改擴(kuò)建征收養(yǎng)殖場卻不履職,京康孫建偉、卜凡律師告贏區(qū)政府!,陜西西安的陳清蓮在村里承包1 8畝土地建設(shè)了養(yǎng)殖場。2021年8月,因高速改擴(kuò)建項目需要征收陳清蓮的部分建筑物和土地。因征收部門沒有向陳清蓮出示合法征收文件,且確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,
陜西西安的陳清蓮在村里承包1.8畝土地建設(shè)了養(yǎng)殖場。2021年8月,因高速改擴(kuò)建項目需要征收陳清蓮的部分建筑物和土地。因征收部門沒有向陳清蓮出示合法征收文件,且確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,所以陳清蓮一直沒有和征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。
2022年10月18日,評估公司作出以2021年4月25日為價值時點的《房地產(chǎn)估價報告》,10日后,當(dāng)?shù)亟值擂k對陳清蓮作出《征收補(bǔ)償決定書》。拿到這張決定書,陳清蓮很是無措,想起前段時間刷到過北京京康律師事務(wù)所的視頻,里邊有些普法她非常受教。于是,陳清蓮聯(lián)系到京康律所史西寧主任律師團(tuán)隊的孫建偉、卜凡律師。
律師辦案風(fēng)采
兩位律師經(jīng)過了解之后,給出了大致維權(quán)方案,認(rèn)為街道辦沒有權(quán)利作出《征收補(bǔ)償決定書》,首先要做的是這份決定書。在陳清蓮起訴之后,西安鐵路運(yùn)輸法院于2023年3月31日作出行政判決,判決撤銷街道辦作出的《征收補(bǔ)償決定書》。判決生效后,征收部門一直沒有和陳清蓮協(xié)商補(bǔ)償事宜。
兩位律師告訴陳清蓮,既然房屋及土地被納入征收范圍,區(qū)政府就應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安置補(bǔ)償。2023年6月19日,陳清蓮?fù)ㄟ^EMS郵政快遞向區(qū)政府遞交了《征收安置補(bǔ)償申請書》及相關(guān)材料,要求區(qū)政府履行法定職責(zé),對其被征收的土地房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償。次日,區(qū)政府簽收了陳清蓮遞交的申請書,但至今未進(jìn)行答復(fù),也沒有對陳清蓮進(jìn)行安置補(bǔ)償。
律師庭審風(fēng)采
庭審過程中,區(qū)政府辯稱一直在履行征地補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé)。自征收工作開展以來,本著“先補(bǔ)償,后搬遷”的原則,街道辦對原告的建筑物進(jìn)行了評估,多次與原告就補(bǔ)償事宜進(jìn)行洽談,但雙方始終沒有達(dá)成一致。截止目前,原告的建筑物沒有被拆除,雙方一直就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,不存在區(qū)政府不履職的情形。后區(qū)政府又稱陳清蓮的房屋不在征收范圍內(nèi),不存在履職事宜。
對此,兩位律師提出代理意見:
一、關(guān)于原告案涉承包地是否在征收范圍內(nèi),根據(jù)2024年1月3日自然資源部作出的改擴(kuò)建批復(fù)及2022年10月28日街道辦作出的征收補(bǔ)償決定書,原告承包地上的部分建筑物在高速公路改擴(kuò)建工程用地征收范圍內(nèi),故被告應(yīng)當(dāng)履行對征收原告承包地的補(bǔ)償職責(zé)。
二、關(guān)于被告應(yīng)當(dāng)如何履行對原告的補(bǔ)償職責(zé),最高法的司法解釋規(guī)定,原告請求被告履行法定職責(zé)理由成立,被告違法拒絕履行或者無正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定判決被告在一定期限內(nèi)履行原告請求的法定職責(zé)。
最終,法院采納了兩位律師的代理意見,責(zé)令被告區(qū)政府限期對征收原告陳清蓮承包地作出補(bǔ)償決定。(文中除代理律師外,其他人物均為化名)
史主任提醒
拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業(yè)的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運(yùn)用。即使一個有著多年訴訟經(jīng)驗的律師,也在不斷地學(xué)習(xí)和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。
法律分析:
在基本農(nóng)田上不得建造養(yǎng)殖場,不能在農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),只能建在非保護(hù)農(nóng)田上。如果強(qiáng)拆就只能關(guān)停。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。 相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:郭建煒律師
來源:頭條-改擴(kuò)建征收養(yǎng)殖場卻不履職,京康孫建偉、卜凡律師告贏區(qū)政府!,
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