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拆遷補償款專項債征收，專項債能否用于拆遷補償:今日土地征收規定更新

發布時間：
2024-08-14 16:23:46
作者：
圣運律師
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拆遷補償款專項債征收,專項債能否用于拆遷補償,一、拆遷補償可用于清償債務嗎征地補償款分配給村民后，是屬于村民的個人財產，村民可以用于清償債務。征地補償款未經全體村民或者村委會確定的，不得私自用于清償債務。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承

拆遷補償款專項債征收，專項債能否用于拆遷補償:今日土地征收規定更新

一、拆遷補償款專項債征收,專項債能否用于拆遷補償

一、拆遷補償可用于清償債務嗎

征地補償款分配給村民后，是屬于村民的個人財產，村民可以用于清償債務。征地補償款未經全體村民或者村委會確定的，不得私自用于清償債務。

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。

二、農民自己開荒的土地如果被征收可以得到補償嗎

農村土地進行征收時，一般補償會有三個項目。土地補償、安置補償、地面附著物和青苗補償。這三個項目的補償，都是針對具有村集體組織成員身份來的，補償金額的多少是根據被征收的承包土地面積大小來決定的。也就是說，這幾項補償都是針對農民承包土地來進行補償。而私自開墾的荒地一般都不屬于農民的承包地，所以如果自己私自開墾的荒地，是很難拿到補償的。通常來說，荒地一般指的就是“四荒地”，包括荒溝、荒灘、荒丘、荒山。應該說，這些土地大多是村集體土地，并不屬于個人所有。

既然不是個人所有的土地，如果自己私自開墾出來，那也還是村集體的土地。通常，如果開墾的面積不大，或者是說牽扯的利益不是很大，一般也不會有人去阻擾。但是如果牽扯到像征收補償這樣巨大的利益時，每一個村民都無法淡然的面對。

因為上面說到征收補償是針對有承包合同或者有確權證的土地來說的。如果沒有承包合同或者土地確權證，即便是你開墾的，那這個補償可能跟你也沒有多大關系。最多可能就會給一點青苗補助。像土地補償和安置補償肯定是不會給的。

三、農村土地征地后有哪些補償

不過，土地征收不同于房屋拆遷，在補償的時候要看土地的用途等，因此農村土地征地后能獲得哪些補償會視具體情況而定：

1、征用土地是耕地的，一般就可以獲得土地補償費、安置補助費、青苗補償費以及附著物補償費等。

2、征用其他土地的土地補償費和安置補助費的補償標準，由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

你要是對補償款不滿意的話，可以按照下面的方法維權：

1、一般情況下，如果對征地補償不滿意，你可以要求地方人民政府協調。

2、如果找政府協調不成功的，你可以要求地方人民政府進行裁決。

3、但是，需要注意地是，如果是非正常征地的，你可以收集相關證據資料至法院提起訴訟，要求停止侵害并賠償損失。

二、專項債券資金能否用于征地拆遷

法律主觀：

　　一、資金來源　　各地的征地拆遷資金管理辦法征地拆遷（集體土地）工作經費列入征地拆遷成本，納入縣財政預算管理。　　二、工作經費標準　　征地拆遷工作經費實行包干制。　　鄉鎮、村組：征地按照水田2021元/畝、旱地1800元/畝、林地900元/畝的標準安排工作經費；拆遷按照2021元/戶（住宅）；遷墳按照200元/冢的標準安排工作經費。　　縣國土資源局：按照600元/畝安排工作經費（含用地報批經費）。　　三、工作經費使用范圍　　征地拆遷工作經費主要用于辦公設備購置、召開村組會議、簽訂征地拆遷協議村組干及村民誤工補助、交通設備使用費、維修費等日常辦公經費開支，并符合相關財經紀律規定要求。　　四、工作經費撥付方式　　在確保征地拆遷工作進度不影響項目推進的情況下，征地拆遷工作經費實行分期撥付制。征地拆遷項目確定后，經縣財政局、縣國土資源局、縣房產管理局對征地拆遷實物量測算后核準所需工作經費總額，縣財政局先期撥付所需工作經費總額的30%給鄉鎮作為征地拆遷工作啟動經費，此后根據征地拆遷工作進度另行撥付。　　五、工作經費管理　　各鄉鎮各相關部門要加強對征地拆遷工作經費的管理，由鄉鎮對所分配的工作經費負總責，嚴格按資金使用范圍支出，主動接受監察、財政、審計等部門的監督。　　六、執行時間　　本辦法自發文之日起執行。

