一、硬化地面算不算違建

法律分析：具體情況具體分析，1、主要看硬化的地面性質(zhì)是怎樣的,若是硬化的土地性質(zhì)是建設(shè)用地，在有相關(guān)審批的前提下，嚴(yán)格按照審批進(jìn)行施工，那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質(zhì)是非建設(shè)用地，比如耕地、林地等，一般是不能進(jìn)行地面硬化的。非建設(shè)用地不得擅自將其用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，但若是硬化后是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的除外，這種一般需要進(jìn)行審批。2、針對(duì)被衛(wèi)星抓怕到的土地違法硬化行為，相關(guān)部門會(huì)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，讓當(dāng)事人限期進(jìn)行改正，需將土地恢復(fù)原狀，有些還會(huì)開(kāi)出罰款單。若是情況嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

二、硬化地面算不算違建

法律分析：

具體情況具體分析，1、主要看硬化的地面性質(zhì)是怎樣的,若是硬化的土地性質(zhì)是建設(shè)用地，在有相關(guān)審批的前提下，嚴(yán)格按照審批進(jìn)行施工，那么一般是不屬于違建的。若是硬化的土地性質(zhì)是非建設(shè)用地，比如耕地、林地等，一般是不能進(jìn)行地面硬化的。非建設(shè)用地不得擅自將其用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，但若是硬化后是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的除外，這種一般需要進(jìn)行審批。2、針對(duì)被衛(wèi)星抓怕到的土地違法硬化行為，相關(guān)部門會(huì)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，讓當(dāng)事人限期進(jìn)行改正，需將土地恢復(fù)原狀，有些還會(huì)開(kāi)出罰款單。若是情況嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

三、土地硬化屬于違建

法律分析：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。”可知，在集體土地上是可以進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖的，但是集體土地又分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田，是否所有的土地都能進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖，對(duì)于此，我們進(jìn)行下一步的探討。

如果擬占用的耕地屬于基本農(nóng)田，則一概不得占用建養(yǎng)殖場(chǎng)。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條關(guān)于“禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)”、“禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”等規(guī)定可知，基本農(nóng)田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業(yè)生產(chǎn)，而不能用于養(yǎng)殖業(yè)。

如果擬占用的耕地屬于非基本農(nóng)田，則在符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以用于建養(yǎng)殖場(chǎng)。《畜牧法》第三十七條規(guī)定：“國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。”據(jù)此，如果涉事土地所在鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃將擬占用的耕地列為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)用地的范圍，有關(guān)養(yǎng)殖戶就可以直接在其上建立養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)須獲得建設(shè)用地的審批（但興建永久性建筑物、構(gòu)筑物除外）。當(dāng)然，具體養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立還需要符合《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定。

國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部在其聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》中指出：“要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中，可以充分考慮規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；”“本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”“其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”

另外我們從國(guó)土資源部制定的《全國(guó)土地分類》規(guī)定可得知：養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。

所以說(shuō)，并不是所有耕地上的養(yǎng)殖場(chǎng)都是違建，如果因?yàn)椴疬`而遭到強(qiáng)拆是不理也不合法的，可以依法要求賠償，如果訴求得不到回應(yīng)，可以聘請(qǐng)律師提起行政訴訟，要求合理賠償。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。

《中華人民共和國(guó)畜牧法》 第三十七條 國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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