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農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽？,農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-28 04:27:20
作者：
圣運律師
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農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽？，農(nóng)村土地應該屬于該村農(nóng)民集體所有，應該由村集體經(jīng)濟組織或者是村民委員會來經(jīng)營和管理，因此農(nóng)村土地被征收時，應該由村集體來簽訂安置補償協(xié)議，但是需要由村民委員會商議決定。一、農(nóng)村土地征收時，安置補償

農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽？,農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽？

農(nóng)村土地應該屬于該村農(nóng)民集體所有，應該由村集體經(jīng)濟組織或者是村民委員會來經(jīng)營和管理，因此農(nóng)村土地被征收時，應該由村集體來簽訂安置補償協(xié)議，但是需要由村民委員會商議決定。

一、農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽?

依據(jù)土地管理法的規(guī)定，對農(nóng)村土地進行征收的，簽訂安置補償協(xié)議時，應該和農(nóng)村集體組織，也就是村委員會簽訂補償協(xié)議。

《中華人民共和國土地管理法》

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

二、農(nóng)村拆遷安置補償合同簽訂主體

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定，訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應當與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

當房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復雜，拆遷人應當與房屋所有權人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應當是事先由市、縣級人民政府確定的負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

3、村民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務“

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);

(3)調解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護社會治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;

(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。”

村委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應特權與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。

首先，讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。

由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應當與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

此外，當房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復雜，拆遷人應當與房屋所有權人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

其次是房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應當是事先由市、縣級人民政府確定的負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

二、農(nóng)村土地征收時,安置補償協(xié)議應該跟誰簽

農(nóng)村土地征收時,安置補償協(xié)議應該跟誰簽

依據(jù)土地管理法的規(guī)定，對農(nóng)村土地進行征收的，簽訂安置補償協(xié)議時，應該縣級以上人民政府土地主管部門簽訂。

相關法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

征收土地公告不規(guī)范的問題

征收土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征收土地公告分為兩種，一是征收土地公告，二是征地補償、安置方案公告。國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

第五條規(guī)定：征收土地公告應當包括下列內容：

(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

《征用土地公告辦法》第七條規(guī)定：有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據(jù)批準的征收上地才案：在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位，擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

第八條規(guī)定：征地補償、安置方案公告應當包括下列內容：

(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。

這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內容。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進行公告的很少。有的小項目未進行公告，有的制作了公告未張貼，有的應公告兩次而只公告了一次，有的公告內容不完整，還有的在未收到征收土地方案批準文件時即發(fā)出征收土地公告。

因此，公告內容缺少批準機關、批準文號和批準時間。征地不依法進行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權，并將產(chǎn)生嚴重的后果。

依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進行征收土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

該內容由梁勤栓律師和律說律答共創(chuàng)回答

三、農(nóng)村土地征收時，安置補償協(xié)議應該跟誰簽

依據(jù)土地管理法的規(guī)定，對農(nóng)村土地進行征收的，簽訂安置補償協(xié)議時，應該和農(nóng)村集體組織，也就是村委員會簽訂補償協(xié)議。相關法律規(guī)定《中華人民共和國土地管理法》第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。征收土地公告不規(guī)范的問題征收土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征收土地公告分為兩種，一是征收土地公告，二是征地補償、安置方案公告。國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。第五條規(guī)定：征收土地公告應當包括下列內容：

（一）征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；

（二）被征收土地的所有權人、位置、地類和面積；

（三）征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

（四）辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。《征用土地公告辦法》第七條規(guī)定：有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據(jù)批準的征收上地才案：在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位，擬訂征地補償、安置方案并予以公告。第八條規(guī)定：征地補償、安置方案公告應當包括下列內容：

（一）本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

（二）土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；

（三）安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；

（四）地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；

（五）農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

（六）其他有關征地補償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內容。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進行公告的很少。有的小項目未進行公告，有的制作了公告未張貼，有的應公告兩次而只公告了一次，有的公告內容不完整，還有的在未收到征收土地方案批準文件時即發(fā)出征收土地公告。因此，公告內容缺少批準機關、批準文號和批準時間。征地不依法進行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權，并將產(chǎn)生嚴重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進行征收土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。依據(jù)土地管理法的規(guī)定，對農(nóng)村土地進行征收的，簽訂安置補償協(xié)議時，應該和農(nóng)村集體組織，也就是村委員會簽訂補償協(xié)議。