三、拆遷補償款是債權債務嗎

拆遷補償款是債權債務，不過我國各地的拆遷賠償標準就是不一致的，因此需要看具體地區來確定數額。

一、拆遷補償的計算方式

拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：（1）房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。（2）周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。（3）獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價。

（一）房屋拆遷補償計算標準

（1）房屋拆遷貨幣補償＝合法擁有房產評估價格＋房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）

（2）房屋拆遷補償差價＝合法擁有房產評估價格＋房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）－被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

（二）房屋拆遷安置費計算標準

（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費＝搬遷補助費＋沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費＋超過過渡期限的臨時安置補助費＋非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

注：1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0；

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0。

二、產權置換的形式

異地安置：是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。

回遷安置：是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。

四、專項債是否可用于征拆費用？

地方政府專項債券的主要使用范圍是交通基礎設施和能源項目，同時也支持生態環保項目，但不能用于征地拆遷費用。財政部發布的《指引》進一步規范了專項債券的管理，要求嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金，嚴禁擅自調整用途或先挪用后調整。

法律分析

專項債券資金使用范圍是什么?

根據國家規定:地方政府專項債券重點用于鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施,此外,還支持城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目使用地方政府專項債券。為了加大對地方的幫助,農林水利,城鎮污水垃圾處理等生態環保項目也可以使用地方政府專項債券。

專項債不能用于征地拆遷費用嗎?

專項債不能用于征地拆遷費用。財政部近日印發《地方政府專項債券用途調整操作指引》(以下簡稱《指引》),進一步規范和加強地方政府專項債券管理,提高專項債券資金使用績效,防范化解地方政府債務風險。《指引》提出,專項債券資金使用堅持以不調整為常態、調整為例外。專項債券一經發行,應當嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金,各地確因特殊情況需要調整的,應當嚴格履行規定程序,嚴禁擅自隨意調整專項債券用途,嚴禁先挪用、后調整等行為。

拓展延伸

專項債用途范圍是否包括征拆費用？

根據相關法律法規和政策規定，專項債的用途范圍是指定的，通常用于支持特定領域或項目的資金需求，如基礎設施建設、公共服務設施等。然而，對于征拆費用是否包括在專項債的用途范圍內，具體情況可能會因地區和政策而異。一般情況下，征拆費用并不直接屬于專項債的用途范圍，而是由其他渠道或資金進行支付。因此，在使用專項債時，需遵循相關規定并確保合法合規。具體可根據當地政策和法規咨詢相關部門或專業人士，以確保正確理解和運用專項債的用途范圍。

結語

根據國家規定，地方政府專項債券主要用于交通基礎設施、能源項目和生態環保項目等領域。然而，征地拆遷費用通常不被視為專項債券的用途范圍之內。最近財政部發布的《地方政府專項債券用途調整操作指引》進一步明確了專項債券的管理要求，強調了嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金，并禁止擅自調整用途。如果有特殊情況需要調整，必須按規定程序進行，并嚴禁先挪用后調整。因此，在使用專項債券時，需要遵循相關規定，確保合法合規。如需進一步了解，請咨詢當地政策和法規，以確保正確理解和運用專項債券的用途范圍。

法律依據

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第一條本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人和非法人組織之間進行資金融通的行為。

經金融監管部門批準設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第七條民間借貸糾紛的基本案件事實必須以刑事案件的審理結果為依據，而該刑事案件尚未審結的，人民法院應當裁定中止訴訟。

