一、非住宅房屋與住宅房屋如何界定

在認(rèn)定住改非時(shí)，我們需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考量：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。這些證照能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和地點(diǎn)，簡(jiǎn)單明了地顯示出待征房屋的實(shí)際用途。拆遷律師提醒大家要注意的是，當(dāng)?shù)怯涀?cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)地為準(zhǔn)。

2、完稅憑證。通常而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與納稅相伴隨，有完稅憑證(免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明)可以說(shuō)明有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住房當(dāng)然屬于住改非。

3、租賃手續(xù)。對(duì)外出租的房屋，提供租賃協(xié)議、開(kāi)出的發(fā)票類(lèi)票據(jù)、納稅憑證等。

4、房屋實(shí)際使用現(xiàn)狀。有些房屋雖然沒(méi)有辦理相關(guān)證照，但確實(shí)用作了辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);而有的房屋，盡管證照登記地就在該房屋內(nèi)，卻沒(méi)有在此辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。前者應(yīng)視同住改非，后者則不能享受住改非待遇。所以，征收單位需要按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條之規(guī)定，調(diào)查登記房屋用途。

5、經(jīng)營(yíng)時(shí)間。有些被征收人事先得到消息，居住地馬上要征收了，為多些補(bǔ)償，才將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，此類(lèi)房屋不能要求按照住改非補(bǔ)償。凡是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)是持續(xù)存在了一定時(shí)間的，只有達(dá)到一定年限方可。

二、住宅和非住宅是什么意思

(一)非住宅

非住宅定義范圍比較廣，從字面意思就可以看出除了住宅以外的就是非住宅，只要房屋的使用性質(zhì)不是住宅，就屬于非住宅。非住宅比較常見(jiàn)的包括以下幾類(lèi)房屋：

1、商業(yè)服務(wù)用房

商業(yè)服務(wù)用房包括各類(lèi)商店、門(mén)市部、飲食店、糧油店、菜場(chǎng)、理發(fā)店、照相館、浴室、旅社、招待所等從事商業(yè)和為居民生活服務(wù)所用的房屋。

2、工業(yè)用房

工業(yè)用房是直接用于生產(chǎn)或?yàn)樯a(chǎn)配套的各種房屋，包括主要車(chē)間、輔助用房及附屬設(shè)施用房。凡工業(yè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)、建筑業(yè)以及科研、學(xué)校等單位中的廠房都應(yīng)包括在內(nèi)。

3、倉(cāng)庫(kù)用房

倉(cāng)庫(kù)用房是指工業(yè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)、供銷(xiāo)、外貿(mào)、物資及其他企事業(yè)單位建造的成品庫(kù)、半成品庫(kù)、原材料庫(kù)、貨物倉(cāng)庫(kù)、物資儲(chǔ)備庫(kù)以及糧油庫(kù)等。

(二)住宅

住宅是指專(zhuān)供居住的房屋，包括別墅、公寓、職工家屬宿舍和集體宿舍、職工單身宿舍和學(xué)生宿舍等。但不包括住宅樓中作為人防用、不住人的地下室等，也不包括托兒所、病房、療養(yǎng)院、旅館等具有專(zhuān)門(mén)用途的房屋。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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