,合法拆遷,“依法拆遷”真的就是依法嗎, “法院的程序都走完了,我們是依法拆遷……”河南洛陽的“要命拆遷”視頻曾一度風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò),年僅32歲的李偉偉為這次暴力事件付出
“法院的程序都走完了,我們是依法拆遷……”河南洛陽的“要命拆遷”視頻曾一度風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò),年僅32歲的李偉偉為這次暴力事件付出了生命代價,對此家屬和拆遷辦各執(zhí)一詞。在拆遷辦看來,此次拆遷已經(jīng)依法履行違法強(qiáng)拆程序,屬于依法違法強(qiáng)拆。
那么,是不是只要《房屋征收拆遷補(bǔ)償決定》發(fā)生法律效力,行政機(jī)關(guān)組織實施的拆遷就算是依法拆遷了?還有哪些旗號是經(jīng)常被用來作為“依法拆遷”的面紗呢?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,《房屋征收補(bǔ)償決定》只是打開司法強(qiáng)拆的第一道大門,如果拆遷戶可以在收到補(bǔ)償決定后及時提起行政復(fù)議或行政訴訟則打斷了拆遷辦試圖司法強(qiáng)拆的企圖。但是如果拆遷戶對此決定置之不理或經(jīng)過復(fù)議、訴訟維持了原補(bǔ)償決定,則意味著這份《房屋征收補(bǔ)償決定》發(fā)生法律效力。而從生效的補(bǔ)償決定到實施司法強(qiáng)拆必須要嚴(yán)格履行一系列法定程序。結(jié)合最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收拆遷補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》的通知,補(bǔ)償決定生效后,拆遷辦不僅要向法院提交各項材料申請強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院在審查申請時也可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,只有法院受理后認(rèn)為符合拆除條件的,方可作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定,依此拆除房屋,而不是拆遷補(bǔ)償決定發(fā)生效力就意味著可以徑直拆除房屋。
“違章建筑”是另一“依法拆遷”的面紗。根據(jù)《征補(bǔ)條例》第二十四條規(guī)定:“……對認(rèn)定為違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。”因此,現(xiàn)階段因違章建筑而引起的拆遷糾紛愈演愈烈。倘若拆遷辦提出“違章建筑”的問題,拆遷戶就要注意了,接下來可能會收到一份《限期拆除通知書》,大概內(nèi)容是:依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64、68條之規(guī)定,責(zé)令某人于3日(或其他)內(nèi)自行拆除位于某處的房屋,逾期不履行的將由其予以強(qiáng)拆。這份“書”看似無足輕重,卻將成為打開“依法拆遷”之門的關(guān)鍵,唯有及時啟動行政復(fù)議或行政訴訟才有可能終止其發(fā)生法律效力,阻斷依法拆遷的步伐。
“騰地通知”是在征收過程中,當(dāng)征用土地方案公告并支付征地補(bǔ)償費(fèi)后,被征地者拒不騰地的,由征收部門提出責(zé)令騰地申請,設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府土地行政主管部門對騰地行為的合法性、合理性及補(bǔ)償問題的合理性同時進(jìn)行審查后,為保障建設(shè)項目的順利實施,責(zé)令限期交出土地的行政行為。通知大概內(nèi)容是:限你戶于接待本通知之日起7日(或其他)內(nèi)騰出土地,逾期未全部騰地,將由其依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
雖然一紙通知書看起來總是讓人感覺微不足道,但其背后暗藏的卻往往是我們無法承受的玄機(jī)。或許,你不懂這些內(nèi)容背后的法律效力,甚至連字面意思都無法理解,但這些理由都無法阻擋一場有蓄謀的違法強(qiáng)拆。
實踐中多數(shù)“依法違法強(qiáng)拆”其實并無法院強(qiáng)制執(zhí)行文書、也沒有嚴(yán)格履行司法強(qiáng)拆程序,對于這類違法強(qiáng)拆,我們有理由懷疑其合法性。而面臨違法強(qiáng)拆時,大家萬萬不可盲目采取暴力手段。我們可以報警、可以留存證據(jù)、可以要求其出示依法違法強(qiáng)拆的法律依據(jù),這樣不僅可以為后期的維權(quán)準(zhǔn)確定位違法主體,也可以避免以暴制暴激化矛盾和糾紛。
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來源:臨律-“依法拆遷”真的就是依法嗎,,合法拆遷
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