一、漁光互補(bǔ)需要辦理什么手續(xù)

漁光互補(bǔ)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)主要包括土地使用手續(xù)、水資源使用許可和環(huán)保評估等。

一、土地使用手續(xù)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四條，國家實(shí)行土地用途管制制度，因此，使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。對于漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，需要首先了解項(xiàng)目所在地的土地使用規(guī)劃和相關(guān)政策，確定項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃，并獲得相應(yīng)的土地使用手續(xù)。這可能涉及向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提交申請，提供項(xiàng)目方案、土地使用證明等相關(guān)材料，經(jīng)過審批后獲得土地使用許可。

二、水資源使用許可

由于漁光互補(bǔ)項(xiàng)目涉及到水資源的使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》第七條，需要向水利部門申請水資源使用許可。申請時(shí)需要提供項(xiàng)目后的用水用途、用水量、水質(zhì)保障措施等信息，并遵守當(dāng)?shù)厮Y源管理政策和規(guī)定。

三、環(huán)保評估

此外，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六條，一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。因此，漁光互補(bǔ)項(xiàng)目還可能涉及環(huán)境保護(hù)方面的手續(xù)。項(xiàng)目開始前需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，評估項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響，并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。在項(xiàng)目過程中，也需要遵守環(huán)保規(guī)定，確保項(xiàng)目不會對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。

總的來說，漁光互補(bǔ)項(xiàng)目需要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，具體手續(xù)可能因地區(qū)和管理部門而異。建議在項(xiàng)目開始前咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，了解具體的手續(xù)和要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

二、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電政策

法律分析：“漁光互補(bǔ)”是指漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合，在魚塘、內(nèi)河(啞河)、內(nèi)湖泊及水庫等水面上方架設(shè)光伏板陣列，光伏板下方水域可以進(jìn)行魚蝦養(yǎng)殖，光伏陣列為養(yǎng)魚提供良好的遮擋作用，形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電模式。具有綜合利用土地、提高土地附加值的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，提高了單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)了我國環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)分析，使用光伏發(fā)電的魚塘每畝利潤與未安裝光伏發(fā)電組件魚塘比較，經(jīng)濟(jì)效益提高3倍以上。符合黨的十九大報(bào)告提出“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”“推進(jìn)綠色發(fā)展”等要求。

法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 第三條 積極開拓光伏應(yīng)用市場

（一）大力開拓分布式光伏發(fā)電市場。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中充分利用太陽能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開展適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)模化應(yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)，探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成適應(yīng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)及海島利用光伏發(fā)電解決無電和缺電問題。鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。

（二）有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。按照“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體思路，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在落實(shí)市場消納條件的前提下，有序推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。鼓勵利用既有電網(wǎng)設(shè)施按多能互補(bǔ)方式建設(shè)光伏電站。協(xié)調(diào)光伏電站與配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，保證光伏電站發(fā)電及時(shí)并網(wǎng)和高效利用。

（三）鞏固和拓展國際市場。積極妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，推動建立公平合理的國際貿(mào)易秩序。加強(qiáng)對話協(xié)商，推動全球產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范光伏產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng)新國際貿(mào)易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開展投資生產(chǎn)合作。鼓勵企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，集聚全球創(chuàng)新資源，促進(jìn)光伏企業(yè)國際化發(fā)展。

三、關(guān)于漁光互補(bǔ)手續(xù)

法律分析：

為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，支持光伏發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》“探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)”要求，著力提高資源利用效能。

法律依據(jù)：

《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》 二、主要任務(wù)

（四）健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系。適應(yīng)自然資源多種屬性以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，與國土空間規(guī)劃和用途管制相銜接，推動自然資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離，加快構(gòu)建分類科學(xué)的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，著力解決權(quán)利交叉、缺位等問題。處理好自然資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系，創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)全民所有權(quán)和集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式。落實(shí)承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，開展經(jīng)營權(quán)入股、抵押。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。加快推進(jìn)建設(shè)用地地上、地表和地下分別設(shè)立使用權(quán)，促進(jìn)空間合理開發(fā)利用。探索研究油氣探采合一權(quán)利制度，加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)授予與相關(guān)規(guī)劃的銜接。依據(jù)不同礦種、不同勘查階段地質(zhì)工作規(guī)律，合理延長探礦權(quán)有效期及延續(xù)、保留期限。根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模，分類設(shè)定采礦權(quán)有效期及延續(xù)期限。依法明確采礦權(quán)抵押權(quán)能，完善探礦權(quán)、采礦權(quán)與土地使用權(quán)、海域使用權(quán)銜接機(jī)制。探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)，加快完善海域使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、作價(jià)出資（入股）等權(quán)能。構(gòu)建無居民海島產(chǎn)權(quán)體系，試點(diǎn)探索無居民海島使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租等權(quán)能。完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)利體系，依法明確權(quán)能，允許流轉(zhuǎn)和抵押。理順?biāo)驗(yàn)┩筐B(yǎng)殖的權(quán)利與海域使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)，取水權(quán)與地下水、地?zé)崴⒌V泉水采礦權(quán)的關(guān)系。

