南水北調征地補償標準 ，法律分析:南水北調臨時用地征地補償是按照國家批復的南水北調總干渠補償標準進行賠付。 具體如下： 水田 1888元 畝。 水澆地 1754元 畝。 旱地 1422元 畝。 菜地 2742元 畝。 河灘地 711元 畝。
法律分析:
南水北調臨時用地征地補償是按照國家批復的南水北調總干渠補償標準進行賠付。 具體如下： 水田 1888元/畝。 水澆地 1754元/畝。 旱地 1422元/畝。 菜地 2742元/畝。 河灘地 711元/畝。 果園 2274元/畝。 經濟林地1622元/畝。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:
規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北省（含雄安新區(qū)）、河南省、天津市和北京市40個地市343個縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬km2。
規(guī)劃目標和任務：南水北調東線二期工程的主要任務是以城鄉(xiāng)供水為主，結合農業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運等綜合利用。
節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復利用率達到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬元。
工程規(guī)模和調水量：初步擬定2035年東線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s。扣除各項損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。
工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴建的線路總長3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴建衡水湖水庫、大浪淀水庫、北大港水庫，新建官路水庫、無棣水庫、馬頭山水庫等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機132萬kw。工程建設征地總面積88.79萬畝，其中征收土地36.07萬畝，征用土地52.72萬畝。工程拆遷房屋合計549.2萬m2，拆遷人口合計約11.12萬人。
水質保護規(guī)劃：水質保護總目標是確保輸水干線的水質穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）類標準，調蓄湖泊水庫營養(yǎng)狀況控制在輕度富營養(yǎng)化以內，促進沿線區(qū)域的產業(yè)結構調整，實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調東線二期工程供水水質，水質保護規(guī)劃涉及點源、面源、線源和支流污染負荷控制；本期工程污染控制的重點區(qū)域為南四湖上級湖，主要控制指標為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強化面源污染控制。
二、規(guī)劃實施的主要環(huán)境影響、防護措施
（1）主要環(huán)境影響
規(guī)劃實施對環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調水對水源及下游區(qū)水文情勢和水資源的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫水文情勢和水資源的影響；調水對防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調水對水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對長江口咸潮入侵的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫的水質影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問題。
陸生生態(tài)：規(guī)劃實施占地和開挖明渠對陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。
水生生態(tài)：調水對水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫生態(tài)系統(tǒng)的影響，對魚類“三場一通道”的影響。
濕地生態(tài)：調水對水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫重要濕地的影響，對鳥類生境的影響。
社會環(huán)境：調水對受水區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實施對土地資源的影響；規(guī)劃實施移民安置影響；規(guī)劃實施人群健康影響。
環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實施穿越眾多自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和飲用水源保護區(qū)等。
（2）主要環(huán)境影響減緩對策和措施
優(yōu)化調整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長江大通站流量為10000m3/s時采取控制調水規(guī)模措施，制定并落實節(jié)水和水質保護規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護區(qū)，嚴格落實“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調查觀測、強化就地保護、加強遷地保護、開展生態(tài)修復（底棲生境修復、底棲生物增殖、生態(tài)護岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過魚設施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設）等方面進行南水北調東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護。
（3）評價結論
規(guī)劃與國家相關政策、法律法規(guī)、相關規(guī)劃等基本符合或協(xié)調；規(guī)劃目標、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護要求。規(guī)劃范圍區(qū)內水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質量總體良好，二期工程規(guī)劃的實施將進一步改善受水區(qū)水環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實施具有巨大的經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實施將對規(guī)劃范圍內的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產生環(huán)境影響，重點影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調整和采取針對性環(huán)境影響減緩對策和措施后，規(guī)劃實施產生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。
四、征求公眾意見的范圍、主要事項和時間
本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會團體以及關注規(guī)劃編制和實施的社會公眾和團體。征求公眾對規(guī)劃編制和實施有關環(huán)境保護方面的相關問題、意見和建議。
征求意見時間：自公示之日起10個工作日內。
五、公眾提出意見及索要簡本的方式
社會公眾和團體提出意見的主要方式可通過來電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機關或評價單位。
本次規(guī)劃環(huán)評公眾參與信息公開提供《南水北調二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報告（簡本）》電子版供查閱，社會公眾和團體可通過公示提供的聯(lián)系方式向編制機關或評價單位索取。
