因環保而拆遷，被拆遷人應當如何應對？，被拆遷的養殖戶該怎么辦？他們的利益該怎么保障？養殖場拆遷不補償合法嗎？國務院2016年11月24日發布了《國務院關于印發‘十三五’生態壞境保護規劃的通知》，通知中要求，2017年年底前，各地區依法關閉或
被拆遷的養殖戶該怎么辦？他們的利益該怎么保障？養殖場拆遷不補償合法嗎？
國務院2016年11月24日發布了《國務院關于印發‘十三五’生態壞境保護規劃的通知》，通知中要求，2017年年底前，各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。
各級政府對畜牧養殖場的整治拆遷工作也由此展開，各地禁養限養、養殖場拆遷工作逐步進行。
據此，各地陸續開始了養殖場的拆遷工作，以響應中央政府環保政策為名義。
這樣看來并無毛病，然而出問題的是養殖場拆遷工作落實到實際中的時候，被拆遷人的利益得不到保障。
在大量的養殖場拆遷代理案件中會發現，被拆遷養殖場的養殖戶反映的主要問題是：相關單位通常會以養殖場畜禽屋舍未辦理建設工程施工許可證，屬于違法建筑，所以不給予補償或者補償費給得相當的低；還有就是以養殖場非法占用農用地為由，責令限期拆除，被拆遷養殖戶不拆除，進而被強拆，也不予補償；還有更令人嘀笑皆非的是說被拆遷養殖場不符合環評要求，拆遷后無補償……這以種種理由進行的拆遷直接損害被拆遷養殖戶的經濟利益。
為什么會出現這樣嚴重不公平的拆遷現象呢？這主要是因為正值推進城鎮化時期，各地拆遷都將持續推進。
正好這樣一個政策，給了各地區一個能低成本高效拆遷的名目。
且目前缺乏關于畜牧養殖場拆遷補償標準的法律明文規定，拆遷方正好能“合法”的進行不補償的強制拆遷。
那么問題來了：被拆遷的養殖戶該怎么辦？他們的利益該怎么保障？養殖場拆遷不補償合法嗎？
現在的養殖場有很大部分是由于曾經地方為發展經濟而鼓勵和支持引導的產業。
因為其本質上也是政策產業，所以當時在建廠的時候有可能會出現證件不齊全的情況。
而現在又要以環保政策為由進行拆遷不予補償，于法于理都說不過去。
對被拆遷的養殖戶確實是極大的不公平，嚴重損害被拆遷養殖戶的利益。
《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》(國土資發[2007]220號)中規定：“任何單位和個人不得因為環境整治，經濟開發等理由限制或禁止畜禽養殖業的發展”。
從該條款可以看出：以環境整治或環保的名義要求養殖場無條件接受關停、拆除的要求，其實就是拆遷方逃避合法補償的手段，并沒有明確法律依據。
這里在明律師提醒大家的就是如果有養殖場主遇到以環保、違建或政策要求為由進行拆遷而不補償情況，被拆遷養殖戶要為自己爭取到合理的補償利益，不要中了拆遷方圈套。
那面對上述情況，被拆遷養殖戶要做些什么樣的準備來保障自己的權益呢？
一、保證養殖場沒有法律上的瑕疵。
在養殖場設立時，應當盡可能辦理完備法律手續，不為將來拆遷時埋下隱患。
二、補償要求建立在合法、合理基礎之上，不要漫天要價。
三、注意查看并記錄拆遷人員的工作證件信息，積極錄像取證，為后期維權留下完整的證據鏈條，并第一時間向專業拆遷律師咨詢求助，積極進行合理的利益爭取。
四、堅定自己的維權信念。
相信在法律的公正下，只要你的養殖場是合法經營的，不管何種理由拆遷都應該有補償利益。
本文講述了拆遷人在拆遷時如何維權，如果環保問題成為拆遷的原因，拆遷也必須遵循合法的程序。如果環保局推卸責任或拖延，可以向更高一級投訴或起訴。根據《中華人民共和國訴訟法》和相關法律法規，公民、法人或其他組織可以直接向人民法院提起訴訟。
法律分析
如果環保問題成為拆遷的原因，也不能強制進行拆遷。拆遷必須遵循合法的程序。
環保局是環境的管理監督部門，如果投訴后環保部門推卸責任，拖延可以向更高一級投訴。可以向人民法院起訴，但是起訴必須要有相關證據。
根據《中華人民共和國訴訟法》規定：第十五條機關、社會團體、企業事業單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
第五十五條對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為;
在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
一、拆遷人拆遷時怎么辦
當被拆遷人遭受強制拆遷的時候可以報警，向公安機關尋求幫助；如果是政府的強制拆遷的，那么可以向上一級行政部門申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政不作為的行政復議或行政訴訟，同時可以申請行政賠償。
《行政訴訟法》第十二條規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的訴訟，除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
二、農村房屋拆遷不補償如何維權
農村房屋拆遷不補償，可以到人民法院提起行政訴訟。根據《行政訴訟法》第二條的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。第四十六條第一款規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
結語
拆遷問題必須遵循合法程序，如果環保問題成為拆遷原因，拆遷人不能強制進行拆遷。如果拆遷人推卸責任或拖延處理，受損害的單位或個人可以向環保局、法院等尋求幫助。根據《中華人民共和國訴訟法》和相關法律法規，受損害的單位或個人可以提起行政訴訟或行政復議。對于農村房屋拆遷不補償的問題，受損害的農民可以到法院提起行政訴訟。
法律依據
中華人民共和國循環經濟促進法（2018修正）：第三章 減 量 化 第二十五條 國家機關及使用財政性資金的其他組織應當厲行節約、杜絕浪費，帶頭使用節能、節水、節地、節材和有利于保護環境的產品、設備和設施，節約使用辦公用品。國務院和縣級以上地方人民政府管理機關事務工作的機構會同本級人民政府有關部門制定本級國家機關等機構的用能、用水定額指標，財政部門根據該定額指標制定支出標準。
城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，應當采取措施，加強建筑物維護管理，延長建筑物使用壽命。對符合城市規劃和工程建設標準，在合理使用壽命內的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除。
中華人民共和國水土保持法（2010修訂）：第二章 規 劃 第十條 水土保持規劃應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基礎上，遵循統籌協調、分類指導的原則編制。
中華人民共和國防洪法（2016修正）：第一章 總則 第四條 開發利用和保護水資源，應當服從防洪總體安排，實行興利與除害相結合的原則。
江河、湖泊治理以及防洪工程設施建設，應當符合流域綜合規劃，與流域水資源的綜合開發相結合。
本法所稱綜合規劃是指開發利用水資源和防治水害的綜合規劃。
法律分析：拆遷可能引發環保問題，如土地污染、垃圾處理、建筑垃圾處置等。根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，拆遷單位應當采取有效措施，防止環境污染，保護生態環境。如對土地進行治理、對垃圾進行分類處理和回收等。
法律依據：
1.《中華人民共和國環境保護法》第十六條：任何單位和個人不得損害生態環境，不得向環境中排放有毒有害物質。
2.《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十五條：拆遷單位應當對拆遷地區進行環境治理。
3.《中華人民共和國土地管理法》第五十七條：國家采取措施防止和治理土地污染。
4.《中華人民共和國循環經濟促進法》第九條：鼓勵建設資源循環利用示范區，推廣循環經濟模式，加強建筑廢棄物處置和回收利用。
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內容審核：趙雪玲律師
來源：中國法院網-因環保而拆遷，被拆遷人應當如何應對？，
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