（五）明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體。推進(jìn)相關(guān)法律修改，明確國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院自然資源主管部門具體代表統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。研究建立國務(wù)院自然資源主管部門行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的資源清單和管理體制。探索建立委托省級和市（地）級政府代理行使自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的資源清單和監(jiān)督管理制度，法律授權(quán)省級、市（地）級或縣級政府代理行使所有權(quán)的特定自然資源除外。完善全民所有自然資源資產(chǎn)收益管理制度，合理調(diào)整中央和地方收益分配比例和支出結(jié)構(gòu)，并加大對生態(tài)保護(hù)修復(fù)支持力度。推進(jìn)農(nóng)村集體所有的自然資源資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)，依法落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位，明確農(nóng)村集體所有自然資源資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，增強(qiáng)對農(nóng)村集體所有自然資源資產(chǎn)的管理和經(jīng)營能力，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對自然資源資產(chǎn)享有合法權(quán)益。保證自然人、法人和非法人組織等各類市場主體依法平等使用自然資源資產(chǎn)、公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。

（六）開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。加快研究制定統(tǒng)一的自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度，充分利用現(xiàn)有相關(guān)自然資源調(diào)查成果，統(tǒng)一組織實(shí)施全國自然資源調(diào)查，掌握重要自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、保護(hù)和開發(fā)利用狀況。研究建立自然資源資產(chǎn)核算評價(jià)制度，開展實(shí)物量統(tǒng)計(jì)，探索價(jià)值量核算，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。建立自然資源動態(tài)監(jiān)測制度，及時(shí)跟蹤掌握各類自然資源變化情況。建立統(tǒng)一權(quán)威的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)信息發(fā)布和共享機(jī)制。

（七）加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。總結(jié)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善確權(quán)登記辦法和規(guī)則，推動確權(quán)登記法治化，重點(diǎn)推進(jìn)國家公園等各類自然保護(hù)地、重點(diǎn)國有林區(qū)、濕地、大江大河重要生態(tài)空間確權(quán)登記工作，將全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)代表行使主體登記為國務(wù)院自然資源主管部門，逐步實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋，清晰界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界。建立健全登記信息管理基礎(chǔ)平臺，提升公共服務(wù)能力和水平。

（八）強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)。編制實(shí)施國土空間規(guī)劃，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，建立健全國土空間用途管制制度、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對國土空間實(shí)施統(tǒng)一管控，強(qiáng)化山水林田湖草整體保護(hù)。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，以海岸線為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌編制海岸帶開發(fā)保護(hù)規(guī)劃，強(qiáng)化用途管制，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。對生態(tài)功能重要的公益性自然資源資產(chǎn)，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。國家公園范圍內(nèi)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由國務(wù)院自然資源主管部門行使或委托相關(guān)部門、省級政府代理行使。條件成熟時(shí)，逐步過渡到國家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由國務(wù)院自然資源主管部門直接行使。已批準(zhǔn)的國家公園試點(diǎn)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)具體行使主體在試點(diǎn)期間可暫不調(diào)整。積極預(yù)防、及時(shí)制止破壞自然資源資產(chǎn)行為，強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)損害賠償責(zé)任。探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對履行自然資源資產(chǎn)保護(hù)義務(wù)的權(quán)利主體給予合理補(bǔ)償。健全自然保護(hù)地內(nèi)自然資源資產(chǎn)特許經(jīng)營權(quán)等制度，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。鼓勵政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會主體，通過租賃、置換、贖買等方式擴(kuò)大自然生態(tài)空間，維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全。依法依規(guī)解決自然保護(hù)地內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖捕撈的權(quán)利、特許經(jīng)營權(quán)等合理退出問題。

（九）促進(jìn)自然資源資產(chǎn)集約開發(fā)利用。既要通過完善價(jià)格形成機(jī)制，擴(kuò)大競爭性出讓，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，又要通過總量和強(qiáng)度控制，更好發(fā)揮政府管控作用。深入推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革，加快出臺國有森林資源資產(chǎn)和草原資源資產(chǎn)有償使用制度改革方案。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，調(diào)整與競爭性出讓相關(guān)的探礦權(quán)、采礦權(quán)審批方式。有序放開油氣勘查開采市場，完善競爭出讓方式和程序，制定實(shí)施更為嚴(yán)格的區(qū)塊退出管理辦法和更為便捷合理的區(qū)塊流轉(zhuǎn)管理辦法。健全水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境特征和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求確定合理的開發(fā)利用管控目標(biāo)，著力改變分割管理、全面開發(fā)的狀況，實(shí)施對流域水資源、水能資源開發(fā)利用的統(tǒng)一監(jiān)管。完善自然資源資產(chǎn)分等定級價(jià)格評估制度和資產(chǎn)審核制度。完善自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，將自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用水平和生態(tài)保護(hù)要求作為選擇使用權(quán)人的重要因素并納入出讓合同。完善自然資源資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押市場規(guī)則，規(guī)范市場建設(shè)，明確受讓人開發(fā)利用自然資源資產(chǎn)的要求。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務(wù)體系建設(shè)，健全市場監(jiān)測監(jiān)管和調(diào)控機(jī)制，建立自然資源資產(chǎn)市場信用體系，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)順暢、交易安全、利用高效。

