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集體土地證與房屋拆遷補償，集體證和國有證的征地補償一樣么:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

發(fā)布時間：
2024-12-02 11:04:34
作者：
圣運律師
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集體土地證與房屋拆遷補償,集體證和國有證的征地補償一樣么,集體證和國有證的征地補償并不完全一樣。這兩種征地補償?shù)膮^(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面：一、適用的法律法規(guī)不同國有土地上的征地補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行，該條例詳細規(guī)定了

集體土地證與房屋拆遷補償，集體證和國有證的征地補償一樣么:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

一、集體土地證與房屋拆遷補償,集體證和國有證的征地補償一樣么

集體證和國有證的征地補償并不完全一樣。這兩種征地補償?shù)膮^(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面：

一、適用的法律法規(guī)不同

國有土地上的征地補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行，該條例詳細規(guī)定了被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷和臨時安置的補償，以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

集體土地的征地拆遷則主要遵循《中華人民共和國土地管理法》以及各地政府依據(jù)該法制定的《征地拆遷補償辦法》。在集體土地上，土地屬于集體所有，對個人不直接進行土地補償，而是對地面上的建筑物及其附屬物進行評估補償。

二、補償方式不同

國有土地上的房屋征收補償是對房屋及其相關(guān)費用進行評估與補償，這包括房屋的價值、搬遷和臨時安置的費用，以及因征收導致的停產(chǎn)停業(yè)損失。補償對象是房屋的所有權(quán)人，與家庭人口數(shù)量無關(guān)。

在集體土地上，征地拆遷的補償主要是對地面上的建筑物及其附屬物進行評估補償，同時還會支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并會安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。補償費用應(yīng)當依法及時足額支付。

總的來說，由于國有土地和集體土地的所有權(quán)性質(zhì)不同，導致了在征地補償時適用的法律法規(guī)和補償方式也存在顯著差異。

二、有集體土地證征地有補償嗎？

有補償，但是補償標準，按照土地使用的用途來確定。補償?shù)捻椖恳话惆ㄍ恋匕仓觅M、土地補償費等。如果有需要，還可以獲得安置補助費，具體補償費用標準各地有不同的規(guī)定。

農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。

可見，農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證，發(fā)證機關(guān)為縣級或者市級土地管理部門。

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

其實，有集體土地使用證拆遷補償?shù)挠嬎惴绞剑c沒有集體土地使用證的補償標準并沒有什么不同。其補償標準，按照土地使用的用途來確定。補償?shù)捻椖恳话惆ㄍ恋匕仓觅M、土地補償費等。如果有需要，還可以獲得安置補助費，具體補償費用標準各地有不同的規(guī)定。

三、有集體土地證如何征收與補償

一、有集體土地證如何征收與補償

本辦法適用于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部已被征收為國有土地上原集體建設(shè)用地上單位、個人的房屋征收與補償，且農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不能對被征收人重新調(diào)整宅基地或者集體建設(shè)用地。

二、法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第45、47條規(guī)定，國家可以按審批權(quán)限和程序征收集體建設(shè)用地，并對地面房屋及附屬物進行公平補償。

三、職責分工及原則

1、縣土地主管部門負責集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補償工作以及集體建設(shè)用地征收相關(guān)政策的宣傳解釋工作，縣建設(shè)部門指導集體建設(shè)用地上房屋的征收與補償工作。

屬地人民政府具體組織集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。

屬地人民政府可以將房屋征收與補償中相關(guān)技術(shù)或勞務(wù)服務(wù)委托社會組織，按合同約定支付技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)費用。

2、縣財政、審計、監(jiān)察等部門各負其責，密切配合，確保房屋征收與補償工作的順利進行。

3、相關(guān)稅費優(yōu)惠政策參照國有土地上房屋征收規(guī)定執(zhí)行。

四、補償與安置程序

1、縣人民政府成立縣國土、建設(shè)、財政、審計、監(jiān)察等部門參與的征收與補償領(lǐng)導小組，指導集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補償工作，縣國有土地儲備中心負責籌措補償與安置資金存入銀行專用賬戶，縣建設(shè)部門審查上報縣人民政府研究啟動補償與安置程序。

2、屬地人民政府具體負責集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。

3、縣土地主管部門憑政府部門有關(guān)批準文件和規(guī)劃選址意見書(或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖)確定房屋征收范圍，被征收人不得進行新建、擴建、改建、戶口遷入等不當增加補償費用的行為，仍按原房屋狀況和使用性質(zhì)進行征收補償。

5、屬地人民政府組織調(diào)查登記，并適時公布調(diào)查結(jié)果。

6、屬地人民政府擬定房屋補償與安置方案(包括補助與獎勵措施)，上報縣人民政府。

房屋補償與安置方案的內(nèi)容應(yīng)當包括：房屋征收范圍、實施時間、征收依據(jù)、安置方式、房屋貨幣補償價款的確定原則和支付方式、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標準、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準和確定辦法、簽約期限、房屋補償與安置費用測算等。

7、屬地人民政府將經(jīng)充分論證的房屋征收補償方案報縣國土部門，縣國土部門應(yīng)當會同縣發(fā)展改革、建設(shè)、財政、審計等相關(guān)部門進行審核。屬地人民政府將審核通過的補償與安置方案公布并征求公眾意見。征求公眾意見期限不得少于30日。

8、屬地人民政府公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況。

9、屬地人民政府應(yīng)當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定完成社會穩(wěn)定風險評估報告，報縣國土部門備案。

10、屬地人民政府作出房屋征收決定公告前，應(yīng)當將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報縣國土部門審核：

(1)發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的批復文件;

(2)國土部門出具的建設(shè)項目土地預(yù)審意見;

(3)規(guī)劃部門批準的建設(shè)項目規(guī)劃方案或建筑單體方案;

(4)審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況;

(5)社會穩(wěn)定風險評估報告?zhèn)浒概鷾饰募?

