在農村辦個養殖場,關于“養殖用地”有哪些要求?這些政策要知道,導語:關于“養殖用地”使不少新手犯了難,該怎樣才符合國家的規定要求,以及該如何申請審批,是本文想陳述的重點。 目前,不少外出務工的人員,有一定的積蓄,不想在外拋家舍子的
導語:關于“養殖用地”使不少新手犯了難,該怎樣才符合國家的規定要求,以及該如何申請審批,是本文想陳述的重點。
目前,不少外出務工的人員,有一定的積蓄,不想在外拋家舍子的打工了,也為了更好地擔起爸爸的義務、兒子的責任,決定加入這幾年比較流行的“返鄉創業”,“鄉村振興”的潮流中。
結合自身的條件給分析分析,家里有多余的土地,或者再承包一些,之前家里也養過豬,現在豬市行情又這么好,自己干脆決定養豬算了,不需要過高的技術,自己不怕苦、不怕累,或許是一個不錯的選擇。
可在真正選擇養殖的時候,不少人第一步就犯了難,現在不是說你想在那里養殖就養殖了,即使是承包給你的,也并不是你自己說了算,我該在那里養豬?才是符合國家規定的條件,這是很多新手想了解和確切的。
依據《農業法》,農業是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業,包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。依據《土地管理法》第四條:國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。
農用地是指直接用于農業生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。#養殖最新政策#
就此,在此整理并解讀一些國家關于“2020年養殖用地的一些政策”,以及“養殖用地”審批的一些流程,供養殖新人參考引用,由于國內區域廣闊,局地又有相應的政策方針,具體以本地實際養殖用地要求為準。
一、首先要明白,建養殖場必須符合4個條件
在《全國土地分類》中,明確指出養殖用地屬于農業用地,在農業用地上修建養殖場,不算屬于改變土地性質和用途。
1、不能破壞種植條件,不能破壞耕地的耕作層。
這是為了保護好土地的本質,不能只顧眼前幾年的養殖,而毀掉以后長遠的種植。在使用土地的時候,應當充分尊重土地承包人的生產經營自主權,只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,土地承包人可以自主決定將耕地用于養殖業。
2、不能在農田保護區內建設,只能建在非保護農田上。
這是說的基本農田紅線,因為這事關人民的口糧用地,是任何人不可隨意亂碰的。同時國土資源部下發了兩個文件,分別是《全國土地分類》和《關于養殖占地如何處理的請示》,其中規定了養殖用地屬于農業用地,其上建造養殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農田以外的耕地從事養殖業,不再按照建設用地或者臨時用地進行審批。
3、禁養區內不能建設養殖場,必須遠離河流、飲用水源和村莊等。
這是為了更好的保護水源、生態紅線、以及百姓的生活等,劃定相應的禁養區。任何地方政府都不得以新農村建設或整治環境為由禁止或限制規模化畜禽養殖。
本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用總體規劃,興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理,作為農業生產結構調整用地,不需辦理農用地轉用審批手續。
4、必須達到環評設計要求,取得《動物防疫條件合格證》。
這是為了既要金山銀山,又要青山綠水,避免之前臟亂差地養殖,鼓勵生態協調式的發展養殖,也是為了后續更有效的防疫、防控,保障豬肉食品的安全,增強相應的監管能力。
二、接著該了解,落實和完善用地政策指南
生豬養殖用地作為設施農用地,按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續。在不占用永久基本農田的前提下,合理安排生豬養殖用地空間,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡。
生豬養殖圈舍、場區內通道及綠化隔離帶等生產設施用地,根據養殖規模確定用地規模,增加附屬設施用地規模,取消15畝上限規定,保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用地需要。
鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農村集體建設用地安排生豬養殖生產,鼓勵利用原有養殖設施用地進行生豬養殖生產,各地可根據實際情況進一步制定鼓勵支持政策。
按照“放管服”的要求,進一步簡化用地手續、降低用地成本、提高用地取得效率。生豬養殖設施用地可由養殖場(戶)與鄉鎮政府、農村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議方式即可獲得用地。同時,掌握用地情況,加強事中事后監管,防止改變養殖用途,確保農地農用。
三、跟著搞清楚,養殖用地的審批流程
由于今年豬市行情甚好,許多農民也開始計劃養豬,太小散養的向當地鄉鎮了解、申請即可,但是如想要大批量養豬,則需要向相關部門申請,下面就來看看農村辦大點養殖場申請流程都有什么。
1、養殖用地是由國土部門提前統一規劃的,新建養殖場絕對不允許占用基本農田,盡量使用劣地和荒地。
2、需要辦理養殖項目個人申請,先經村鎮同意后,再到畜牧部門辦理養殖備案手續。
3、攜帶個人養殖申請、村鎮證明、養殖備案手續到當地國土所申請辦理養殖用地備案手續。
4、國土所進行現場測量,出具地類、規劃等證明,簽訂土地復耕協議,報國土局審查備案。
5、如果養殖用地建設了永久性建筑,則還需要辦理農業用地轉建設用地的審批手續,然后還要繳納一定的使用費和造地費。
四、最后需知曉,養殖用地不給批該怎么辦?
