城中村改造是政府行為嗎為什么,地方政府把城中村改造的土地確認為國家所有屬于征收行為嗎,城中村改造的土地是不屬于征收行為的,征收需要滿足特定的條件,履行特定的程序。1、根據《中華人民共和國土地管理法》第一條規定:土地分為國家集體所有和農村集體
城中村改造的土地是不屬于征收行為的,征收需要滿足特定的條件,履行特定的程序。
1、根據《中華人民共和國土地管理法》第一條規定:土地分為國家集體所有和農村集體所有。
2城市市區的土地所有權屬國家所有。
3、農村的土地屬農民集體所有。
4、土地法同時還規定國家可以根據需要依法依規定對土地進行征收、征用(包括征收農村集體所有權),征收后集體所有性質的土地轉為國家所有。
擴展資料:
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。
省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。
第四十五條征收下列土地的,由國務院批準:
(一)基本農田;
(二)基本農田以外的耕地超過35公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。
其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續。
不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
征地是縣以上政府或土地部門實施,把集體土地變為國有土地同時進行補償的過程。征地必須有計委立項、規劃許可證、用地批文等手續的,這些文件和征地補償政策一樣也應該進行公示的,你也可以要求查看,如果沒有,那就是違法征地。關于征地補償,國家有《土地管理法》,里面有詳細規定,但基本屬于指導性的。省里一般也有省條例,也是指導性的,具體的征地補償標準要看你們那個縣(或者市)征地補償政策,這個政策是公開的,一般縣(市)政府網站、縣(市)國土局網站都有,也可以去國土局查詢復印,征地實施單位征地時也應該在當地張貼告知的,可以多途徑了解的。簡單說,征地補償共分青苗、人口、土地補償三項,其中青苗支付給農民,人口補償支付給農民,土地補償款政策規定支付給集體經濟組織(村委會、鄉政府等),但鄉、村是由農民組成的,所以,有的地區也開始拿一部分支付給農民而且定附屬物補償是包括在土地補償之內的,如果是農民自己修剪的溝渠、涵道等定附屬物則應該支付給農民。征地補償的標準因各地經濟發展水平不同都不一致,一般在二萬元畝到十幾萬元畝之間。《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
1、征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
3、被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:城中村土地征收程序:
1、發布征地公告;
2、擬定征地補償安置方案并進行公告;
3、修改、批準征地補償安置方案;
4、辦理補償登記或簽訂補償安置協議;
5、落實補償并監督。
一、征地批復辦理程序
首先需要擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。審查、報批及批準征地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規定的批準權限,經土地行政主管部門審查后,報人民政府批準,獲得批準的,批準此征地方案的政府將作出用地批復,下級政府以此為依據進行征地。征地方案公告征地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當地予以公告。被征地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施縣、市人民政府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農民支付有關費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。清理土地和實施征地征地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理,并組織實施征地和供地。
二、個人征地糾紛如何處理?
針對集體土地的征地糾紛,如果被征收人對征地方案有意見,應當依據《土地管理法》及《土地管理法實施條例》的規定,在經過征地前的告知、聽證、征地公告發布及補償安置方案發布后公告期內及時提出意見,并要求舉行聽證,如果經過上述程序救濟之后,仍對補償安置方案有異議,應當向縣級以上地方人民政府申請協調;協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。如果裁決后仍不服,可以申請行政復議或行政訴訟。針對國有土地的征地糾紛,首先征地機關在征求公眾意見的時候,被征收人就應當針對有異議的部分充分發表自己的意見,在征地機關作出征收決定發布公告期間,如果對征收決定有異議,可以依法提起行政復議或行政訴訟,如果仍未能達成補償安置協議,發布征收決定的市、縣級人民政府可以依據征收補償方案向被征收人作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告,針對上述補償決定,被征收人仍有權提起行政復議或行政訴訟,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府可以依法申請人民法院強制執行。
三、征用集體土地的程序是什么?
集體土地征用的程序的規定是:發布擬征地通告;征詢村民意見,并組織聽證;地籍調查和地上附著物登記確認;擬定“一書四方案”并上報審批;征用土地公告;征地補償登記;擬定補償安置方案并公告;根據群眾意見修改相關方案并公告;落實征地補償、安置資金;實施補償安置方案并交付土地。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:征收房屋后可涉及城中村改造。根據《城市房地產管理法》第七十六條規定,城市房地產管理部門可以對城中村進行改造,并有權將經改造后新增建筑面積的不超過原有建筑面積30%的部分予以劃歸城市集體經濟所有。而根據《物權法》第二十四條規定,國家依法收回、征用土地的,應當根據國家有關規定給予補償,補償范圍包括已經建成的房屋,其中的土地使用權和房屋所有權相應地受到了限制。
法律依據:
1.《城市房地產管理法》第七十六條:“城市房地產管理部門可以對城中村進行改造,并有權將經改造后新增建筑面積的不超過原有建筑面積30%的部分予以劃歸城市集體經濟所有。”
2.《物權法》第二十四條:“國家依法收回、征用土地的,應當根據國家有關規定給予補償,補償范圍包括已經建成的房屋,其中的土地使用權和房屋所有權相應地受到了限制。”
總之,征收房屋后可以進行城中村改造,并且應按照法律規定的程序和標準進行補償。
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