農村開荒地的使用權規定的歸屬問題，開荒地的所有權屬于國家，但是開荒地的使用權歸開荒人，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山
開荒地的所有權屬于國家，但是開荒地的使用權歸開荒人，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償開荒投入或損失。我國的土地歸國家和集體所有，個人沒有土地的所有權，只有使用權。根據《憲法》的規定，中華人民共和國的經濟制度是生產資料的社會主義公有制，也就是全民所有制和勞動群眾集體所有制。根據《憲法》第十條第二款的規定，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。農村土地沒有承包合同怎么確權農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。如果地下停車場經過面積分攤了，所有權就是全體業主的，如果在房產證里的面積不包含地下停車場的分攤面積，所有權屬于房地產開發商。但一般，現在停車位都是買的長期使用權。不會給單獨的產權證。另外，業主優先使用是相對的，畢竟業主的個體，首先滿足規劃設計消防等要求，剩下才考慮業主使用。
【本文關聯的相關法律依據】
《民法典》第二百七十四條，建筑區劃內的道路，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有。
農村的開荒地如何確定使用權
這還得參考：《中華人民共和國土地管理法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》、《中華人民共和國農村土地承包法》等政策。
第八條城市市區的土地屬于國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。由此可以看出，開荒地使用權屬于集體所有，但另有條例約定除外。
第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
另外，《中華人民共和國農村土地承包法》中對此問題有以下規定：
第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。
第四十七條以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
第四十八條發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。
由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。
第四十九條通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
本文講述了土地所有權和使用權的相關法律知識。土地所有權歸國家和集體所有，個人只有使用權。農村土地屬于集體所有，沒有承包合同的情況下，村集體有權收回該處山地，但應當賠償開荒投入或損失。農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，也可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。
法律分析
眾所周知，土地屬于國家所有，享有所有權，然而開荒地的使用權則歸屬于開荒人，盡管如此，這并不代表開荒人擁有使用權。關于農村開荒地的歸屬權問題，為了幫助大家更好地了解相關法律知識，我整理了相關內容，讓我們一起了解一下。
一、農村開荒地歸屬權開荒地的所有權屬于國家，但是開荒地的使用權歸開荒人，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償開荒投入或損失。
二、農村土地所有權歸誰我國的土地歸國家和集體所有，個人沒有土地的所有權，只有使用權。根據《憲法》的規定，中華人民共和國的經濟制度是生產資料的社會主義公有制，也就是全民所有制和勞動群眾集體所有制。根據《憲法》第十條第二款的規定，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
農村土地沒有承包合同怎么確權
農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
拓展延伸
小區地下車位所有權歸誰如果地下停車場經過面積分攤了，所有權就是全體業主的，如果在房產證里的面積不包含地下停車場的分攤面積，所有權屬于房地產開發商。但一般，現在停車位都是買的長期使用權。不會給單獨的產權證。另外，業主優先使用是相對的，畢竟業主的個體，首先滿足規劃設計消防等要求，剩下才考慮業主使用。
根據《民法典》第二百七十四條建筑區劃內的道路，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有。
結語
土地屬于國家所有，享有所有權，但開荒地的使用權歸屬于開荒人。農村開荒地的歸屬權問題一直備受關注。根據法律規定，農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權。如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償開荒投入或損失。
法律依據
中華人民共和國農村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十七條 本法實施前已經預留機動地的，機動地面積不得超過本集體經濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機動地。
本法實施前未留機動地的，本法實施后不得再留機動地。
中華人民共和國民法典：第十一章 土地承包經營權 第三百三十三條 土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。
登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。
中華人民共和國農村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第二條 本法所稱農村土地，是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地。
h3>四、農村的開荒地如何確定使用權農村的開荒地如何確定使用權
這還得參考：《中華人民共和國土地管理法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》、《中華人民共和國農村土地承包法》等政策。
第八條城市市區的土地屬于國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。由此可以看出，開荒地使用權屬于集體所有，但另有條例約定除外。
第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
另外，《中華人民共和國農村土地承包法》中對此問題有以下規定：
第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。
第四十七條以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
第四十八條發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。
由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。
第四十九條通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
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內容審核：李軒教授
來源：頭條-農村開荒地的使用權規定的歸屬問題，
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