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2022年耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎,養(yǎng)殖場違建可以強(qiáng)拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-27 03:06:15
作者：
圣運律師
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2022年耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎，不算。農(nóng)用地上搭建養(yǎng)殖場是農(nóng)戶正常從事養(yǎng)殖的行為。農(nóng)業(yè)用地，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、其他農(nóng)用地等。而依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，任何單

2022年耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎,養(yǎng)殖場違建可以強(qiáng)拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、2022年耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎

不算。農(nóng)用地上搭建養(yǎng)殖場是農(nóng)戶正常從事養(yǎng)殖的行為。農(nóng)業(yè)用地，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、其他農(nóng)用地等。

而依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

另依據(jù)《民法典》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

因此，養(yǎng)殖場場主取得了合法的承包經(jīng)營權(quán)證，在土地上搭建涉農(nóng)設(shè)施用于養(yǎng)殖的行為，屬于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法行為，依法享有從事畜牧業(yè)這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利，這是《土地管理法》、《民法典》以及國土資源部的相關(guān)規(guī)定對農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的基本保障。從常理可知，養(yǎng)殖戶不在農(nóng)用地上搭建涉農(nóng)設(shè)施，不可能對家禽走獸等畜牧業(yè)實施基本的管理。

依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)可知，設(shè)施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。另依據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》可知，興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，也無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

養(yǎng)殖戶在承包地上搭建臨時養(yǎng)殖設(shè)施的行為屬于直接用于畜禽舍的農(nóng)業(yè)設(shè)施行為，依法并不需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。很多行政機(jī)關(guān)，尤其是規(guī)劃建設(shè)部門超越《土地管理法》、《民法典》等規(guī)定，附加養(yǎng)殖戶辦理行政許可的行為，屬于超越法律規(guī)定的濫用職權(quán)行為。依據(jù)上述法律規(guī)定養(yǎng)殖戶搭建涉農(nóng)設(shè)施的行為，并不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證這一前置性手續(xù)。

綜上可知，養(yǎng)殖戶在農(nóng)用地上搭建養(yǎng)殖場從事養(yǎng)殖的行為，是農(nóng)業(yè)部、國土資源部鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)的福利性或者政策性措施。是為了鼓勵村民在農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)的政策性支持，因此規(guī)劃建設(shè)部門一律把養(yǎng)殖場當(dāng)做違建拆除的行為是不可取的。

法律依據(jù)

《中華人民共和國民法典》第三百三十一條　

【土地承包經(jīng)營權(quán)的定義】土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、耕地建養(yǎng)殖場算違建嘛

法律分析：耕地建養(yǎng)殖場算違建。不允許建養(yǎng)殖場的地方還包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。養(yǎng)殖場是將一定數(shù)量的畜禽等馴化動物或者鹿、麝、狐、貂、水獺、鵪鶉等野生動物集中到特定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一飼養(yǎng)、繁殖的場所。

法律依據(jù)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；

（二）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

三、養(yǎng)殖場違建可以強(qiáng)拆嗎

如果是違建，是不存在強(qiáng)拆的說法的，違建是可以依法拆除的。但拆除違法建筑也是可以申請賠償?shù)摹ＵJ(rèn)定是否為違章建筑是行政部門的職責(zé)，強(qiáng)行拆除違章建筑也是執(zhí)法部門的職責(zé)，其他任何單位或個人不能擅自拆除，此應(yīng)予以賠償。

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。