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土地征收的審批權(quán)限及流程,土地征收程序的五個(gè)基本流程:今日土地征收更新

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    2024-12-26 16:09:01
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    圣運(yùn)律師
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土地征收的審批權(quán)限及流程,土地征用的程序及審批權(quán)限,土地的征用是為了更好的建設(shè)城市,它也是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)志。下文小編將為大家詳細(xì)介紹一下土地征用的程序及審批權(quán)限,歡迎大家瀏覽!(一)土地征用的程序用地單位要得到被征土地的使用權(quán),須按國

土地征收的審批權(quán)限及流程,土地征收程序的五個(gè)基本流程:今日土地征收更新

一、土地征收的審批權(quán)限及流程,土地征用的程序及審批權(quán)限

土地的征用是為了更好的建設(shè)城市,它也是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)志。下文小編將為大家詳細(xì)介紹一下土地征用的程序及審批權(quán)限,歡迎大家瀏覽!(一)土地征用的程序用地單位要得到被征土地的使用權(quán),須按國家規(guī)定的合法程序進(jìn)行。根據(jù)我國《》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,征用土地一般要履行以下程序:1、申請(qǐng)。按照國家規(guī)定,列入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的國家建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過批準(zhǔn),建設(shè)單位方可申請(qǐng)用地。需要征用土地時(shí),建設(shè)單位須持國務(wù)院主管部門或縣級(jí)以上地方人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)。2、選址??h級(jí)以上地方人民政府土地管理部門對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核。審查同意后,會(huì)同有關(guān)部門,按照城市規(guī)劃的要求,初步選定建設(shè)地址,并劃定用地范圍。3、商定補(bǔ)償安置方案。用地范圍及建設(shè)面積估算之后,土地管理部門應(yīng)組織建設(shè)單位、被征地單位以及有關(guān)單位,依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案。4、劃撥建設(shè)用地。建設(shè)用地的申請(qǐng),依照法定批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級(jí)以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書。土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地。5、核發(fā)國有土地使用證。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收時(shí),由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地。如在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地管理部門核查實(shí)際用地。經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證。(二)征地批準(zhǔn)權(quán)限對(duì)征用集體土地,《土地管理法》規(guī)定了嚴(yán)格的批準(zhǔn)權(quán)限。這對(duì)規(guī)范土地征用,切實(shí)保護(hù)耕地,合理用地,具有重要的意義。根據(jù)《土地管理法》第25條及其《實(shí)施條例》第21條的規(guī)定,征地批準(zhǔn)權(quán)限如下:1、國家建設(shè)征用耕地1000畝以上、其他土地2000畝以上的,由國務(wù)院批準(zhǔn)?!捌渌恋?000畝以上”是包括一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征用耕地1000畝以下和其他土地1000畝以上合計(jì)為2000畝以上。2、征用耕地3畝以下,其他土地10畝以下的,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?!捌渌恋?0畝以下”包括一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征用耕地3畝以下和其他土地10畝以下,合計(jì)為3畝以上10畝以下。”3、省轄市、自治州人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限,由省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。4、征用直轄市行政區(qū)域的土地,由直轄市人民政府批準(zhǔn),直轄市的區(qū)人民政府人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限,由直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

二、土地征收程序的五個(gè)基本流程

一、土地征收程序的五個(gè)基本流程是什么1、土地征收程序的五個(gè)基本流程:1、頒發(fā)拆遷許可證 ;2、申請(qǐng)房屋拆遷許可證 ;3、審批和核發(fā)拆遷許可證;4、發(fā)布拆遷公告;5、拆遷補(bǔ)償協(xié)商。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。第四十八條自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:(一)詢問違法案件涉及的單位或者個(gè)人;(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人涉嫌土地違法的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù);(五)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存,責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;(六)《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。二、土地征用的特點(diǎn)有哪些土地征用的特點(diǎn):1、強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為,被征收土地的集體組織必須服從。2、行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國家行為,這種觀點(diǎn)是不確切的,土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)的行為,國家行為是不可訴的,征地屬于行政行為,可以對(duì)其申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴。3、公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。4、土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。

