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城市房屋拆遷之前要進行哪些審批,城市房屋拆遷之前要進行哪些審批？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-11 07:52:30
作者：
圣運律師
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城市房屋拆遷之前要進行哪些審批，依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對城市房屋進行拆遷之前，需要審批的項目是比較多的，包括項目立項的審批、用地規(guī)劃的審批、拆遷補償方案的審批等。相關(guān)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動

城市房屋拆遷之前要進行哪些審批,城市房屋拆遷之前要進行哪些審批？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、城市房屋拆遷之前要進行哪些審批

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對城市房屋進行拆遷之前，需要審批的項目是比較多的，包括項目立項的審批、用地規(guī)劃的審批、拆遷補償方案的審批等。

相關(guān)法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》

規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

注意拆遷補償安置合同條款的主要內(nèi)容

1、拆遷當(dāng)事人及基本情況。

當(dāng)事人包括：

(1)拆遷人：是取得房屋拆遷許可證的單位。

(2)被拆遷人：是被拆遷房屋的所有人，即對被拆遷房屋擁有所有權(quán)的自然人或法人。

(3)房屋承租人：是與被拆遷人簽有房屋租賃合同的房屋使用人，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對房屋承租人進行合理安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、承租人一起簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并對房屋承租人進行安置。

2、拆除房屋的有關(guān)情況。

包括座落地點、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等。

3、補償方式、補償金額和補償時間。

補償方式分為貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補償，應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以市場評估價格確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換，應(yīng)按被拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場評估價格計算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

注意以下兩種情況，不得選擇補償方式：

(1)拆遷非公益性房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只給予貨幣補償；

(2)拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同不能達成協(xié)議且被拆遷人不能對承租人進行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租。補償時間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補償。

二、拆遷應(yīng)當(dāng)進行哪些審批

現(xiàn)在無論農(nóng)村征地還是城市房屋拆遷都要求在實施拆遷行為之前完成一系列的行政審批，現(xiàn)在叫行政許可。

首先，取得項目立項。按照現(xiàn)在《行政許可法》的規(guī)定，所有的行政許可都必須公示，未經(jīng)公示無效，涉及到老百姓重大利益的必須聽證。

第二，取得規(guī)劃許可。目前實施規(guī)劃管理的手段主要是一書兩證--《項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程許可證》，房屋拆遷主要要求有建設(shè)用地規(guī)劃許可，而建設(shè)用地規(guī)劃許可依據(jù)前面的項目選址意見書，項目選址要征得附近的人同意。目前在房屋拆遷訴訟階段，一般會忽略選址意見書。如果按照《行政許可法》的規(guī)定，準備發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的時候，老百姓可以要求聽證，要求對規(guī)劃許可審查，看前面有沒有選址意見書。

房屋拆遷中審查建設(shè)用地規(guī)劃許可證是非常重要的。

第三，建設(shè)用地批準文件。

一、企業(yè)搬遷政府補償標準

企業(yè)拆遷的補償主要包括以下幾個方面：

（1）是企業(yè)財產(chǎn)的補償

包括：土地、廠房、辦公室、地上的附屬物等等。實踐中，房屋與土地的補償彈性空間很大，各地方的補償標準也不一樣，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況委托專業(yè)人士參與。

（2）是停產(chǎn)停業(yè)損失補償

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期間等因素。具體由省、自治區(qū)、直轄市的政府來制定。

（3）是拆遷補償費用

包括：設(shè)備的搬遷費、裝修費等等，該部分損失需要評估公司進行評估。

（4）是獎勵補償

拆遷獎勵屬于政策性的補償，為了鼓勵被拆遷人盡快搬遷而制定，獎勵多少由各地方具體來制定。

二、拆遷應(yīng)具備哪些條件呢

按照《國有土地上房屋征收與補償條例》里提出的要求條件。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二章征收決定

第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。