國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)占地規(guī)定,不能破壞農(nóng)業(yè)用地,不能建設(shè)在農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止養(yǎng)殖的區(qū)域內(nèi)不可以建設(shè)規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖業(yè)是利用畜禽等已經(jīng)被人類(lèi)馴化的動(dòng)物,或者鹿、麝、狐、貂、水獺、鵪鶉等野生動(dòng)物的生理機(jī)能,通過(guò)人工飼養(yǎng)、繁殖,使其將牧草和飼料等植
不能破壞農(nóng)業(yè)用地,不能建設(shè)在農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止養(yǎng)殖的區(qū)域內(nèi)不可以建設(shè)規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖業(yè)是利用畜禽等已經(jīng)被人類(lèi)馴化的動(dòng)物,或者鹿、麝、狐、貂、水獺、鵪鶉等野生動(dòng)物的生理機(jī)能,通過(guò)人工飼養(yǎng)、繁殖,使其將牧草和飼料等植物能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)物能,以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門(mén)。是人類(lèi)與自然界進(jìn)行物質(zhì)交換的極重要環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的主要組成部分之一。農(nóng)業(yè)的重要組成部分,與種植業(yè)并列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱。
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理工作。產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策
國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策主要包括以下幾點(diǎn):
1、養(yǎng)殖業(yè)用地按種植業(yè)用地對(duì)待。
2、養(yǎng)殖業(yè)用水用電按種植業(yè)計(jì)算征收費(fèi)用。
3、金融部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)小額貸款要放開(kāi),加大信貸力度,可以實(shí)行聯(lián)戶(hù)擔(dān)保。
4、對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種畜禽生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),有不同的項(xiàng)目支持,但需要申報(bào)。
5、2007年將給予20個(gè)300頭以上新建標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)每個(gè)25萬(wàn)元的資金作為補(bǔ)貼。對(duì)于養(yǎng)豬戶(hù),每頭能繁母豬補(bǔ)貼50元,補(bǔ)貼款由中央和各級(jí)政府承擔(dān)。能繁母豬的保險(xiǎn)保費(fèi)為60元,由中央和各級(jí)政府承擔(dān)80%,20%由養(yǎng)豬戶(hù)承擔(dān)。因發(fā)生重大疫病而捕殺的按有關(guān)規(guī)定將給予補(bǔ)償。
【法律分析】
國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的政策中要求農(nóng)村在建設(shè)過(guò)程中可以?xún)?yōu)先考慮到規(guī)模化的養(yǎng)殖。而且在《全國(guó)土地分類(lèi)》中,有明確表明規(guī)模化的養(yǎng)殖用地是屬于農(nóng)業(yè)用地,在農(nóng)業(yè)用地上建造養(yǎng)殖場(chǎng)并不屬于改變土地的性質(zhì)和用途,所以不需要再審批養(yǎng)殖用地。但是要建造養(yǎng)殖用地,必須要滿(mǎn)足以下條件。
1、養(yǎng)殖用地必須事先經(jīng)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,絕對(duì)不應(yīng)予占用基本農(nóng)田,盡量占用劣地和荒地;
2、解決養(yǎng)殖事項(xiàng)個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)村鎮(zhèn)認(rèn)可后,到畜牧部門(mén)解決規(guī)模化養(yǎng)殖備案手續(xù);
3、養(yǎng)殖用地如果建設(shè)永久性建筑不能恢復(fù)耕種,應(yīng)當(dāng)解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。
法律分析:占用耕地能搞養(yǎng)殖,不違法,只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,不占用基本農(nóng)田,土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為。要是一般農(nóng)田搞養(yǎng)殖是可以的,因?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第三十三條 國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù):(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上,具體比例由國(guó)務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
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