如果通過以上兩個流程,能順利通過審批養殖用地,就可以著手開始規劃建設了,但是還有一種情況,沒有批準自己申請的養殖用地該怎么辦?
1、破壞可耕地的耕作層或不再適合種植
養殖用地不給批,很可能是因為破壞種植條件,或者破壞了耕地的耕作層,因此,首先要恢復種植條件,或者恢復耕地的耕作層,然后再次申請,或者重新選擇別的養殖用地申批。
2、國家及地方雖大力支持養殖,但也是有“規定”的
國家及地方今年都在大力出臺相關政策,支持養殖用地和養殖業的發展,但是養殖用地也需要符合“一定”的條件,否則也會出現不給批的情況,搞清楚是什么原因,能改的則改,改不了的重新尋找養殖用地,再次申請審批。
總的來說,養殖用地審批需要由市、縣人民政府城鄉規劃主管部門,核發鄉村建設規劃許可證,有這方面需求的朋友,可咨詢當地的相關部門。
養殖政策每年也都有變化,如果對當地政策了解不多,建議咨詢相關部門,參考咨詢部門有國土資源局、農業農村局、環保局、畜牧局、工商行政管理局、建業局等,具體審批事宜需要根據本地實際情況來定。
法律分析:國土資源部和農業部聯合下發的政策中要求農村在建設過程中可以優先考慮到規模化的養殖。而且在《全國土地分類》中,有明確表明規模化的養殖用地是屬于農業用地,在農業用地上建造養殖場并不屬于改變土地的性質和用途,所以不需要再審批養殖用地。但是要建造養殖用地,必須要滿足以下條件。
1、養殖用地必須事先經國土部門統一規劃,絕對不應予占用基本農田,盡量占用劣地和荒地;
2、解決養殖事項個人申請,經村鎮認可后,到畜牧部門解決規模化養殖備案手續;
3、養殖用地如果建設永久性建筑不能恢復耕種,應當解決農用地轉為建設用地審批手續。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法占用土地的行為。
【法律分析】
國土資源部和農業部聯合下發的政策中要求農村在建設過程中可以優先考慮到規模化的養殖。而且在《全國土地分類》中,有明確表明規模化的養殖用地是屬于農業用地,在農業用地上建造養殖場并不屬于改變土地的性質和用途,所以不需要再審批養殖用地。但是要建造養殖用地,必須要滿足以下條件。
1、養殖用地必須事先經國土部門統一規劃,絕對不應予占用基本農田,盡量占用劣地和荒地;
2、解決養殖事項個人申請,經村鎮認可后,到畜牧部門解決規模化養殖備案手續;
3、養殖用地如果建設永久性建筑不能恢復耕種,應當解決農用地轉為建設用地審批手續。
【法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法占用土地的行為。
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內容審核:圣運律師
來源:頭條-在農村辦個養殖場,關于“養殖用地”有哪些要求?這些政策要知道,
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