一、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別如下：

1、更新對象不同：棚改對象為，全市范圍內(nèi)使用年限在20年以上、存在住房質(zhì)量安全隱患、使用功能不齊全、配套設(shè)施不完善的老舊住宅區(qū)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍，不再采用城市更新的方式進(jìn)行改造；舊改對象為，舊住宅區(qū)申請拆除重建城市更新的，建筑物建成時(shí)間原則上應(yīng)不少于20年，滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時(shí)間要求；

2、運(yùn)作模式不同：棚戶區(qū)改造采用“政府主導(dǎo)+國企實(shí)施+人才住房”的模式，深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區(qū)改造；舊改遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與”的原則，深圳南山大沖村改造項(xiàng)目走的則是舊改模式；但不管是棚改還是舊改，最終目的都是城市更新；

3、強(qiáng)制性不同：棚改實(shí)施過程中，因涉及公共安全利益，對于少數(shù)不服從改造的，可以通過行政征收、行政處罰程序等強(qiáng)制執(zhí)行；舊改則完全遵循自愿原則，必須百分之百的業(yè)主同意方可拆除動(dòng)工；

4、配建要求不同：棚改除滿足拆遷安置需要外，其余住房均配建為人才住房和保障型住房，且堅(jiān)持以租為主，根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設(shè)供應(yīng)情況，確定租售比例，福田、羅湖、南山、鹽田四區(qū)的改項(xiàng)目所建人才住房和保障性住房只租不售；

5、改造程序不同：棚改沒有明確規(guī)定，現(xiàn)實(shí)情況是參照城市更新或者政府征收程序進(jìn)行，棚改項(xiàng)目的確定、權(quán)利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循；舊改則對程序有了明確的規(guī)定，包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實(shí)施方案、搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂、實(shí)施主體確認(rèn)、預(yù)售及規(guī)劃驗(yàn)收、回遷安置等等；

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、棚戶區(qū)改造是拆遷嗎

法律分析：是，一般房屋拆遷是包含棚戶區(qū)改造的。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、棚改和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：首先，出發(fā)點(diǎn)不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

其次，土地性質(zhì)不同。“棚改”區(qū)域主要針對城市范圍內(nèi)房子年限長久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質(zhì)屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè)，在需要范圍內(nèi)進(jìn)行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。

再次，適用的法律不同。“棚改”因?yàn)槠渫恋厥菄型恋兀m用的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規(guī)。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。

最后，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。無論是“棚改”還是“拆遷”，核心是補(bǔ)償，這關(guān)系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程，堅(jiān)持讓利于民的原則，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條的規(guī)定，是以類似房屋的市場價(jià)作為補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)，同時(shí)配合各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各地政府可結(jié)合地方實(shí)際，出臺具體的辦法。“拆遷”則依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，征收農(nóng)村集體土地的，則按照國務(wù)院出臺的安置辦法來賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

h3>四、棚戶區(qū)改造是拆遷嗎

法律分析：是，一般房屋拆遷是包含棚戶區(qū)改造的。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：臨律-棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別，