直管公房拆遷補(bǔ)償安置方式有哪些,拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種:一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對(duì)公房承
拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種:一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。
對(duì)公房承租人的補(bǔ)償可以選擇采用以下三種方式:
1、公房承租人按照房改政策購(gòu)買承租房屋,以被拆遷人身份獲得補(bǔ)償;
2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式,與公房承租人解除原來(lái)的租賃關(guān)系(實(shí)物補(bǔ)償);
3、被拆遷人以協(xié)議方式收購(gòu)公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補(bǔ)償)。
一、直管公房拆遷的相關(guān)法律政策
公房使用權(quán)互換、有償轉(zhuǎn)讓、交換住房產(chǎn)權(quán)后,該公房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變,新的承租人應(yīng)當(dāng)與出租人重新簽訂公有住房租賃合同。通過(guò)公房使用權(quán)互換、有償轉(zhuǎn)讓和交換住房產(chǎn)權(quán)方式取得公房使用權(quán)的新承租人,可以將公房使用權(quán)再次上市交易。
合居戶公房承租人將其擁有的公房使用權(quán)上市交易的,在同等條件下,合居另一方有優(yōu)先權(quán)。合居戶公房承租人將其擁有的公房使用權(quán)上市交易,不得侵犯合居另一方對(duì)共用部位和設(shè)備設(shè)施的正常使用權(quán)。
此外,中央在京單位自管公有住房使用權(quán)和其它單位自管公有住房使用權(quán)交易,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意,也可參照此通知,將公有住房使用權(quán)上市交易。
相關(guān)法律規(guī)定:
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》
第二十三條:拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條:實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
如同國(guó)有企業(yè)的“大鍋飯”一樣,直管公房是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)福利制度的產(chǎn)物。改革開放以來(lái),對(duì)直管公房這一國(guó)家資源,那么怎樣在社會(huì)中公正、合理地進(jìn)入市場(chǎng),以充分發(fā)揮其作為“物”的社會(huì)效益,改變公地悲劇現(xiàn)象,進(jìn)行符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的改革,物歸其意,是應(yīng)有之義。但正因其帶有很濃的福利色彩,顯然步子邁得比國(guó)企改革艱難得多。因此,如何明晰界定直管公房的所有權(quán)和使用權(quán),還其真面目,也是深化改革的的重要領(lǐng)域。直管公房拆遷補(bǔ)償安置方式有哪些拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種:一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);另一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對(duì)公房承租人的補(bǔ)償可以選擇采用以下三種方式:
1、公房承租人按照房改政策購(gòu)買承租房屋,以被拆遷人身份獲得補(bǔ)償;
2、被拆遷人以協(xié)議方式收購(gòu)公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補(bǔ)償)。
3、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式,與公房承租人解除原來(lái)的租賃關(guān)系(實(shí)物補(bǔ)償);拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算的。所謂建筑面積,一般是指產(chǎn)權(quán)人擁有房屋的各層建筑面積的總和,具體實(shí)施中按照1982年國(guó)家頒布的《建筑面積計(jì)算規(guī)則》執(zhí)行。實(shí)踐中常常出現(xiàn)償還房屋的建筑面積與被拆遷房屋的建筑面積不相同的情況,或者償還面積與原面積相等,但二者在結(jié)構(gòu)上不同,由此產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算問(wèn)題。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定,非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,償還面積與原面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。重置價(jià)格是指現(xiàn)在重新建造與被拆除房屋相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量的房屋的造價(jià)(以每年公布的當(dāng)年造價(jià)為準(zhǔn))。結(jié)構(gòu)差價(jià)是指不同結(jié)構(gòu)的房屋所花費(fèi)的不同造價(jià)之間的差額,以重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),即以被拆除房屋的重置價(jià)格與償還房屋的造價(jià)之間的差額作為結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn),由一方向另一方支付結(jié)構(gòu)差價(jià)。非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,償還面積超過(guò)原面積的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還面積不足原面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算,償還面積不足原面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算,即以重置價(jià)格結(jié)合該房屋的新舊程度核算,一方以貨幣形式向另一方支付。至于住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。這是考慮到住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況復(fù)雜,各地對(duì)結(jié)構(gòu)差價(jià)支付亦采不同政策,因而不在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)定。作價(jià)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算的。實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由房屋所在地的房地產(chǎn)管理局或者專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估的價(jià)格作為計(jì)算的依據(jù)。一般不允許當(dāng)事人之間私下交易。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種:一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對(duì)公房承租人的補(bǔ)償可以選擇采用以下三種方式:
1、公房承租人按照房改政策購(gòu)買承租房屋,以被拆遷人身份獲得補(bǔ)償;
2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式,與公房承租人解除原來(lái)的租賃關(guān)系(實(shí)物補(bǔ)償);
3、被拆遷人以協(xié)議方式收購(gòu)公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補(bǔ)償)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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