棚改和拆遷有什么區別,法律分析:首先,出發點不同。“棚改”是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位,根據城市建設規劃要求和政府所批準的用地文件,依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物,
法律分析:首先,出發點不同。“棚改”是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位,根據城市建設規劃要求和政府所批準的用地文件,依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物,將該范圍內的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償的法律行為。
其次,土地性質不同。“棚改”區域主要針對城市范圍內房子年限長久,居住環境臟亂差,人均建筑面積小,基礎設施不健全的棚戶區,其土地性質屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經濟發展需要和公益性事業建設,在需要范圍內進行的征收行為,土地絕大多數是農村的集體土地。
再次,適用的法律不同。“棚改”因為其土地是國有土地,適用的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規定。
最后,補償標準不同。無論是“棚改”還是“拆遷”,核心是補償,這關系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程,堅持讓利于民的原則,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規定,是以類似房屋的市場價作為補償的基礎,同時配合各種獎勵優惠政策。各地政府可結合地方實際,出臺具體的辦法。“拆遷”則依據《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規定進行補償,征收農村集體土地的,則按照國務院出臺的安置辦法來賠償。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
法律分析:各級棚改部門包括:
國務院管理建設部
建設部管理省住房建設廳
省住房建設廳管理各市城中村(棚戶區)改造辦公室
市城棚改辦管理區城棚改辦
區城棚改辦將任務分解到各街道辦事處
棚改房屋監管應該屬于市棚改辦。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
一、棚戶區改造和拆遷有什么區別
1、棚戶區改造和拆遷的區別在于:
(1)性質不同。棚戶區改造是為惠民利民民心工程,實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環境;房屋拆遷,因國家建設、城市改造、整頓市容和環境保護等需要;
(2)補償標準規定不同。棚戶區的改造補償通常是居民補償,又分為貨幣補償和產權置換補償。房屋拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照規定給予的補償。
2、法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
二、房屋拆遷一般要經過哪些程序
房屋拆遷程序如下:
1、前期洽談、現場勘察;
2、簽訂評估合同,然后制定工作計劃;
3、外業入戶評估;
4、內業結算;
5、出具正式評估報告;
6、送到拆遷戶手中;
7、動遷解釋;
8、報告歸檔。即項目結案,有關的資料結案。
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