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比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn),國(guó)有土地和集體土地拆遷哪個(gè)補(bǔ)償高:今日征拆法律知識(shí)更新

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    2025-01-20 14:31:41
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn),比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn),國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獏^(qū)別在于補(bǔ)償價(jià)格的確定方式,即市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià)。集體土地征收涉及土地所有權(quán),而國(guó)有土地征收涉及土地使用權(quán)。在適用法律上,集體土地依

比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn),國(guó)有土地和集體土地拆遷哪個(gè)補(bǔ)償高:今日征拆法律知識(shí)更新

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一、比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn),比較國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的不同點(diǎn)

國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獏^(qū)別在于補(bǔ)償價(jià)格的確定方式,即市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià)。集體土地征收涉及土地所有權(quán),而國(guó)有土地征收涉及土地使用權(quán)。在適用法律上,集體土地依據(jù)土地管理法,國(guó)有土地依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例。補(bǔ)償方面,集體土地按照建筑成本價(jià),國(guó)有土地按照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。這兩種拆遷方式還存在其他的區(qū)別。

法律分析

國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。

拓展延伸

國(guó)有土地拆遷與集體土地拆遷的法律差異及影響分析

國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷在法律上存在著一些明顯的差異。首先,國(guó)有土地拆遷是指政府以公共利益為目的,依法對(duì)國(guó)有土地上的建筑物或其他附著物進(jìn)行拆除或征收。而集體土地拆遷則是指政府對(duì)農(nóng)村集體所有的土地進(jìn)行拆遷或征收。其次,國(guó)有土地拆遷通常涉及到國(guó)家法律、土地管理法規(guī)等相關(guān)法律法規(guī)的適用,而集體土地拆遷則更多地涉及到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律地位、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等法律問題。此外,國(guó)有土地拆遷對(duì)于國(guó)家和地方政府的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,而集體土地拆遷則更加關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)于國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的法律差異及其影響的分析,有助于更好地理解和應(yīng)對(duì)相關(guān)的法律問題,確保拆遷過程的合法性和公正性。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷在法律上存在明顯差異。國(guó)有土地拆遷側(cè)重于公共利益,依法拆除或征收國(guó)有土地上的建筑物;而集體土地拆遷則涉及農(nóng)村集體所有土地的拆遷或征收。法律適用方面,國(guó)有土地拆遷依據(jù)國(guó)家法律和土地管理法規(guī),而集體土地拆遷更關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律地位和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等法律問題。此外,國(guó)有土地拆遷對(duì)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大,而集體土地拆遷注重農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。了解這些法律差異及其影響,有助于確保拆遷過程的合法公正。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

二、國(guó)有土地和集體土地拆遷哪個(gè)補(bǔ)償高

一、補(bǔ)償款的多少與被征收土地性質(zhì)并不具有直接關(guān)系,不一定國(guó)有土地被征收就比集體土地被征收補(bǔ)償款多,有影響的因素,也是因?yàn)閲?guó)有土地可能周邊房?jī)r(jià)、地價(jià)高,集體土地周邊房?jī)r(jià)、地價(jià)低,所以才會(huì)出現(xiàn)國(guó)有土地每平方米,比集體土地每平方米補(bǔ)償款多。二、補(bǔ)償款包括很多內(nèi)容,比如土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修費(fèi)、青苗費(fèi)、營(yíng)業(yè)損失費(fèi)等,所以土地性質(zhì)并不是唯一決定補(bǔ)償款多少的因素。三、一般情況下,城市的土地區(qū)片價(jià)高一些,補(bǔ)償也會(huì)相對(duì)高一些。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、國(guó)有土地和集體土地在城市拆遷上有哪些不同點(diǎn)

一、國(guó)有土地和集體土地在城市拆遷上有哪些不同點(diǎn)

1、拆遷的原因不同:

依照《民法典》之規(guī)定,所有權(quán)人對(duì)房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能,但是由于其依附的土地性質(zhì)不同,拆遷過程中有很大的差異。

拆遷項(xiàng)目開展的原因不同:

國(guó)有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,由政府部門組織征收后統(tǒng)一進(jìn)行拆除;也可以基于商業(yè)開發(fā),由開發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下,拆遷人必須在個(gè)人利益和國(guó)家利益之間做出取舍,一旦政府給予合理補(bǔ)償,被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下,被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。

集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國(guó)有土地,給予被征收人合理補(bǔ)償后,才能進(jìn)行拆除。