三、土地征收必須經(jīng)過哪個(gè)部門

法律分析:土地征收是必須要經(jīng)過國務(wù)院以及省級(jí)以上人民政府審批,再經(jīng)土地管理部門同意,才能夠向土地征收所在地發(fā)出征收公告。土地征收其主管部門是國土資源局。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

四、征收土地的審批權(quán)限

征收集體土地的審批權(quán)限分為國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩個(gè)層次。國土院批準(zhǔn)征收集體土地的類型和規(guī)模:基本農(nóng)田、耕地35公頃以上、其他土地70公頃以上的集體土地。省人民政府批準(zhǔn)征收集體土地的類型和規(guī)模:基本農(nóng)田以外、耕地35公頃以內(nèi)、其他土地70公頃以內(nèi)的集體土地。征收集體農(nóng)用地,經(jīng)國務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的,同時(shí)辦理征收審批手續(xù),不再另行辦理征收審批。

三、征地報(bào)批前的工作程序有哪些

(一)征地告知。在征地報(bào)批前,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時(shí)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利?!墩鞯馗嬷獣窇?yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。征地按規(guī)定告知后,應(yīng)當(dāng)填寫《征地告知書送達(dá)證明》。征地告知后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗,搶建或突擊裝修的地上附著物,征地時(shí)不予補(bǔ)償。

(二)征地調(diào)查確認(rèn)。在征地告知后,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等,據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)?!墩鞯卣{(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》作為制定征地補(bǔ)償安置方案的依據(jù),不作為被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。

(三)組織征地聽證。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑提出聽證書面申請(qǐng)的,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在聽證告知后5個(gè)工作日內(nèi)未提出聽證書面申請(qǐng)的,視為放棄聽證。放棄聽證的,市、縣(市)國土資源部門可在《征地告知書送達(dá)證明》備注欄內(nèi)書面記載,由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。

五、土地征用的審批權(quán)限

(一)土地征用的程序

用地單位要得到被征土地的使用權(quán),須按國家規(guī)定的合法程序進(jìn)行。根據(jù)我國《土地管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,征用土地一般要履行以下程序:

1、申請(qǐng)。按照國家規(guī)定,列入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的國家建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過批準(zhǔn),建設(shè)單位方可申請(qǐng)用地。需要征用土地時(shí),建設(shè)單位須持國務(wù)院主管部門或縣級(jí)以上地方人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)。

2、選址。縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核。審查同意后,會(huì)同有關(guān)部門,按照城市規(guī)劃的要求,初步選定建設(shè)地址,并劃定用地范圍。

3、商定補(bǔ)償安置方案。用地范圍及建設(shè)面積估算之后,土地管理部門應(yīng)組織建設(shè)單位、被征地單位以及有關(guān)單位,依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案。

4、劃撥建設(shè)用地。建設(shè)用地的申請(qǐng),依照法定批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級(jí)以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書。土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地。

5、核發(fā)國有土地使用證。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收時(shí),由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地。如在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地管理部門核查實(shí)際用地。經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證。

(二)征地批準(zhǔn)權(quán)限

對(duì)征用集體土地,《土地管理法》規(guī)定了嚴(yán)格的批準(zhǔn)權(quán)限。這對(duì)規(guī)范土地征用,切實(shí)保護(hù)耕地,合理用地,具有重要的意義。根據(jù)《土地管理法》第25條及其《實(shí)施條例》第21條的規(guī)定,征地批準(zhǔn)權(quán)限如下:

1、國家建設(shè)征用耕地1000畝以上、其他土地2000畝以上的,由國務(wù)院批準(zhǔn)?!捌渌恋?000畝以上”是包括一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征用耕地1000畝以下和其他土地1000畝以上合計(jì)為2000畝以上。

2、征用耕地3畝以下,其他土地10畝以下的,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?!捌渌恋?0畝以下”包括一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征用耕地3畝以下和其他土地10畝以下,合計(jì)為3畝以上10畝以下?!?/p>

3、省轄市、自治州人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限,由省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

4、征用直轄市行政區(qū)域的土地,由直轄市人民政府批準(zhǔn),直轄市的區(qū)人民政府和縣人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限,由直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

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文章來源參考:【頭條】,土地征收的審批權(quán)限及流程是什么

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投稿:褚慧清

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