（十）推動自然生態(tài)空間系統(tǒng)修復(fù)和合理補(bǔ)償。堅(jiān)持政府管控與產(chǎn)權(quán)激勵并舉，增強(qiáng)生態(tài)修復(fù)合力。編制實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，建立健全山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持誰破壞、誰補(bǔ)償原則，建立健全依法建設(shè)占用各類自然生態(tài)空間和壓覆礦產(chǎn)的占用補(bǔ)償制度，嚴(yán)格占用條件，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)和完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，由責(zé)任人承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。對責(zé)任人滅失的，遵循屬地管理原則，按照事權(quán)由各級政府組織開展修復(fù)工作。按照誰修復(fù)、誰受益原則，通過賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)安排，激勵社會投資主體從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

（十一）健全自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體系。發(fā)揮人大、行政、司法、審計(jì)和社會監(jiān)督作用，創(chuàng)新管理方式方法，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)對自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)的全程動態(tài)有效監(jiān)管，加強(qiáng)自然資源督察機(jī)構(gòu)對國有自然資源資產(chǎn)的監(jiān)督，國務(wù)院自然資源主管部門按照要求定期向國務(wù)院報(bào)告國有自然資源資產(chǎn)報(bào)告。各級政府按要求向本級人大常委會報(bào)告國有自然資源資產(chǎn)情況，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。建立科學(xué)合理的自然資源資產(chǎn)管理考核評價(jià)體系，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，落實(shí)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)損害責(zé)任追究制度。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息公開制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的自然資源數(shù)據(jù)庫，提升監(jiān)督管理效能。建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、案情通報(bào)、案件移送，通過檢察法律監(jiān)督，推動依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。完善自然資源資產(chǎn)督察執(zhí)法體制，加強(qiáng)督察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大違法案件。

（十二）完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法律體系。全面清理涉及自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的法律法規(guī)，對不利于生態(tài)文明建設(shè)和自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定提出具體廢止、修改意見，按照立法程序推進(jìn)修改。系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快土地管理法修訂步伐。根據(jù)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程，推進(jìn)修訂礦產(chǎn)資源法、水法、森林法、草原法、海域使用管理法、海島保護(hù)法等法律及相關(guān)行政法規(guī)。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。研究制定國土空間開發(fā)保護(hù)法。加快完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地法律法規(guī)體系。建立健全協(xié)商、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議和訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、多元化的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。全面落實(shí)公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等法律制度，構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件協(xié)同審判機(jī)制。適時(shí)公布嚴(yán)重侵害自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的典型案例。

h3>四、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電政策

法律分析：“漁光互補(bǔ)”是指漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合，在魚塘、內(nèi)河(啞河)、內(nèi)湖泊及水庫等水面上方架設(shè)光伏板陣列，光伏板下方水域可以進(jìn)行魚蝦養(yǎng)殖，光伏陣列為養(yǎng)魚提供良好的遮擋作用，形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電模式。具有綜合利用土地、提高土地附加值的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，提高了單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)了我國環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)分析，使用光伏發(fā)電的魚塘每畝利潤與未安裝光伏發(fā)電組件魚塘比較，經(jīng)濟(jì)效益提高3倍以上。符合黨的十九大報(bào)告提出“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”“推進(jìn)綠色發(fā)展”等要求。

法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 第三條 積極開拓光伏應(yīng)用市場

（一）大力開拓分布式光伏發(fā)電市場。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中充分利用太陽能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開展適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)模化應(yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)，探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成適應(yīng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)及海島利用光伏發(fā)電解決無電和缺電問題。鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。

（二）有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。按照“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體思路，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在落實(shí)市場消納條件的前提下，有序推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。鼓勵利用既有電網(wǎng)設(shè)施按多能互補(bǔ)方式建設(shè)光伏電站。協(xié)調(diào)光伏電站與配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，保證光伏電站發(fā)電及時(shí)并網(wǎng)和高效利用。

（三）鞏固和拓展國際市場。積極妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，推動建立公平合理的國際貿(mào)易秩序。加強(qiáng)對話協(xié)商，推動全球產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范光伏產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng)新國際貿(mào)易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開展投資生產(chǎn)合作。鼓勵企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，集聚全球創(chuàng)新資源，促進(jìn)光伏企業(yè)國際化發(fā)展。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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