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有權強拆的機關,誰有權強拆:今日強拆律師在線咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-11-15 09:41:58
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    圣運律師
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#哪個部門有權力下達拆除違章建筑的命令#

1. 在城鄉(xiāng)建設過程中,拆舊建新是一個不可回避的現(xiàn)實問題。據(jù)調查,目前有些地方各級政府的規(guī)劃、城管、國土、綜合執(zhí)法局、街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、甚至村委會、城市社區(qū)、少數(shù)事業(yè)、企業(yè)單位都參入2. 首先要明確的是,有關部門要求拆除違法建筑屬于一種行政處罰行為。依據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定,拆除違法建筑(現(xiàn)在不叫違章建筑)的執(zhí)法部門應該是市政府規(guī)劃管理部門,但各個城市為了便于統(tǒng)一執(zhí)法,往往通過委托的方式將這一執(zhí)法權交給城市行政執(zhí)法局或城管局這些部門,具體要看政府各部門的行政職能。拆除違法建筑的一般執(zhí)法程序是:1、執(zhí)法部門下達書面的整改通知書或限期拆除通知書或行政處罰文書,在文書上會告知你違法的事實、處罰的依據(jù)、限期拆除或整改的時間、對處罰不服的訴訟或復議申請時間和部門等內容,而且文書上要有執(zhí)法單位的公章,執(zhí)法人員在送達文書時必須是兩人以上,而且必須將文書送達給你或你的直系親屬(你是否簽收不是必須的,只要送達就可以),如果你的違法建筑未處于使用狀態(tài),個別城市也允許現(xiàn)場張貼送達(這種送達方式的合法性本身就存在爭議);2、強制拆除的部門,既可以是執(zhí)法部門,也可以是法院,但如果涉及到罰款的話,則必須由法院執(zhí)行。從你陳述的情況看,你們當?shù)氐膱?zhí)法部門并未履行上述程序,則他們的執(zhí)法涉嫌程序違法,你可以到當?shù)厥姓姓妥h機關(一般是市政府或區(qū)政府法制辦,看執(zhí)法單位的行政級別和隸屬)或直接到人民法院提起行政訴訟。 具體依據(jù)的法規(guī)是《行政處罰法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃》, 《行政處罰法》第三十一條 行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰 決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。 第三十四條 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執(zhí)法身份證 件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事 人。 前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù) 額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。第三十五條 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議 或者提起行政訴訟。 《規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款: (一)未經批準進行臨時建設的; (二)未按照批準內容進行臨時建設的; (三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。 第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

#那些機關有自行強制執(zhí)行的權力#

具有強制執(zhí)行權的主要是法院;公安機關、稅務機關和海關的一定限度的強制執(zhí)行權。政府也有一定的強制執(zhí)行權,如公安機關和地稅部門,工商部門、質量部門、衛(wèi)生部門都代表政府執(zhí)行著具體的強制性權利。 我國現(xiàn)行行政強制執(zhí)行的模式可概括為:以申請人民法院執(zhí)行為原則、以行政機關自力執(zhí)行為例外。其直接的法律依據(jù)是我國《行政訴訟法》第66條的規(guī)定,即“公民、法人或其他組織對于具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行”。

#每次拆遷政府都是各個部門來了很多人,到底誰才有這個權力拆遷?#

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作(市轄區(qū)無權利)。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。

第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

所以,從這些法律條款可以看出,國家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。但是在現(xiàn)實的征地拆遷工作中嚴格按照這一規(guī)定實施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個臨時機構,有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的交支持什么建設項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調。政府將征收拆遷工作全部交由此機構實施,也有的縣一級政府直接將某一建設項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施,土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是,我們所說的強拆是要申請人民法院強制執(zhí)行的,任何單位和個人都無權擅自進行強制拆除工作,否則都是違法的。

#強制執(zhí)行權的行政機關有哪些#

行政強制法實施前,原則上只有公安,國安,海關,工商,稅務,加縣級以上人民政府有行政強制執(zhí)行權,但目前行政強制法把這個范圍抽象擴大了,有兩種情況:違法建筑物、構筑物、設施的強制拆除;符合特定條件時對金錢給付義務的強制執(zhí)行。當出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時,廣泛的行政機關都有自行強制執(zhí)行權,比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款,國土局強制拆除違法建筑等等。

