委托律師：北京圣運律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊主辦律師

被告：成都市青羊規(guī)劃和自然資源局

案情回顧

    秦先生的土地被納入征收范圍內(nèi)，因感受到自己的合法權(quán)益在征收過程中可能遭受到嚴(yán)重侵犯，為合理爭取合法權(quán)益，他來到了北京圣運律師事務(wù)所尋求法律幫助，想通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計劃，并指派團(tuán)隊專業(yè)律師具體執(zhí)行，迅速啟動了相關(guān)的程序。圣運律師先協(xié)助秦先生于2019年1月向青羊規(guī)劃自然局提交了《政府信息公開申請書》，申請公開成都市國土資源局文件中曾提及的成都青羊工業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司先行用地的行政查處文件及相關(guān)材料。2019年2月，秦先生收到答復(fù)稱其申請公開的信息與他本人無關(guān)，不予提供。隨后，圣運律師再次協(xié)助其申請了行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)認(rèn)可了律師的意見，責(zé)令青羊規(guī)劃自然局重新作出答復(fù)。在青羊規(guī)劃自然局隨后作出的答復(fù)中，以秦先生不是行政相對人、申請公開的行政查出文件與其不具有利害關(guān)系為由，對秦先生申請的政府信息不予公開。信息公開申請接連受阻，圣運律師協(xié)助秦先生提起了行政訴訟程序。

    圣運律師認(rèn)為，首先，根據(jù)當(dāng)時有效的《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，秦先生可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向青羊規(guī)劃自然局申請獲取相關(guān)政府信息。青羊規(guī)劃自然局也有根據(jù)情況分別作出答復(fù)的行政職責(zé)。再有，根據(jù)調(diào)查可知，青羊規(guī)劃自然局對工業(yè)建設(shè)發(fā)展公司的違法用地行為已經(jīng)調(diào)查處理完畢，參照《國土資源行政處罰辦法》第四十條的規(guī)定，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大違法案件公開通報制度。本案中，相關(guān)違法用地行為與秦先生的生產(chǎn)、生活用地存在關(guān)聯(lián)性，秦先生有權(quán)向青羊規(guī)劃自然局申請公開，若青羊規(guī)劃自然局認(rèn)為有關(guān)信息涉及第三方的商業(yè)秘密而不能公開，應(yīng)提出事實、理由及證據(jù)，不能在沒有任何事實、理由的情況下，直接認(rèn)定對其申請不予公開。

    綜合上述原因，青羊規(guī)劃自然局以秦先生申請公開的查處文件及相關(guān)材料是調(diào)查處理過程中的文件，與秦先生不具有利害關(guān)系、第三方不同意公開為由，決定不予公開秦先生申請公開的信息，屬于適用法律錯誤。

訴訟結(jié)果

   經(jīng)過圣運律師的努力，一審法院經(jīng)審理后，判決撤銷青羊規(guī)劃自然局作出的告知，并責(zé)令其于判決生效之日起在規(guī)定期限內(nèi)重新作出處理。隨后，青羊規(guī)劃自然局不服提起了上訴，二審法院也認(rèn)可了圣運律師的意見，最終判決駁回上訴。這一勝訴為秦先生后續(xù)的爭取合法權(quán)益之路奠定了良好的基礎(chǔ)。