在農(nóng)村辦個養(yǎng)殖場，關(guān)于“養(yǎng)殖用地”有哪些要求？這些政策要知道，導(dǎo)語:關(guān)于“養(yǎng)殖用地”使不少新手犯了難，該怎樣才符合國家的規(guī)定要求，以及該如何申請審批，是本文想陳述的重點。 目前，不少外出務(wù)工的人員，有一定的積蓄，不想在外拋家舍子的
導(dǎo)語:關(guān)于“養(yǎng)殖用地”使不少新手犯了難，該怎樣才符合國家的規(guī)定要求，以及該如何申請審批，是本文想陳述的重點。
目前，不少外出務(wù)工的人員，有一定的積蓄，不想在外拋家舍子的打工了，也為了更好地擔起爸爸的義務(wù)、兒子的責任，決定加入這幾年比較流行的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，“鄉(xiāng)村振興”的潮流中。
結(jié)合自身的條件給分析分析，家里有多余的土地，或者再承包一些，之前家里也養(yǎng)過豬，現(xiàn)在豬市行情又這么好，自己干脆決定養(yǎng)豬算了，不需要過高的技術(shù)，自己不怕苦、不怕累，或許是一個不錯的選擇。
可在真正選擇養(yǎng)殖的時候，不少人第一步就犯了難，現(xiàn)在不是說你想在那里養(yǎng)殖就養(yǎng)殖了，即使是承包給你的，也并不是你自己說了算，我該在那里養(yǎng)豬?才是符合國家規(guī)定的條件，這是很多新手想了解和確切的。
依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》，農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。依據(jù)《土地管理法》第四條:國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。#養(yǎng)殖最新政策#
就此，在此整理并解讀一些國家關(guān)于“2020年養(yǎng)殖用地的一些政策”，以及“養(yǎng)殖用地”審批的一些流程，供養(yǎng)殖新人參考引用，由于國內(nèi)區(qū)域廣闊，局地又有相應(yīng)的政策方針，具體以本地實際養(yǎng)殖用地要求為準。
一、首先要明白，建養(yǎng)殖場必須符合4個條件
在《全國土地分類》中，明確指出養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場，不算屬于改變土地性質(zhì)和用途。
1、不能破壞種植條件，不能破壞耕地的耕作層。
這是為了保護好土地的本質(zhì)，不能只顧眼前幾年的養(yǎng)殖，而毀掉以后長遠的種植。在使用土地的時候，應(yīng)當充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。
2、不能在農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設(shè)，只能建在非保護農(nóng)田上。
這是說的基本農(nóng)田紅線，因為這事關(guān)人民的口糧用地，是任何人不可隨意亂碰的。同時國土資源部下發(fā)了兩個文件，分別是《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請示》，其中規(guī)定了養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)，不再按照建設(shè)用地或者臨時用地進行審批。
3、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能建設(shè)養(yǎng)殖場，必須遠離河流、飲用水源和村莊等。
這是為了更好的保護水源、生態(tài)紅線、以及百姓的生活等，劃定相應(yīng)的禁養(yǎng)區(qū)。任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
4、必須達到環(huán)評設(shè)計要求，取得《動物防疫條件合格證》。
這是為了既要金山銀山，又要青山綠水，避免之前臟亂差地養(yǎng)殖，鼓勵生態(tài)協(xié)調(diào)式的發(fā)展養(yǎng)殖，也是為了后續(xù)更有效的防疫、防控，保障豬肉食品的安全，增強相應(yīng)的監(jiān)管能力。
二、接著該了解，落實和完善用地政策指南
生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡。
生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定用地規(guī)模，增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需要。
鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設(shè)用地安排生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)，鼓勵利用原有養(yǎng)殖設(shè)施用地進行生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)，各地可根據(jù)實際情況進一步制定鼓勵支持政策。
按照“放管服”的要求，進一步簡化用地手續(xù)、降低用地成本、提高用地取得效率。生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地可由養(yǎng)殖場(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議方式即可獲得用地。同時，掌握用地情況，加強事中事后監(jiān)管，防止改變養(yǎng)殖用途，確保農(nóng)地農(nóng)用。
三、跟著搞清楚，養(yǎng)殖用地的審批流程
由于今年豬市行情甚好，許多農(nóng)民也開始計劃養(yǎng)豬，太小散養(yǎng)的向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)了解、申請即可，但是如想要大批量養(yǎng)豬，則需要向相關(guān)部門申請，下面就來看看農(nóng)村辦大點養(yǎng)殖場申請流程都有什么。
1、養(yǎng)殖用地是由國土部門提前統(tǒng)一規(guī)劃的，新建養(yǎng)殖場絕對不允許占用基本農(nóng)田，盡量使用劣地和荒地。
2、需要辦理養(yǎng)殖項目個人申請，先經(jīng)村鎮(zhèn)同意后，再到畜牧部門辦理養(yǎng)殖備案手續(xù)。
3、攜帶個人養(yǎng)殖申請、村鎮(zhèn)證明、養(yǎng)殖備案手續(xù)到當?shù)貒了暾堔k理養(yǎng)殖用地備案手續(xù)。
4、國土所進行現(xiàn)場測量，出具地類、規(guī)劃等證明，簽訂土地復(fù)耕協(xié)議，報國土局審查備案。
5、如果養(yǎng)殖用地建設(shè)了永久性建筑，則還需要辦理農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批手續(xù)，然后還要繳納一定的使用費和造地費。
四、最后需知曉，養(yǎng)殖用地不給批該怎么辦?
