠償程序”還是“征收補(bǔ)償程序”維權(quán)?

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》)第2條：國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

根據(jù)該條的規(guī)定，如果在征地拆遷工作中，政府部門(mén)及其工作人員侵犯了被征收人、被拆遷人的合法權(quán)益，受害人有申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

《國(guó)家賠償法》第4條：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

根據(jù)該條的規(guī)定可知，對(duì)于違法的征收、征用行為，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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