(6)征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明;

(7)其他需要提報的材料。

11、縣國土部門應(yīng)當組織縣發(fā)展改革、建設(shè)、財政、審計等相關(guān)部門進行審核，并給予批復。審核通過的，屬地人民政府經(jīng)縣政府同意發(fā)布房屋征收公告，并附經(jīng)審定的房屋補償與安置方案?？h國土部門征收集體土地決定同時一并公告。

12、房屋補償與安置資金應(yīng)當專門用于房屋補償與安置，不得挪作它用。

屬地人民政府在審計、財政、監(jiān)察等部門監(jiān)督下負責對房屋補償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算。

13、被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu);協(xié)商不成的，則由縣建設(shè)部門在報名的評估機構(gòu)中推薦3個具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，公開抽簽確定。屬地人民政府應(yīng)當在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時間和地點。抽簽過程與結(jié)果應(yīng)當由公證機關(guān)現(xiàn)場公證。

14、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T50291-1999)獨立、客觀、公正地對被收購房屋的價值進行評估，任何單位和個人不得干預(yù)。有異議的，可以申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以申請鑒定。

15、被征收人選擇補償與安置方式，可以是貨幣補償，也可以是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

16、屬地人民政府與被征收人訂立房屋補償與安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責任、爭議解決的途徑等事項。

17、屬地人民政府向被征收人支付房屋補償?shù)膬r款、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房;造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付停產(chǎn)停業(yè)損失費。被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

18、補償與安置協(xié)議簽訂后，一方當事人不履行協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟或者仲裁(按合同約定)。

19、屬地人民政府應(yīng)建立房屋征收與補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

20、屬地人民政府組織對被收購房屋的拆除工作。

五、其他

1、被征收人住宅被征收后，不管他處有沒有住宅，被征收人選擇貨幣補償或者原址產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)同房同價原則，按國有土地上被征收類似房地產(chǎn)的市場價格進行評估，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得重新調(diào)整安排被征收人宅基地或者但他處有但尚未建設(shè)，被征收人必須放棄宅基地。

被征收人住宅被征收后，他處有宅基地尚未建設(shè)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織能對被征收人重新調(diào)整安排宅基地的，即對被征收人實行遷建安置的，對集體土地上被征收房屋的補償按房屋重置價格結(jié)合成新給予補償。房屋重置價格按縣人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、對被征收人實行遷建安置的，征收人應(yīng)當根據(jù)縣人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合被征收房屋的補償安置面積，提供遷建安置用地，屬地人民政府或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整或者支付相應(yīng)的建設(shè)費用;被征收人按有關(guān)規(guī)定辦理遷建用地手續(xù)和建房審批手續(xù)。

3、集體建設(shè)用地的土地征收標準按江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《土地管理法》第四十八條

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、集體土地證和國有集體土地證一樣嗎

法律分析：不一樣。國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人。集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員，非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權(quán)。由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

五、集體土地使用證房屋補償標準

一、集體土地使用證房屋補償標準是什么1、集體土地的土地征收適用的是土地管理法征收集體土地的辦法，具體標準由各省政府制定的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行。國有土地的土地征收適用國有土地上房屋征收與補償條例，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、土地使用證可以過戶嗎土地使用證指的是這塊土地的所有權(quán)，土地證分為國有土地證和集體土地證，對于土地使用證可以過戶嗎來說，要看是國有土地證還是集體土地證。如果是國有土地使用證，那么其上的房屋可以進行買賣、贈與、抵押、出租等；如果是集體土地證，那么其上的房屋就不能抵押、買賣、贈與，其土地交易需要得到村鎮(zhèn)相關(guān)部門的同意方可辦理：1、集體宅基地過戶一般是指農(nóng)村集體土地，其過戶需要滿足當?shù)卣剞D(zhuǎn)讓條件，并且要召開村民代表大會，獲得村集體成員以及村委會的同意才行；2、集體承包地過戶，農(nóng)村集體承包地過戶，需要準備好過戶的相關(guān)申請資料，向村委會發(fā)起申請，村委會審核后再向國土資源所申請。國土資源所地籍調(diào)查，或國土局地籍調(diào)查，對審批公示十五日，由所報國土資源局進行辦理；3、國有土地過戶，需要持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，及雙方的身份證明，到土地部門提出過戶申請。并向土地管理部門交納國有土地出讓金等相關(guān)費用，然后等待土地管理部門審查批復后辦理新的國有土地使用證即可。