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農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何申訴,申訴流程是什么,農(nóng)村土地確權(quán)糾紛，該以哪種程序申請維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-22 16:53:19
作者：
圣運律師
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農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何申訴,申訴流程是什么，農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何申訴,申訴流程是什么發(fā)生土地確權(quán)糾紛應(yīng)該到鄉(xiāng)級人民政府或者農(nóng)業(yè)委員會申訴。申訴流程按照政府或者是委員會的要求進行。農(nóng)村土地確權(quán)按照“是誰的就發(fā)給誰，誰在使用就發(fā)給誰”的原則確認。

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一、農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何申訴,申訴流程是什么

農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何申訴,申訴流程是什么

發(fā)生土地確權(quán)糾紛應(yīng)該到鄉(xiāng)級人民政府或者農(nóng)業(yè)委員會申訴。申訴流程按照政府或者是委員會的要求進行。

農(nóng)村土地確權(quán)按照“是誰的就發(fā)給誰，誰在使用就發(fā)給誰”的原則確認。具體說來，農(nóng)村土地所有權(quán)，是誰的，就發(fā)給誰，比如，是行政村所有，就發(fā)給行政村;是村民小組所有就發(fā)給村民小組；是其他集體經(jīng)濟組織所有，就發(fā)給其他集體經(jīng)濟組織。農(nóng)民土地承包權(quán)，誰承包的，就發(fā)給誰;農(nóng)民承包地土地，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，是誰在實際經(jīng)營，就發(fā)給誰。

1、農(nóng)村土地確權(quán)的概念。土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

2、土地確權(quán)的原則。土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個土地確權(quán)中始終起指導作用。

a、尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則;

b、有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則;

c、政策和法律并用原則;

d、分階段、區(qū)別不同情況處理原則;

e、權(quán)利設(shè)定一般法定原則。

3、二輪承包全家已經(jīng)轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的承包地的確權(quán)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十七條規(guī)定“承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進城落戶的，引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)?！?

根據(jù)國發(fā)〔2014〕25號文件精神，現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。對全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)登記。沒有交回或收回的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予確權(quán)登記，不愿意交回的應(yīng)予確權(quán)登記。

二、農(nóng)村土地確權(quán)糾紛怎么解決

法律分析：農(nóng)村土地確權(quán)糾紛雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀

三、農(nóng)村土地確權(quán)糾紛，該以哪種程序申請維權(quán)

一、土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決

集體經(jīng)濟組織相互之間或與其他組織之間存在土地所有權(quán)爭議的，先由國土行政主管部門明確土地所有權(quán)，再按照相關(guān)程序?qū)λ婕巴恋氐某邪?jīng)營權(quán)進行登記；土地所有權(quán)一時難以明確的，暫緩登記。

《中華人民共和國土地管理法》第十六條：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！薄皢挝恢g的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！薄爱斒氯藢τ嘘P(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！?

“在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”

農(nóng)村土地確權(quán)糾紛，應(yīng)以何種程序維權(quán)？

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條第一款：“個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，

由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理?！?

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十二條：“不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記，并書面告知申請人：(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的”

二、土地承包經(jīng)營權(quán)爭議解決

土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛發(fā)生后，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等組織進行調(diào)解。和解、調(diào)節(jié)不成或不愿和解、調(diào)解的，可以向縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛，人民法院應(yīng)當依法受理：

(一)承包合同糾紛；(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛；(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；(四)承包地征收補償費用分配糾紛；(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。

集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。

集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

第二條

當事人自愿達成書面仲裁協(xié)議的，受訴人民法院應(yīng)當參照最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》第145條至第148條的規(guī)定處理。

當事人未達成書面仲裁協(xié)議，一方當事人向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，另一方當事人提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，并書面通知仲裁機構(gòu)。但另一方當事人接受仲裁管轄后又起訴的，人民法院不予受理。