一、住房保障政策范圍

住房保障政策范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

一、保障性住房建設(shè)

保障性住房建設(shè)是住房保障政策的重要組成部分，包括公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房等。這些住房項(xiàng)目旨在為中低收入家庭提供住房保障，確保他們有適宜的居住條件。

公租房：主要面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

保障性租賃住房：主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

共有產(chǎn)權(quán)房：政府與購(gòu)房者共同承擔(dān)住房建設(shè)資金，購(gòu)房者擁有一定比例的產(chǎn)權(quán)，降低了購(gòu)房門檻，幫助中低收入家庭實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)想。

二、棚戶區(qū)改造

棚戶區(qū)改造是城市更新和民生改善的重要措施。通過(guò)對(duì)城市棚戶區(qū)進(jìn)行改造，可以顯著提高居民的居住條件和生活質(zhì)量，推動(dòng)城市面貌的更新與提升。

三、農(nóng)村危房改造

農(nóng)村危房改造針對(duì)農(nóng)村貧困戶的危房進(jìn)行改造或重建，確保農(nóng)村貧困人口的住房安全。這不僅有助于改善農(nóng)村貧困人口的居住環(huán)境，還能提升他們的生活質(zhì)量，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)的關(guān)心與支持。

四、老舊小區(qū)改造

老舊小區(qū)改造主要對(duì)城市老舊小區(qū)進(jìn)行翻新和升級(jí)，包括提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)設(shè)施等。這有助于改善居民的居住環(huán)境，提高居住品質(zhì)，同時(shí)也有助于城市的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，住房保障政策范圍涵蓋了保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和老舊小區(qū)改造等多個(gè)方面。這些政策共同構(gòu)成了我國(guó)住房保障體系的基石，旨在確保廣大人民群眾特別是中低收入家庭能夠享有適宜的住房條件。

二、保障性住房是什么意思

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。 保障性住房分為哪幾種

保障性住房是指政府為中低的收入的住房困難的家庭所提供的限定的標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房的，保障性住房主要分為經(jīng)濟(jì)的適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、兩限商品房、安居商品房。

1、廉租住房保障是指政府按照規(guī)定的條件通過(guò)實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等方式解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的住房保障制度。

2、公共租賃住房是指政府或提供政策支持，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的對(duì)象供應(yīng)的保障性住房。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

4、限價(jià)商品房是指在公開(kāi)出讓的商品房建設(shè)用地上建設(shè)的、限定銷售價(jià)格、套型面積和銷售對(duì)象，具有保障性質(zhì)的普通商品房。

保障房5年后可以買賣嗎

1、保障房5年后可以買賣。就目前來(lái)看，具有社會(huì)保障作用的住房，一般不可用來(lái)交易。但是當(dāng)購(gòu)買保障性商品房滿五年，在取得房產(chǎn)證的五年后方可上市進(jìn)行交易，因此是有這樣一個(gè)時(shí)間期限的。

2、保障房5年后，按原購(gòu)房?jī)r(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段保障性商品房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的60%向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，市住宅辦可以優(yōu)先回購(gòu)。

法律依據(jù)

《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)

》

第二條 本辦法所稱保障性住房，是為本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn))符合條件的住房保障對(duì)象提供的，具有保障性質(zhì)的廉租住房、公共租賃住房。

廉租住房和公共租賃住房按照建設(shè)項(xiàng)目審批程序，分別履行立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)，統(tǒng)一分配和管理，并對(duì)低收入群體優(yōu)先配租。

保障性住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、租賃、捐贈(zèng)等方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。

第三條 保障性住房的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)產(chǎn)城一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)相統(tǒng)籌，與產(chǎn)業(yè)功能、城市功能和生態(tài)功能相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，管辦分開(kāi)、市場(chǎng)運(yùn)作，保障基本、動(dòng)態(tài)管理，租補(bǔ)分離、并軌運(yùn)行，公開(kāi)公正、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

三、保障性住房政策有哪些

保障性住房加快建設(shè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房等構(gòu)成。加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，為吸引更多的社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也出臺(tái)了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。現(xiàn)對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行簡(jiǎn)介：

一、對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相應(yīng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]24號(hào)）

1、免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。但值得注意的是，要享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅的優(yōu)惠，必須同時(shí)符合以下條件：

(1)主體：限于廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位，這些單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。

(2)行為：限于按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房。廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位若同時(shí)存在符合條件的出租行為與不符合條件的出租行為，應(yīng)分開(kāi)核算，并就符合條件的出租行為取得的租金收入申請(qǐng)減免營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅，就不符合條件的出租行為取得的租金收入按規(guī)定交納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

2、免征土地使用稅

（1）對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征土地使用稅。

（2）廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

（3）開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

3、免征土地增值稅企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的，免征土地增值稅。

4、免征印花稅

（1）對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)的印花稅予以免征。

（2）廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人涉及的印花稅予以免征。

（3）開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房，在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征印花稅。通過(guò)對(duì)上述規(guī)定不難看出，國(guó)家對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)發(fā)商及廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建造、買賣、租賃環(huán)節(jié)相關(guān)的印花稅予以免征，這是以前相關(guān)政策中沒(méi)有提及過(guò)的。

5、免征契稅或者減半征收契稅

（1）對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的，免征契稅。

（2）對(duì)個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。

6、企業(yè)所得稅：企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織于2008年1月1日前捐贈(zèng)住房作為廉租住房的，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第137號(hào)）、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行；2008年1月1日后捐贈(zèng)的，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行。

h3>四、保障性住房是什么意思

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。 保障性住房分為哪幾種

保障性住房是指政府為中低的收入的住房困難的家庭所提供的限定的標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房的，保障性住房主要分為經(jīng)濟(jì)的適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、兩限商品房、安居商品房。

1、廉租住房保障是指政府按照規(guī)定的條件通過(guò)實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等方式解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的住房保障制度。

2、公共租賃住房是指政府或提供政策支持，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的對(duì)象供應(yīng)的保障性住房。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

4、限價(jià)商品房是指在公開(kāi)出讓的商品房建設(shè)用地上建設(shè)的、限定銷售價(jià)格、套型面積和銷售對(duì)象，具有保障性質(zhì)的普通商品房。

保障房5年后可以買賣嗎

1、保障房5年后可以買賣。就目前來(lái)看，具有社會(huì)保障作用的住房，一般不可用來(lái)交易。但是當(dāng)購(gòu)買保障性商品房滿五年，在取得房產(chǎn)證的五年后方可上市進(jìn)行交易，因此是有這樣一個(gè)時(shí)間期限的。

2、保障房5年后，按原購(gòu)房?jī)r(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段保障性商品房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的60%向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，市住宅辦可以優(yōu)先回購(gòu)。

法律依據(jù)

《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)

》

第二條 本辦法所稱保障性住房，是為本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn))符合條件的住房保障對(duì)象提供的，具有保障性質(zhì)的廉租住房、公共租賃住房。

廉租住房和公共租賃住房按照建設(shè)項(xiàng)目審批程序，分別履行立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)，統(tǒng)一分配和管理，并對(duì)低收入群體優(yōu)先配租。

保障性住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、租賃、捐贈(zèng)等方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。

第三條 保障性住房的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)產(chǎn)城一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)相統(tǒng)籌，與產(chǎn)業(yè)功能、城市功能和生態(tài)功能相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，管辦分開(kāi)、市場(chǎng)運(yùn)作，保障基本、動(dòng)態(tài)管理，租補(bǔ)分離、并軌運(yùn)行，公開(kāi)公正、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-住房保障政策范圍，