#有權直接強制執(zhí)行權的行政機關#

在行政處罰或行政強制措施中,法律除了規(guī)定限制人身自由只能由公安機關行使外,其他沒有明確規(guī)定!!也就是說,對于以下措施,行政機關有權作幾項或全部,但對于某此種類沒有強制執(zhí)行權的行政機關,只能申請人民法院強制執(zhí)行!參考法律《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰的種類:  (一)警告;  (二)罰款;  (三)沒收違法所得、沒收非法財物;  (四)責令停產停業(yè);  (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; 《中華人民共和國行政強制法》第十二條 行政強制執(zhí)行的方式: (一)加處罰款或者滯納金; (二)劃撥存款、匯款; (三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物; (四)排除妨礙、恢復原狀; (五)代履行; (六)其他強制執(zhí)行方式。  (六)行政拘留;  (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

#違章建筑由哪個部門拆除?#

由城市規(guī)劃部門拆除違章建筑。 法條依據(jù):《城市規(guī)劃法》第四十條:“在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規(guī)劃,尚可改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,并處罰款。”

#什么部門有權拆除別人家掛在我家的空調外機#

法院,城管。通過司法途徑起訴獲勝,法院有權拆除對方的空調機。或者是對方的空調機組有確切證據(jù)證明影響到了其它人的正常生活,或者是造成公眾危險,城管可以拆除。其實沒有這么復雜。你完全可以自己先跟對方協(xié)商,讓其自行拆走;拒不拆走,且確實影響到自己的生活的,可以直接給他拆除。

#屋頂花園涉嫌違章,求違章建筑拆除法律程序?#

在違章建筑的拆除過程中,行政機關應當查明事實,分門別類依法予以處理,其步驟如下:一、查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結構、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經行政執(zhí)法機關查處等。對已經查處的按查處的結論辦理,對未經查處的,進入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序(1)按時間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。劃定兩個時間點,在第一個時間點前的一律補辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個時間點之后,第二個時間點之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個時間點之后的要從嚴處理。(2)按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標準分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設規(guī)劃的,則交由建設規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個行政主管部門牽頭處理。(3)作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補辦手續(xù)的,進入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時應當掌握的幾個原則(1)從舊兼從輕的原則。(2)優(yōu)先從重處罰的原則。(3)正確適用沒收和拆除的原則。(4)正確認定違章建筑面積的原則。三、補辦手續(xù)階段對依法應當直接補辦手續(xù)或經過處罰后要求補辦手續(xù)的,由違章建筑的當事人到相關行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是:無論當事人是否補辦了手續(xù),其對建筑物的相應權利已得到有權行政機關的認可,故當事人享有相應的物權,從而成為拆遷法律關系的當事人,其享有被拆遷人的權利,并承擔相應的義務。當事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段;當事人不補辦手續(xù)的,可經拆遷人申請,進入行政裁決階段。在此階段,相關行政部門應將當事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務部門,由稅務部門根據(jù)當事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補償協(xié)議階段在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的,經一方當事人申請可進入行政裁決階段;對達成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經拆遷人申請,可進入強制拆遷階段,由人民法院依法強制執(zhí)行。五、行政裁決階段對拆遷當事人經協(xié)商未能達協(xié)議,經一方當事人的申請行政裁決的,行政機關應予受理。行政機關在受理后,應及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當事人,并告知其權利與義務。行政機關在查明事實的基礎上,在法定期限內就安置補償作出行政裁決決定,并明確當事人搬遷的期限。六、強制執(zhí)行階段對于被拆遷人(即違章建筑的當事人)不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的,經申請,可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行,亦可由人民政府責成相關行政部門組織行政強制拆遷,強制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。

#農村違建歸哪個部門管#

農村的違建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府來查處。據(jù)《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設的鄉(xiāng)村違法建設后,應當立即書面責令停止建設,當事人不停止建設的,可以查封施工現(xiàn)場。據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。擴展資料責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經建成的鄉(xiāng)村違法建設后20日內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當作出如下處理:(一)應當取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可,不符合村莊規(guī)劃的,限期拆除;符合村莊規(guī)劃的,責令限期改正,逾期不改正的,限期拆除。(二)已經取得規(guī)劃許可,但違反規(guī)劃許可內容進行建設的,責令限期改正,逾期不改正的,限期拆除。 責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。鄉(xiāng)村違法建設當事人逾期不拆除的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除,區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城管、規(guī)劃、國土、農村工作、公安等部門協(xié)助,市政公用服務單位和當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以配合。”的規(guī)定,鄉(xiāng)村違法建設的查封、限期拆除主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。參考資料來源:搜狗百科—中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

#違章建筑拆除程序#

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。違章建筑前提必須是未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,建設工程規(guī)劃許可證是個關鍵。程序一般是(1)調查詢問、現(xiàn)場勘驗(2)責令停止違法行為(3)行政處罰權力告知(4)作出行政處罰決定(5)執(zhí)行。確實是違章建筑的,一是可以申請人民法院強制執(zhí)行,二是由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆除。

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投稿:任諾

內容審核:陳博揚律師

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