北京市集體土地房屋拆遷管理辦法，北京市集體土地房屋拆遷管理辦法主要是為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。以下是對(duì)該辦法的詳細(xì)解讀：一、總則與適用范圍該辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條
北京市集體土地房屋拆遷管理辦法主要是為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。以下是對(duì)該辦法的詳細(xì)解讀：
一、總則與適用范圍
該辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定，旨在明確北京市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收過(guò)程中對(duì)被征收人的房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定。
適用范圍：北京市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收過(guò)程中涉及房屋補(bǔ)償?shù)那樾巍?
二、實(shí)施原則與部門責(zé)任
實(shí)施原則：征收集體土地房屋補(bǔ)償應(yīng)遵循公平合理、程序合法、結(jié)果公開(kāi)的原則，確保被征收人的合法權(quán)益不受損害。
市級(jí)部門責(zé)任：市規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)征收集體土地房屋補(bǔ)償?shù)闹鞴芄ぷ鳎ㄖ贫ㄏ嚓P(guān)規(guī)定和配套政策，審核征收土地申請(qǐng)材料中的房屋補(bǔ)償程序合法性，并監(jiān)督檢查區(qū)人民政府的征收工作。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與安置方式
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。補(bǔ)償應(yīng)包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用、臨時(shí)安置費(fèi)用等。
安置方式：被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
四、實(shí)施程序與監(jiān)督檢查
實(shí)施程序：區(qū)人民政府應(yīng)按照法定程序組織實(shí)施征收，包括發(fā)布征收公告、組織聽(tīng)證、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等環(huán)節(jié)。
監(jiān)督檢查：市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征收集體土地房屋補(bǔ)償工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
五、法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決
法律責(zé)任：違反該辦法規(guī)定的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
爭(zhēng)議解決：被征收人與征收部門在補(bǔ)償安置方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
綜上所述，北京市集體土地房屋拆遷管理辦法為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償行為提供了明確的法律依據(jù)和操作流程。在實(shí)際操作中，應(yīng)嚴(yán)格按照該辦法的規(guī)定執(zhí)行，確保被征收人的合法權(quán)益得到充分保障。
北京市集體土地房屋拆遷辦法
一、宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)的確定
(一)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以上有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的宅基地，其實(shí)際使用面積不超過(guò)批準(zhǔn)的部分為合法宅基地面積，超過(guò)批準(zhǔn)的部分為違法占用面積;通縣土地管理局1993年核發(fā)的《集體土地建設(shè)用地使用證》，卻沒(méi)有建房用地批準(zhǔn)書，但屬于原集體經(jīng)濟(jì)組織成員在1982年以前經(jīng)合法劃定，使用至今的宅基地為老宅基地;不符合上述三種條件的宅基地為違法占地。
(二)每宗宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為0.3畝(折合200平方米);每宗老宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為0.4畝(折合267平方米);低于控制標(biāo)準(zhǔn)的宅基地面積按合法批準(zhǔn)的面積計(jì)算。
(三)經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)的宅基地未超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，按宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)計(jì)算，超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予補(bǔ)償;老宅基地未超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，按宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)計(jì)算，超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，最高按宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的30%補(bǔ)償。
(四)違法占地形成的各類用地，不予補(bǔ)償。
二、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)，潞城鎮(zhèn)公路六環(huán)以西區(qū)域，宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格為：700---1600元/平方米;普通住宅指導(dǎo)價(jià)1700---3220元/平方米，房屋重置成新均價(jià)550元/平方米，戶均安置面積120平方米。
(二)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的通州行政轄區(qū)部分、北京光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、北京通州工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);馬駒橋、漷縣宋莊試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi);潞城鎮(zhèn)(原胡各莊除公路六環(huán)以西區(qū)域)的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格為：600---1250元/平方米;當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)控制幅度：1550---2630元/平方米，房屋重置成新均價(jià)按550元/平方米，戶均安置面積按120平方米。
(三)臺(tái)湖鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地中心區(qū)的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格為：400---1000元/平方米;當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)控制幅度：1220---2220元/平方米，房屋重置成新均價(jià)按550元/平方米，戶均安置面積按120平方米。
(四)通州行政轄區(qū)內(nèi)除上述地區(qū)以外的地區(qū)，宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格為：210---630元/平方米;當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)控制幅度：900---1600元/平方米，房屋重置成新均價(jià)按550元/平方米，戶均安置面積按120平方米。
(五)以經(jīng)濟(jì)適用住房或其他房屋定向安置被拆遷人的，當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)按安置房屋均價(jià)確定;其它價(jià)格參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)拆遷人應(yīng)按照區(qū)政府拆遷辦公室批準(zhǔn)的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)執(zhí)行。
