城中村及棚戶區(qū)改造拆遷程序規(guī)定,城中村及棚戶區(qū)改造拆遷程序主要包括以下步驟:一、城中村改造拆遷程序申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》。拆遷管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過后,發(fā)放《房屋拆遷許可證》。發(fā)布《拆遷通告》,聲明拆遷行為即將開始。選擇確定評(píng)估機(jī)
城中村及棚戶區(qū)改造拆遷程序主要包括以下步驟:
一、城中村改造拆遷程序
申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》。
拆遷管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。
審核通過后,發(fā)放《房屋拆遷許可證》。
發(fā)布《拆遷通告》,聲明拆遷行為即將開始。
選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶調(diào)查,評(píng)估機(jī)構(gòu)需按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行現(xiàn)場勘查、拍照和記錄。
評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)業(yè)計(jì)算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查資料初步測算評(píng)估價(jià)格。
制定拆遷實(shí)施方案,包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限等,并申請(qǐng)拆遷許可證。
評(píng)估機(jī)構(gòu)出具正式的評(píng)估報(bào)告,并送達(dá)給被拆遷人。
簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
發(fā)放、領(lǐng)取補(bǔ)償款。
拆除房屋。
二、棚戶區(qū)改造拆遷程序(農(nóng)村房屋拆遷程序)
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,進(jìn)行公告。公告應(yīng)載明征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的等,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取意見。
進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洝M征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?
簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議。
征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付補(bǔ)償費(fèi)用。
請(qǐng)注意,具體的拆遷程序可能因地區(qū)和具體情況有所差異。在實(shí)施拆遷過程中,應(yīng)確保程序的合法性和被拆遷人的合法權(quán)益。如有疑問或需要進(jìn)一步的法律幫助,請(qǐng)咨詢專業(yè)律師。
法律分析:一、規(guī)劃:
1、申請(qǐng):各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。
2、立項(xiàng):由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
3、審批:城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同市規(guī)劃局組織編制,報(bào)市規(guī)委會(huì)審定。
二、土地收儲(chǔ):
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。
2、涉及集體土地的,由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
三、拆遷:
1、制定拆遷補(bǔ)償安置方案:
對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示,由市建委會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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內(nèi)容審核:李娜娜律師
來源:中國法院網(wǎng)-城中村及棚戶區(qū)改造拆遷程序規(guī)定,
電話:400-1598098 郵箱:[email protected] 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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