一、強(qiáng)拆需要啥手續(xù)?

第一步，催告階段。

如果在期限內(nèi)拆遷戶針對(duì)征收補(bǔ)償決定，既沒有復(fù)議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的，根據(jù)我國法律規(guī)定，拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書。

實(shí)踐中，有些拆遷方把國有土地和集體土地混為一談，把征收補(bǔ)償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定，這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請(qǐng)依法撤銷。

第二步，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行階段。

自催告函送達(dá)被征收人之日起10個(gè)工作日后，被征收人仍未履行《征收補(bǔ)償決定》規(guī)定義務(wù)的，可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說，即使拆遷戶沒有履行《征收補(bǔ)償決定》的義務(wù)，拆遷方也不能擅自強(qiáng)拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，材料包括強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;

(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;

(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第三步，法院審理階段。

法院受理拆遷方強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后，會(huì)詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況，調(diào)取相關(guān)證據(jù)來對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性，合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。在法院自立案之日起30天內(nèi)，法院需作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定，有特殊情況需要延長審查期限的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不允許強(qiáng)制執(zhí)行的，會(huì)說明理由，并在五日內(nèi)將相關(guān)裁定送達(dá)申請(qǐng)的機(jī)關(guān)。

第四步，強(qiáng)制執(zhí)行階段。

法院作出執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定，執(zhí)行裁定送達(dá)給被執(zhí)行人(拆遷戶)之日起15日后，被執(zhí)行人(拆遷戶)仍未按照裁定要求履行義務(wù)，那么強(qiáng)制執(zhí)行便正式開始。

在當(dāng)代的社會(huì)，如果房屋遭遇強(qiáng)制性拆除的話，是可以進(jìn)行維權(quán)的，比如說最常見的一種處理的方式，就是提出行政復(fù)議或者是行政訴訟，在這里也給大家簡單的介紹了一下，行政復(fù)議或者是行政訴訟的具體措施。

一、實(shí)施強(qiáng)拆的法定程序

(一)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

1、履行義務(wù)的期限；

2、履行義務(wù)的方式；

3、涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；

4、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。”第三十六條“當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”

第三十七條，“經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

(2)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

(3)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

(4)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(5)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。”和第三十八條“催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。”

(二)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”和“第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。”

(三)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”和《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。”

(四)依據(jù)《土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”

第八十三條，“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

二、強(qiáng)拆需要什么合法手續(xù)

強(qiáng)拆需要滿足以下合法手續(xù)：

1、逾期沒有履行為前提，如城管欲拆除違法建筑，首先需要做出處罰決定書，認(rèn)定房子為違法建筑，并在規(guī)定期限內(nèi)若房子未被拆除，城管需做出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。

2、催告程序不能少，這是強(qiáng)制執(zhí)行決定的一個(gè)前置程序，確保給予被拆遷方陳述、申辯的機(jī)會(huì)。

3、強(qiáng)拆申請(qǐng)需提交相關(guān)材料，如房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書、裁決調(diào)解筆錄和裁決書等。

4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，需張貼強(qiáng)制拆遷公告，并在現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全。

5、執(zhí)行人員需向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》，并確保其內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。

6、強(qiáng)制執(zhí)行過程中，需對(duì)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)、清單，并確保其安全。

7、強(qiáng)制執(zhí)行后的房屋，需由裁決機(jī)關(guān)接收。

強(qiáng)拆建筑物的規(guī)定有：

1、在國有土地上房屋征收領(lǐng)域的行政強(qiáng)拆已經(jīng)廢除。需要強(qiáng)拆的，只能向人民法院申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。

2、在土地征收領(lǐng)域，國土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好征地拆遷管理工作的緊急通知中規(guī)定，不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷。

3、強(qiáng)拆、強(qiáng)征的適用范圍是十分有有限。行政強(qiáng)征在集體土地和房屋征收中仍然有一定的合法性，但是在國有土地上房屋征收中已經(jīng)明令禁止。

4、強(qiáng)行征地拆遷的方式、方法有多種。其中隨意動(dòng)用警力，停水、停電、阻斷交通等方式已經(jīng)被明令禁止。

綜上所述：強(qiáng)拆在我國，主要分為行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆。詞見其表，行政強(qiáng)拆指的是由行政機(jī)關(guān)來自主做出的行政行為，自主執(zhí)行。

【法律依據(jù)】：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十七條

實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

三、強(qiáng)拆需要什么手續(xù)?

法律分析：1、申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提交征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件等材料；2、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期；等等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第三十五條 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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