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第二條出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。

當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。

五、企業拆遷補償款屬債權么

企業拆遷款不屬于債權。拆遷補償是指國家集體土地上的單位或者個人房屋依法被征收時，房屋征收部門或者受委托的房屋征收實施單位應當對房屋所有人或者為征收人，給予公平補償有規定的集體土地和國有土地的拆遷補償標準。房屋征收補償應當遵循民主決策，程序正當、結果公開的原則。市，縣人民政府負責本行政區域內的房屋征收補償工作。因此拆遷補償不是債務糾紛。

法律依據：

《國有土地上房屋征收與補償條例》企業拆遷補償范圍

一、房產、建筑物及土地的補償

1、房產、建筑物的補償

企業的經營性用房主要有工業廠房和倉庫,也有部分住宅和辦公房，具體的補償面積以相關房產證明登記的建筑面積為計算標準，因為歷史原因無法辦理房產證明和土地證明的，可經實際丈量確定。企業房屋及建筑物價值評估應當考慮被征收房屋及建筑物的區位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等。而且企業拆遷也涉及到房產的所有權問題，企業拆遷的補償對象只能是房屋的產權人，如果企業是承租人的話，那么只能是對承租人在租賃期間對自建的地上物有權獲得補償。

2、土地的補償

在企業拆遷時土地的補償問題就會涉及到土地的性質，國有土地與集體土地的問題，《國有土地上房屋征收與補償條例》對國有土地上企業的拆遷土地補償這一塊沒有明確的規定，全國各地方拆遷時土地的補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權利人的權益無法獲得相應的合理補償;集體土地上企業的拆遷一般按評估價格補償，如果企業為承租人的話，就會涉及到與土地使用權人誰有權獲得土地補償的問題，補償的依據以證書或租賃合同為準。

二、設備、設施的補償

1、不可移動設備的損失補償。對其補償的標準應按照設備使用年限進行折舊或重置市場價格計算，對所有權人進行補償。

2、可移動設備的搬遷費、安裝費的補償。具體補償標準按照當地搬遷費標準或實際發生額計算，主要包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調試費用等，安裝調試費還應當由設備供應商出具報價和證明等。

三、停產、停業損失

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十三條規定對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。由于各地的情況不一樣，這部分的補償也有很大的差別，但是在地域相同的情況下，停產停業損失也有可能不同，停產停業損失包括哪些、如何計算，都是律師可以爭取的，彈性比較大，是企業拆遷過程中很重要的一部分補償。

停產停業損失補償既包括實際損失補償，也包括預期利潤損失補償。實際損失補償主要有原材料、半成品等物品的損失，以及訂單違約損失補償。訂單損失應當出具正式法律文書證明，以判決書的形式確定解約損失證明效力最高，被拆遷企業不能隨便與客戶約定中止訂單的賠償協議，否則拆遷人或征收人不予認可。預期損失主要指根據往年的情況，企業可期待的利潤，被拆遷企業應當證明投資數額和近幾年平均合理利潤，以證明合理的投資收益回報，結合剩余經營期限，計算預期的利潤損失。

四、人員遣散安置等補償費用

針對員工的這部分補償，法律也沒有具體的規定，有的地方制定了相應的規定，但有一些地方沒有具體的規定。這些都是律師可以進行爭取的，如果企業進行搬遷的，一般來說需要支付停工期間的工資和社保費;對于停止經營的，需要依據《勞動合同法》的有關規定，支付解除勞動合同的經濟補償金等費用。

五、搬遷獎勵費用及其他費用

在拆遷的過程中，拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補償協議，讓被拆遷人搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小，由拆遷人根據拆遷實際的情況確定，也可由拆遷人、被拆遷人、實際承租人之間協商進行確定。其他損失如實驗室、無菌車間、包裝車間等特殊廠房的驗證費，廣告投入后尚未回收成本的損失。