行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆的相關(guān)法律知識，猜您可能還想了解關(guān)于●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆怎么辦●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆怎么處理●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆的情形。
拆除建筑物是否違法，要根據(jù)事實(shí)與法律規(guī)定確認(rèn)。1、合法建筑物，未經(jīng)過法律程序，沒有征得其所有權(quán)人同意，任何單位和個(gè)人都無權(quán)拆除，否則就是嚴(yán)重的違法行為，甚至涉嫌犯有毀壞公私財(cái)物罪，依法追究刑事責(zé)任；2、合法建筑，但因國家利益特殊需要（如書庫移民拆遷，軍事工程需要拆遷等等），必須作拆除的，依照法律程序進(jìn)行拆遷。但對其所有權(quán)人必須給與賠償或補(bǔ)償；3、非法建筑，經(jīng)政府行政管理部門認(rèn)定或者人民法院裁定，通知建筑物主人拆除而拒不拆除的，可以依法強(qiáng)制拆除。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作（市轄區(qū)無權(quán)利）。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
所以，從這些法律條款可以看出，國家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實(shí)施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但是在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中嚴(yán)格按照這一規(guī)定實(shí)施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的交支持什么建設(shè)項(xiàng)目指揮部，人員由各個(gè)部門臨時(shí)抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機(jī)構(gòu)實(shí)施，也有的縣一級政府直接將某一建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實(shí)施，土地行政主管部門不直接參與組織實(shí)施。在這里要特別注意的是，我們所說的強(qiáng)拆是要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作，否則都是違法的。
強(qiáng)拆肯定是不可以的，可以提起行政訴訟，要求國家賠償。國家賠償法第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
應(yīng)該是有的吧
1、強(qiáng)制拆遷屬于行政執(zhí)法范圍，的確屬于行政訴訟。2、行政訴訟要獲得立案，必須有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、引用法規(guī)錯(cuò)誤才能立案。如果只是執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有按照時(shí)限發(fā)通告等等枝節(jié)問題，那么不會(huì)立案。如果你有合法的產(chǎn)權(quán)，但行政機(jī)關(guān)不承認(rèn)你的產(chǎn)權(quán)，由此強(qiáng)拆的。
不可以的，行政強(qiáng)制法沒有涉及強(qiáng)制拆遷征地等。如果從嚴(yán)格的法律定義來看，強(qiáng)制拆遷事實(shí)上是行政機(jī)關(guān)代為履行法院通過法律程序已經(jīng)裁決的執(zhí)行命令，屬于間接強(qiáng)制。就此而言，《行政強(qiáng)制法(草案)》未能明確、具體規(guī)定的，實(shí)際上是強(qiáng)制拆除房屋這種代履行行政行為。《行政強(qiáng)制法》固然對行政權(quán)力的強(qiáng)制行為有所限制，但它只是限定強(qiáng)制行使的某些方式，并未對行政權(quán)力行使本身構(gòu)成約束。換言之，造成強(qiáng)制拆遷、強(qiáng)制征地的那些環(huán)節(jié)，《行政強(qiáng)制法》并無管束之力。行政權(quán)力獨(dú)大，公權(quán)無所約束，公民的私權(quán)也就無法保障。當(dāng)法律禁止行政機(jī)構(gòu)親自強(qiáng)拆，它依然可能通過向法院申請而實(shí)施代為強(qiáng)拆。
1. 依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2. 城管是否有拆違的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)呢？《城市管理執(zhí)法辦法》第十條 城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的，可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。3. 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。城管是否有執(zhí)能，要看每個(gè)城市是否有相對集中處罰權(quán)，大部分城市是賦予城管職能的，就不需要經(jīng)過法院強(qiáng)制執(zhí)行。而可以自己執(zhí)行。
行政強(qiáng)制法實(shí)施前，原則上只有公安，國安，海關(guān)，工商，稅務(wù)，加縣級以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了，有兩種情況：一、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除;二、符合特定條件時(shí)對金錢給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況，并且符合一定條件時(shí)，廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款，國土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式(一)代履行代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件：1.存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí)，且此種不履行因故意或過失引起。2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁，以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類：一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。(三)直接強(qiáng)制直接強(qiáng)制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時(shí)，執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式，因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅(jiān)持一定的合理度。
哪些部門可以實(shí)施強(qiáng)拆違章建筑?(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。除以上機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
房主不在場，將房主的建筑拆除，沒有提前通知，也沒有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強(qiáng)制法第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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來源：中國法院網(wǎng)-行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆，行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)拆房屋
投稿：俞琬瑤
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