三、經(jīng)營(yíng)性用房的停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)經(jīng)營(yíng)面積的確定。對(duì)利用宅基地內(nèi)自有正式房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與被拆遷的房屋一致，營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，可給與一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積按實(shí)測(cè)的正式房屋經(jīng)營(yíng)面積確定。
(二)停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)行為符合下列條件:
1.連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起始時(shí)間自取得工商執(zhí)照日期計(jì)算，截止日期到拆遷公告公布時(shí)間為準(zhǔn)。
2.年納稅額在1800元以上，由拆遷人對(duì)被拆遷人按被拆除房屋確定的經(jīng)營(yíng)面積給予每平方米700至800元一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi);年納稅額在1800元以下，1000元以上，由拆遷人對(duì)被拆遷人按被拆除房屋確定的經(jīng)營(yíng)面積給予每平方米500至600元一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi);年納稅額在1000元以下，600元以上，由拆遷人對(duì)被拆遷人按被拆除房屋確定的經(jīng)營(yíng)面積給予每平方米300至400元一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
3.不符合上述條件的經(jīng)營(yíng)行為，由拆遷人對(duì)被拆遷人按被拆除房屋確定的經(jīng)營(yíng)面積給予每平方100至300元一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
4.在暫停期限內(nèi)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不予補(bǔ)償。
四、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
(一)住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)以北房一所建筑面積1.5倍按每平方15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)經(jīng)營(yíng)性用房的搬遷補(bǔ)助費(fèi)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積按每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不給予搬遷補(bǔ)助。
(四)被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按照提前的日期計(jì)算，但每宗宅基地最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元。
五、住房困難戶的認(rèn)定及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)住房困難戶的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口，同一宅基地院內(nèi)已經(jīng)有3個(gè)已婚家庭，長(zhǎng)期居住一年以上。
2.本人及其配偶在拆遷范圍外無(wú)正式住房。
3.符合宅基地審批條件，但未實(shí)際取得宅基地，按照拆遷實(shí)施方案安置確有困難的。
(二)住房困難戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：符合上述條件的，其中一個(gè)家庭可申請(qǐng)住房困難安置補(bǔ)助，困難安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按屆時(shí)一套兩居室安置樓房總價(jià)的50%計(jì)算;拆遷人無(wú)法提供安置用房的，困難安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于通州區(qū)拆遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(通政文[2002]58號(hào))中自建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)該項(xiàng)補(bǔ)助款應(yīng)當(dāng)用于購(gòu)買或者承租住房。
六、新批宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于有新批宅基地條件的地區(qū)，拆遷人除對(duì)被拆遷人的被拆除房屋給予重置成新價(jià)補(bǔ)償以外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)新批宅基地面積少于原合法使用部分，按屆時(shí)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的30%給予補(bǔ)償。
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令124號(hào))第十四條及北京市國(guó)土資源和房屋管理局制定的《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》(京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)第三條的要求，宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由區(qū)縣人民政府確定并公布。
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積
按照《規(guī)則》第四條的規(guī)定，公式中當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)、房屋重置成新均價(jià)、戶均安置面積由區(qū)縣人民政府確定。
參照朝陽(yáng)區(qū)普通住宅商品房屋價(jià)格的分布情況，結(jié)合本區(qū)執(zhí)行《北京市城市房屋拆遷管理辦法》貨幣補(bǔ)償政策的實(shí)際情況，經(jīng)與有關(guān)專家認(rèn)真研究，反復(fù)測(cè)算，擬定了《朝陽(yáng)區(qū)集體土地宅基地房屋補(bǔ)償價(jià)》的初步意見(jiàn)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
關(guān)于房屋重置成新均價(jià)及戶均安置面積的意見(jiàn)：
根據(jù)《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》第四條規(guī)定的要求“房屋重置成新均價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府在400——700元/平方米幅度內(nèi)確定;戶均安置面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府按照100——150平方米確定”。
為提高工作效率，搞好城市房屋拆遷管理辦法和集體土地房屋拆遷管理辦法兩個(gè)政策的銜接，以及價(jià)格的平衡，我們建議在計(jì)算宅基地區(qū)位補(bǔ)償時(shí)，房屋重置成新均價(jià)原則上按400元/平方米掌握，戶均安置面積原則上按150平方米掌握。在工作中遇有特殊情況，由我局根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見(jiàn)
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法124號(hào)令
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法是哪一年停止執(zhí)行了
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法市政府124號(hào)令
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法施行前的
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法是否失效
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法124號(hào)
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法124號(hào)令
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法是否有效
●北京市集體土地房屋拆遷管理辦法廢止時(shí)間
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內(nèi)容審核：黃旭暉律師
來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-北京市集體土地房屋拆遷管理辦法，
電話：400-1598098 郵箱：[email protected] 地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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