2、適用的法律不同。

國(guó)有土地上房屋拆遷的主體、程序、補(bǔ)償?shù)葐栴}均應(yīng)當(dāng)適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》,上述法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的,可以參照適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

3、批準(zhǔn)部門不同。

為公共利益的目的,確需征收國(guó)有土地上房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國(guó)務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。

國(guó)有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評(píng)估價(jià)值為依據(jù),而評(píng)估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評(píng)估公司依據(jù)房屋的市場(chǎng)價(jià)值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時(shí)間外,房屋所在的地理位置、用途等因素對(duì)房屋價(jià)值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償。對(duì)房屋的補(bǔ)償一般僅以重置成本為標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)有土地上房屋相比,其獲得的補(bǔ)償數(shù)額要低的多。

5、實(shí)施部門不同。

國(guó)有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門實(shí)施,一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng);集體土地上房屋拆遷也由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,但一般由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。

國(guó)有土地上房屋拆遷過程中,被拆遷人與拆遷人在征收補(bǔ)償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。集體土地上房屋的強(qiáng)制拆除一般由國(guó)土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除。

二、征地公告期限為多長(zhǎng)時(shí)間

征地公告期限為45天。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))第(十九):嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

《國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》(國(guó)土資發(fā)[2004]237號(hào))第(十四):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

四、國(guó)有土地拆遷和集體土地拆遷的區(qū)別

國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。

一、拆遷補(bǔ)償安置面積與戶口有關(guān)嗎?

集體土地上房屋和國(guó)有土地上房屋的征收補(bǔ)償都與戶口沒有關(guān)系,都是依據(jù)面積來計(jì)算拆遷補(bǔ)償?shù)摹?/p>

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》及國(guó)土資源部、最高院司法解釋的相關(guān)規(guī)定表明,農(nóng)村宅基地補(bǔ)償依據(jù)區(qū)片綜合地價(jià),房屋是按照地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。

具體的拆遷補(bǔ)償分三種:

(1)有宅基地安置條件的,優(yōu)先采取宅基地遷建安置,另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)。

(2)選擇貨幣補(bǔ)償,也就是不給安排宅基地也不給安置房,直接用錢補(bǔ)償。

(3)選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換,也就是給安置房安置。

從上述規(guī)定并沒有看出集體土地上的征收拆遷補(bǔ)償與戶口有直接關(guān)系。

換句話說,集體土地上的拆遷補(bǔ)償要依據(jù)土地房屋的面積來算。

二、河北省秦皇島房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策,其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。

而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目:

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。

6、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。

7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

五、宅基地拆遷和集體用地用地的區(qū)別

法律主觀:1、定義不同,集體用地又稱為集體建設(shè)用地,它是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資,進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。宅基地是家庭戶用作住宅基地而占有的土地,主要指農(nóng)村宅基地。集體建設(shè)用地分為三大類:宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地,因此宅基地是包括在集體用地里的。,2、用途不同,集體用地的用途可分為以下幾種,分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設(shè)施用地;村民住宅;集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的;以集體經(jīng)濟(jì)組織為主體開發(fā)建設(shè)公租房、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),或者以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資入股、聯(lián)營(yíng)與其他企業(yè)合作開發(fā)此類產(chǎn)業(yè)的。宅基地的用途就比較狹隘,主要是建造居住類型的房屋。,3、使用權(quán)對(duì)象不同,集體用地可以集體經(jīng)營(yíng)性用地和公益性公共設(shè)施用地,用于建設(shè)集體公共設(shè)置或者集體產(chǎn)業(yè)企業(yè)等,使用對(duì)象不限。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于解決集體成員居住問題的建設(shè)用地,對(duì)其使用權(quán)對(duì)象有限定,非集體成員不可以使用。,1、集體土地是一個(gè)總稱,它指的是農(nóng)村集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。那么集體土地包括哪些土地?,2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條的規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。,3、集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體,而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。也就是說,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有。如果法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的,則屬于國(guó)家所有。應(yīng)注意的是,這里所說的法律指的是狹義的法律,即全國(guó)人大及其常委會(huì)通過的具有法律約束力的規(guī)范性文件。,農(nóng)村宅基地是不允許買賣的,農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn),賣給非本村人的屬于無效的買賣。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?!?《憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。,任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。,一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。,綜上所述,村集體用地與宅基地在定義、用途、使用權(quán)對(duì)象等方面都是有區(qū)別的,二者還是不能混淆的。

法律客觀:《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

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