一、行政強拆拆遷許可證

現(xiàn)行的制度設計，政府是作為中間人，由拆遷人即開發(fā)商向政府申請拆遷許可，獲批后由開發(fā)商實施拆遷。而成為拆遷主體的開發(fā)商，為了追求利潤最大化，往往盡可能壓縮拆遷補償，加快拆遷進度，致使部分地區(qū)惡性事件時有發(fā)生。而按新條例，政府今后將被推至前臺，開發(fā)商、拆遷公司則不能再參與搬遷。

拆遷許可證淡出舞臺，并非說強拆就不存在了。有時強制拆遷是必須的，但前提是為了公共利益，且由人民法院來制約和監(jiān)督政府，以維持博弈的平衡。也就是說，以后政府不能既當運動員又當裁判員，要強拆必須先向人民法院申請。理論上，人民法院既非利益主體，相對超脫獨立，執(zhí)行程序應該更公正。

但這里有兩個問題：一是公共利益的界定。在土地財政當家的情況下，政府能否真正維護公共利益，取決于其能否超越自身利益。如果政府陷于自身利益無法自拔，公共利益只能是鏡花水月。二是，司法是否獨立，人民法院能否不受行政掣肘。而這一點，現(xiàn)實可能不容太過樂觀。

如果說非法強拆乃至暴力拆遷事件，是一座陰森恐怖的大殿，那“行政強拆”就是支撐它的大梁，同時又是一根扎人的刺。如何拆掉這根梁，拔除這根刺，除了理論上的人民法院制衡，司法獨立外，民眾監(jiān)督也必不可少。

那些披著“公共利益馬甲”的強拆，也總是難逃民眾的火眼金睛。因為對公共利益最有發(fā)言權的是公眾。我們要讓利益各方充分表達意見和訴求，通過民主辯論，形成共識。然后按照社會福利、整體收益最大化原則，或者說按照資源配置效率最大化原則，作出的決策才不偏離公共利益原則。

一、什么情況下你的房屋會被強拆？

1、在簽約期內達不成協(xié)議(這里面需要有征收方與被征收人的一個協(xié)商過程。)

2、被征收人拒不履行搬遷義務;

3、被征收人拒不執(zhí)行補償決定;

4、期限內，被征收人不提起行政復議或者行政訴訟;

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定：被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

該條款說的是對不執(zhí)行補償決定，又不提請行政復議或行政訴訟的，會由市縣級人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。一般說來強制執(zhí)行是補償決定的最后一步。

二、強制執(zhí)行的方式

在執(zhí)行前，不同地區(qū)有不同的方法，一般會由公證機構辦理被征收房屋的證據(jù)保全。

而后，執(zhí)行主體從裁執(zhí)分離原則出發(fā)，一般由作出征收決定

的市縣級人民政府組織實施，部分地區(qū)由人民法院自行執(zhí)行。這是比較專業(yè)和書面的說法。從事實來看，很多地方都由人民法院裁定執(zhí)行房屋的強拆，然后交由地方的征收方組織實施。

二、沒有拆遷許可證可以強制征收嗎

法律分析：沒有拆遷許可證，強制征收屬于典型的違法行政行為，可以起訴要求確認行政行為違法，并提出賠償要求。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條：被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

強制征收是指行政機關依法對負有金錢給付義務或物品給付義務的;對人在其不履行義務時，采取強制措施，從而達到義務履行狀態(tài)的活動。采用的強制措施包括執(zhí)行罰和直接強制中強制劃撥、強制扣繳等。

三、拆遷許可證由哪個部門頒發(fā)

1、《房屋拆遷許可證》由各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）按照建設部制定的標準文本（見附件）統(tǒng)一組織實施。

2、各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的審批內容和程序，結合本地的實際情況，作出申請和頒發(fā)《房屋拆遷許可證》的具體規(guī)定。

3、縣級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門要嚴格按照《城市房屋拆遷條例》規(guī)定的內容和程序，對申請拆遷房屋及其附屬物的建設單位或者個人進行審查，合格后方可發(fā)給《房屋拆遷許可證》。

4、《房屋拆遷許可證》作為房屋拆遷的法律憑證，拆遷人要妥為保管，不得擅自涂改、轉讓，如有遺失要及時向原發(fā)證機關申報，并登報聲明。

5、拆遷人應將《房屋拆遷許可證》懸掛在拆遷現(xiàn)場辦公地點，以備監(jiān)督、檢查。

一、拆遷的分類

1、按被拆除物的性質分類：拆遷房屋或拆遷附屬物。

2、按拆遷范圍分類：城市規(guī)劃區(qū)內的拆遷或城市規(guī)劃區(qū)外的拆遷。

3、按拆遷范圍內土地所有權性質分類：國有土地的拆遷或集體土地的拆遷。

4、按項目的目的分類：公益事業(yè)建設拆遷或城市基礎設施建設拆遷或商業(yè)開發(fā)建設拆遷。

5、按被拆遷人的身份分類：所有權人拆遷或使用權人拆遷。

6、按拆遷方式分類：自行拆遷或委托拆遷。

二、房屋拆遷許可證怎么辦理

1、申請。申辦房屋拆遷許可證的拆遷人須向被拆遷房屋所在拆遷主管部門申報并填寫《禹州市房屋拆遷申請書》。

2、審核。凡申辦房屋拆遷許可證的單位或個人按規(guī)定提交證件和資料齊全的，房屋拆遷主管部門應立即受理。

3、發(fā)證。市拆遷辦根據(jù)區(qū)、縣房屋拆遷主管部門所提供的有關證件和資料對拆遷現(xiàn)場進行房屋查勘同意后，由各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門發(fā)放拆遷許可證。

房屋是住人或存放東西的建筑物。房屋是家庭的基體，房屋是人類生存的寄托，在這里人們可以避開外界一切干擾，和自己的親人享受自由自在的生活。這種以房屋為本的思想深深的影響著人們，人們都為擁有自己的房屋而努力。

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內容審核：李娜娜律師

來源：頭條-行政強拆拆遷許可證，