法律依據(jù):
《南水北調東線二期工程規(guī)劃》規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北省（含雄安新區(qū)）、河南省、天津市和北京市40個地市343個縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬km2。
規(guī)劃目標和任務：南水北調東線二期工程的主要任務是以城鄉(xiāng)供水為主，結合農業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運等綜合利用。
節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復利用率達到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬元。
工程規(guī)模和調水量：初步擬定2035年東線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s。扣除各項損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。
工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴建的線路總長3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴建衡水湖水庫、大浪淀水庫、北大港水庫，新建官路水庫、無棣水庫、馬頭山水庫等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機132萬kw。工程建設征地總面積88.79萬畝，其中征收土地36.07萬畝，征用土地52.72萬畝。工程拆遷房屋合計549.2萬m2，拆遷人口合計約11.12萬人。
水質保護規(guī)劃：水質保護總目標是確保輸水干線的水質穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）類標準，調蓄湖泊水庫營養(yǎng)狀況控制在輕度富營養(yǎng)化以內，促進沿線區(qū)域的產業(yè)結構調整，實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調東線二期工程供水水質，水質保護規(guī)劃涉及點源、面源、線源和支流污染負荷控制；本期工程污染控制的重點區(qū)域為南四湖上級湖，主要控制指標為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強化面源污染控制。
二、規(guī)劃實施的主要環(huán)境影響、防護措施
（1）主要環(huán)境影響
規(guī)劃實施對環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調水對水源及下游區(qū)水文情勢和水資源的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫水文情勢和水資源的影響；調水對防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調水對水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對長江口咸潮入侵的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫的水質影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問題。
陸生生態(tài)：規(guī)劃實施占地和開挖明渠對陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。
水生生態(tài)：調水對水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫生態(tài)系統(tǒng)的影響，對魚類“三場一通道”的影響。
濕地生態(tài)：調水對水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫重要濕地的影響，對鳥類生境的影響。
社會環(huán)境：調水對受水區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實施對土地資源的影響；規(guī)劃實施移民安置影響；規(guī)劃實施人群健康影響。
環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實施穿越眾多自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和飲用水源保護區(qū)等。
（2）主要環(huán)境影響減緩對策和措施
優(yōu)化調整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長江大通站流量為10000m3/s時采取控制調水規(guī)模措施，制定并落實節(jié)水和水質保護規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護區(qū)，嚴格落實“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調查觀測、強化就地保護、加強遷地保護、開展生態(tài)修復（底棲生境修復、底棲生物增殖、生態(tài)護岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過魚設施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設）等方面進行南水北調東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護。
（3）評價結論
規(guī)劃與國家相關政策、法律法規(guī)、相關規(guī)劃等基本符合或協(xié)調；規(guī)劃目標、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護要求。規(guī)劃范圍區(qū)內水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質量總體良好，二期工程規(guī)劃的實施將進一步改善受水區(qū)水環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實施具有巨大的經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實施將對規(guī)劃范圍內的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產生環(huán)境影響，重點影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調整和采取針對性環(huán)境影響減緩對策和措施后，規(guī)劃實施產生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。
四、征求公眾意見的范圍、主要事項和時間
本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會團體以及關注規(guī)劃編制和實施的社會公眾和團體。征求公眾對規(guī)劃編制和實施有關環(huán)境保護方面的相關問題、意見和建議。
征求意見時間：自公示之日起10個工作日內。
五、公眾提出意見及索要簡本的方式
社會公眾和團體提出意見的主要方式可通過來電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機關或評價單位。
本次規(guī)劃環(huán)評公眾參與信息公開提供《南水北調二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報告（簡本）》電子版供查閱，社會公眾和團體可通過公示提供的聯(lián)系方式向編制機關或評價單位索取。
法律分析：南水北調臨時用地征地補償是按照國家批復的南水北調總干渠補償標準進行賠付。 具體如下： 水田 1888元/畝。 水澆地 1754元/畝。 旱地 1422元/畝。 菜地 2742元/畝。 河灘地 711元/畝。 果園 2274元/畝。 經濟林地1622元/畝。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內容審核：劉偉濤律師
來源：頭條-南水北調征地補償標準 ，
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