拆遷補(bǔ)償房屋權(quán)屬,拆遷補(bǔ)償協(xié)議中的權(quán)屬問題該如何判斷,法律分析:在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,權(quán)屬問題是非常重要的一環(huán)。若未經(jīng)權(quán)屬方同意拆遷,則會(huì)引起法律糾紛。法律規(guī)定,權(quán)屬方一般指土地、房屋或其他不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用權(quán)人。因此,在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議前,
法律分析:在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,權(quán)屬問題是非常重要的一環(huán)。若未經(jīng)權(quán)屬方同意拆遷,則會(huì)引起法律糾紛。法律規(guī)定,權(quán)屬方一般指土地、房屋或其他不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用權(quán)人。因此,在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議前,必須確定權(quán)屬,以避免日后產(chǎn)生法律問題。
法律依據(jù):
1.《物權(quán)法》第五條:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬,包括所有權(quán)和用益物權(quán)。
2.《城市房地產(chǎn)管理法》第十三條:土地的所有權(quán)屬于國(guó)家或集體,但法律、法規(guī)規(guī)定可以由個(gè)人、法人或其他組織所有。
3.《拆遷條例》第十二條:拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)征得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬人的同意。
因此,在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,必須清晰明確權(quán)屬問題,征得權(quán)屬人同意后方可進(jìn)行簽訂。如有爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)依法解決。
征地拆遷時(shí),對(duì)房屋所有權(quán)有可以進(jìn)行調(diào)查,如果具有房產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證明的,一般可以認(rèn)定為房屋所有人。
《中華人民共和國(guó)民法典》第二百零九條【不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的效力】不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
二、拆遷戶被強(qiáng)迫簽協(xié)議有效嗎
強(qiáng)拆拆遷戶簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議無效,拆遷補(bǔ)償協(xié)議要雙方自愿簽訂才有效力。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)拆遷補(bǔ)償協(xié)議查閱權(quán)的人包括房屋征收部門、被拆遷人、對(duì)房屋征收有監(jiān)督權(quán)利的行政機(jī)關(guān)。
一、房屋拆遷補(bǔ)償怎么計(jì)算
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
二、拆遷補(bǔ)償有哪些類型
1、國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償
2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布,2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過。新條例的頒布標(biāo)志著拆遷補(bǔ)償已經(jīng)進(jìn)入民主化、多元化的新紀(jì)元,新條例中拆遷補(bǔ)償從官方評(píng)估轉(zhuǎn)向二次征詢制度和申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核制度預(yù)示著拆遷已經(jīng)在從民生和人權(quán)考慮出發(fā),正在漸漸走向成熟。
新條例針對(duì)補(bǔ)償數(shù)額的確定有兩大核心要點(diǎn):一是明確評(píng)估價(jià)不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格;二是強(qiáng)調(diào)評(píng)估機(jī)構(gòu)的中立性。對(duì)比實(shí)務(wù)中補(bǔ)償結(jié)果,在新條例出臺(tái)后,因補(bǔ)償數(shù)額不合理所引起的矛盾降低不少。楊在明表示。
2、集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償
據(jù)猜測(cè)最新的集體土地拆遷補(bǔ)償條例將于2011年第四季度出臺(tái),集體土地拆遷補(bǔ)償可參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
法律分析:房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的主體一方是政府,另一方是被征收人,所遵守的規(guī)劃,不是民事法律規(guī)劃,而是行政規(guī)則,故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔,所提起的訴訟應(yīng)當(dāng)是行政訴訟;被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議,政府可以依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議不屬于民事訴訟的范圍,屬于行政訴訟的范圍。當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的征收決定或訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院申請(qǐng)行政訴訟?!痉梢罁?jù)】《行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(二)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
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