如果通過以上兩個流程，能順利通過審批養(yǎng)殖用地，就可以著手開始規(guī)劃建設(shè)了，但是還有一種情況，沒有批準自己申請的養(yǎng)殖用地該怎么辦?
1、破壞可耕地的耕作層或不再適合種植
養(yǎng)殖用地不給批，很可能是因為破壞種植條件，或者破壞了耕地的耕作層，因此，首先要恢復(fù)種植條件，或者恢復(fù)耕地的耕作層，然后再次申請，或者重新選擇別的養(yǎng)殖用地申批。
2、國家及地方雖大力支持養(yǎng)殖，但也是有“規(guī)定”的
國家及地方今年都在大力出臺相關(guān)政策，支持養(yǎng)殖用地和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，但是養(yǎng)殖用地也需要符合“一定”的條件，否則也會出現(xiàn)不給批的情況，搞清楚是什么原因，能改的則改，改不了的重新尋找養(yǎng)殖用地，再次申請審批。
總的來說，養(yǎng)殖用地審批需要由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，有這方面需求的朋友，可咨詢當?shù)氐南嚓P(guān)部門。
養(yǎng)殖政策每年也都有變化，如果對當?shù)卣吡私獠欢啵ㄗh咨詢相關(guān)部門，參考咨詢部門有國土資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、畜牧局、工商行政管理局、建業(yè)局等，具體審批事宜需要根據(jù)本地實際情況來定。
法律分析：國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的政策中要求農(nóng)村在建設(shè)過程中可以優(yōu)先考慮到規(guī)模化的養(yǎng)殖。而且在《全國土地分類》中，有明確表明規(guī)模化的養(yǎng)殖用地是屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上建造養(yǎng)殖場并不屬于改變土地的性質(zhì)和用途，所以不需要再審批養(yǎng)殖用地。但是要建造養(yǎng)殖用地，必須要滿足以下條件。
1、養(yǎng)殖用地必須事先經(jīng)國土部門統(tǒng)一規(guī)劃，絕對不應(yīng)予占用基本農(nóng)田，盡量占用劣地和荒地；
2、解決養(yǎng)殖事項個人申請，經(jīng)村鎮(zhèn)認可后，到畜牧部門解決規(guī)模化養(yǎng)殖備案手續(xù)；
3、養(yǎng)殖用地如果建設(shè)永久性建筑不能恢復(fù)耕種，應(yīng)當解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
【法律分析】
國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的政策中要求農(nóng)村在建設(shè)過程中可以優(yōu)先考慮到規(guī)模化的養(yǎng)殖。而且在《全國土地分類》中，有明確表明規(guī)模化的養(yǎng)殖用地是屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上建造養(yǎng)殖場并不屬于改變土地的性質(zhì)和用途，所以不需要再審批養(yǎng)殖用地。但是要建造養(yǎng)殖用地，必須要滿足以下條件。
1、養(yǎng)殖用地必須事先經(jīng)國土部門統(tǒng)一規(guī)劃，絕對不應(yīng)予占用基本農(nóng)田，盡量占用劣地和荒地；
2、解決養(yǎng)殖事項個人申請，經(jīng)村鎮(zhèn)認可后，到畜牧部門解決規(guī)模化養(yǎng)殖備案手續(xù)；
3、養(yǎng)殖用地如果建設(shè)永久性建筑不能恢復(fù)耕種，應(yīng)當解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
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內(nèi)容審核：圣運律師
來源：頭條-在農(nóng)村辦個養(yǎng)殖場，關(guān)于“養(yǎng)殖用地”有哪些要求？這些政策要知道，
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