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強拆必須具備哪些條件:一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強制執(zhí)行程序,進(jìn)行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中,可以強制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
可以申請強制執(zhí)行。
強拆的行政復(fù)議期限一般也是在60日內(nèi)。《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
我國《行政復(fù)議法》第21條和《行政訴訟法》第44條確立了“行政復(fù)議和行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行”。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場勘察記錄3、簽發(fā)《停工(核查)通知書》(應(yīng)注明:A、上述行為書面說明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料)。4、填寫《案件立案審批表》(簽承辦人意見及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見及依據(jù),報領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查,填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強制拆除決定書》(告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期)。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》,限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達(dá)回證(限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時送達(dá))。15、7天后去核查,填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強制執(zhí)行決定書》,告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強制拆除公告》(限其七日內(nèi)自行拆除,離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》1個月)。19、擬定強拆方案,組織強制拆除制作強拆現(xiàn)場筆錄,此時離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》三個月后,達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時間要求。
就是說在執(zhí)行期間,你如果申請的行政復(fù)議和行政訴訟話,拆除的行為是不會停止的。如果你覺得他們的拆除行為違法的話,可以想法院申請停止執(zhí)行。但前提是你必須先向當(dāng)?shù)卣蚴巧弦患壍闹鞴懿块T申請行政復(fù)議和行政訴訟。
違建房蓋好了形成事實了仍然可以進(jìn)行行政處理,比如強拆。依據(jù)行政強制法的規(guī)定,違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
不是。如果是合法拆遷的,征收方可以申請法院強制執(zhí)行。法條鏈接:《行政強制法》1、第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。2、第五十四條 行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的,向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。3、第五十五條 行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)強制執(zhí)行申請書;(二)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù);(三)當(dāng)事人的意見及行政機關(guān)催告情況;(四)申請強制執(zhí)行標(biāo)的情況;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機關(guān)的印章,并注明日期。4、第五十六條 人民法院接到行政機關(guān)強制執(zhí)行的申請,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。行政機關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。5、第五十七條 人民法院對行政機關(guān)強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。6、第五十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機關(guān)的意見:(一)明顯缺乏事實根據(jù)的;(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機關(guān)。行政機關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
在違章建筑的拆除過程中,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實,分門別類依法予以處理,其步驟如下:一、查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對未經(jīng)查處的,進(jìn)入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序(1)按時間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。劃定兩個時間點,在第一個時間點前的一律補辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個時間點之后,第二個時間點之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個時間點之后的要從嚴(yán)處理。(2)按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的,則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個行政主管部門牽頭處理。(3)作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補辦手續(xù)的,進(jìn)入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時應(yīng)當(dāng)掌握的幾個原則(1)從舊兼從輕的原則。(2)優(yōu)先從重處罰的原則。(3)正確適用沒收和拆除的原則。(4)正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。三、補辦手續(xù)階段對依法應(yīng)當(dāng)直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是:無論當(dāng)事人是否補辦了手續(xù),其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認(rèn)可,故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán),從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人,其享有被拆遷人的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補辦手續(xù)的,可經(jīng)拆遷人申請,進(jìn)入行政裁決階段。在此階段,相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補償協(xié)議階段在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的,經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進(jìn)入行政裁決階段;對達(dá)成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經(jīng)拆遷人申請,可進(jìn)入強制拆遷階段,由人民法院依法強制執(zhí)行。五、行政裁決階段對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的,行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后,應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人,并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上,在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定,并明確當(dāng)事人搬遷的期限。六、強制執(zhí)行階段對于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的,經(jīng)申請,可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷,強制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
房屋拆遷沒有協(xié)商補償安置怎么辦?1、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。2、房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。3、當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。4、拆遷人依照《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。房屋拆遷安置補償協(xié)議是開展拆遷工作的前提基礎(chǔ),其應(yīng)是拆遷雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上簽訂。拆遷方應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用原則,如實告知對方真實情況,雙方意見達(dá)成一致,合同生效,拆遷工作可以開展。雖然征收人為了公共利益可以強制征收房屋,具有行政強制權(quán),但這并不意味著可以任意行使,在征收雙方?jīng)]有達(dá)成拆遷補償協(xié)議時,不能直接實施強制拆除工作,需要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定程序辦理。(一)作出征收補償決定并公告。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條之規(guī)定“房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告”。(二)向法院申請強制執(zhí)行。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。”
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來源:臨律-行政復(fù)議期間能強拆嗎,行政復(fù)議期間能強拆嗎?
投稿:梁菲言
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