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河北拆遷案例：被拆遷人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋置換

發(fā)布時間：
2018-07-30 16:07:17
作者：
圣運律師
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【案情概覽】： 2009年6月，河北省某市啟動了舊城改造計劃，張先生一家所在小區(qū)在此次拆遷之列。開發(fā)商貼出公告，稱此次拆遷將由被

河北拆遷案例：被拆遷人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋置換

【案情概覽】：
2009年6月，河北省某市啟動了舊城改造計劃，張先生一家所在小區(qū)在此次拆遷之列。開發(fā)商貼出公告，稱此次拆遷將由被拆遷人投票或者抽簽選定評估公司對居民房屋進(jìn)行評估。張先生所有的建筑面積為87平方米的房屋評估價格為30萬元，在商談過程中，開發(fā)商提出，此次拆遷均由開發(fā)商向被拆遷人支付評估價格的貨幣作為補(bǔ)償，未安排房屋置換，對張先生提出的同區(qū)位同面積房屋置換的要求不予采納。
張先生拒絕開發(fā)商貨幣補(bǔ)償?shù)囊螅瑘猿忠蟀凑辗课葜脫Q的方式對待拆遷房屋進(jìn)行補(bǔ)償，開發(fā)商遂向本市拆遷主管部門提出裁決申請。
【法律分析】：
《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。同時規(guī)定，拆遷非公益事業(yè)房屋附屬物，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除此兩種情況外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
2003年4月29日頒布的《建設(shè)部辦公廳關(guān)于被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式的復(fù)函》（建辦法函[2003]168號）中，也明確規(guī)定，被拆遷人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋置換。
【辦案點睛】：
現(xiàn)行拆遷中的房屋置換制度內(nèi)蘊含著雙重價值目標(biāo)：一方面是通過房屋的所有權(quán)調(diào)換，實現(xiàn)對被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)的價值補(bǔ)償；另一方面，在保護(hù)房屋經(jīng)濟(jì)價值的同時，也要對當(dāng)事人居住權(quán)進(jìn)行充分保護(hù)。
被拆遷人存在選擇的權(quán)利，可以從自身的實際情況出發(fā)，合理的選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)置換。這樣的制度安排，既兼顧了財產(chǎn)保護(hù)與社會穩(wěn)定，更有利于實現(xiàn)多元價值目標(biāo)的平衡。因此除了法定的特殊情形之外，任何人無權(quán)指定被拆遷人只能接受其中一種安置方式。
【重點法條】
1.   《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》
第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
2.   《建設(shè)部辦公廳關(guān)于被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式的復(fù)函》建辦法函[2003]168號
安徽省建設(shè)廳：
你廳《關(guān)于在收儲土地拍賣中房屋拆遷只采用“貨幣補(bǔ)償”是否可行的請示函》收悉。經(jīng)研究，回答如下：
《城市房屋拆遷治理條例》第二十三條規(guī)定：“拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)更換。除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。”根據(jù)上述規(guī)定，除《城市房屋拆遷治理條例》第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

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