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行政訴訟中的舉證責任問題,行政訴訟中,負舉證責任的是:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-29 12:21:42
作者：
圣運律師
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行政訴訟中的舉證責任問題，一、被告的舉證責任（政府）：1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責任，應當提供作出行政行為的證據和所依據的規范性文件。2、“卷宗主義”原則。即行政機關作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據在先”原則。3

行政訴訟中的舉證責任問題,行政訴訟中,負舉證責任的是:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政訴訟中的舉證責任問題

一、被告的舉證責任（政府）：

1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責任，應當提供作出行政行為的證據和所依據的規范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機關作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據在先”原則。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔不利后果。涉及第三方利益的，有利害關系的第三方可以向法院提供證據。

4、復議維持的案件中，復議機關和原機關共同承擔原行為合法性的舉證責任。

二、原告舉證責任：

1、初始證明責任：原告應當提供符合法定起訴條件的證據。

2、在起訴被告不作為的案件當中，原告應當提供其在行政程序曾經提出申請的證據材料。但是下列情形除外：被告應該依職權主動履行法定職責的。原告因正當理由不提供證據的。

3、在行政賠償、行政補償的案件中，無論是單獨提起還是一并提起的，原告都應當對被訴行政行為造成損害的事實提供證據。因被告原因導致原告無法舉證的，被告承擔舉證責任。

一、被強拆如何認定財產

1、一般情況下，因相關部門“強拆”而造成的財產損失，原告應就其房屋建造、房屋內物品損失事實、損害大小、損害金額承擔舉證責任。據此，提供以下清單：

(1)集體土地使用證、宅基地使用證等房屋產權證明，證明原告房屋被強拆前的實際面積、結構；

(2)房屋拆前全貌照片或視頻、裝修裝飾房屋的相關票據，證明室內裝潢情況；

(3)針對房屋內其他陳設，還可列出物品損失清單；

(4)有些原告房屋遭拆除后迫不得已只能在外租房度日，應提供租房合同和房租支付憑證，也可根據情況提交遭強拆房屋系唯一住房的相關證據。

2、法律依據：《行政訴訟法》

第三十八條第二款規定，在行政賠償案件中，因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。因此，因行政機關違反正當程序，不依法公證或者依法制作證據清單，給原告履行舉證責任造成困難的，且被告也無法舉證證明實際損失金額的，人民法院可在原告就損失金額所提供證據能夠初步證明其主張的情況下，依法作出不利于行政機關的損失金額認定。

二、民間借貸的舉證責任是否倒置

民間借貸糾紛案件不實行舉證責任倒置，而是由原告就借貸關系成立承擔舉證的責任。

《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》

第十六條原告僅依據借據、收據、欠條等債權憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯已經償還借款的，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的存續承擔舉證責任。

被告抗辯借貸行為尚未實際發生并能作出合理說明的，人民法院應當結合借貸金額、款項交付、當事人的經濟能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣、當事人財產變動情況以及證人證言等事實和因素，綜合判斷查證借貸事實是否發生。

第十七條原告僅依據金融機構的轉賬憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯轉賬系償還雙方之前借款或者其他債務的，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的成立承擔舉證責任。

第十八條依據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規定，負有舉證責任的原告無正當理由拒不到庭，經審查現有證據無法確認借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實的，人民法院對原告主張的事實不予認定。

【本文關聯的相關法律依據】

根據《行政訴訟法》第34條規定：被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

二、行政訴訟的舉證責任

法律分析：是法律規定由特定的當事人對特定的事項所承擔的提供證據證明其訴訟主張成立的責任，負有舉證責任的一方不能證明其訴訟主張成立的，將承擔敗訴或不利后果的法律制度。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據情節輕重，予以訓誡、責令具結悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)有義務協助調查、執行的人，對人民法院的協助調查決定、協助執行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙調查、執行的;

(二)偽造、隱藏、毀滅證據或者提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的;

(三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的;

(四)隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結的財產的;

(五)以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的;

(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執行職務，或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的;

(七)對人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協助調查和執行的人員恐嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報復的。

人民法院對有前款規定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員依照前款規定予以罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

罰款、拘留須經人民法院院長批準。當事人不服的，可以向上一級人民法院申請復議一次。復議期間不停止執行。

三、行政訴訟中,負舉證責任的是

行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，與其相關的具體規定是：被告應當對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件；被告不得自行向原告、第三人和證人收集證據；被告因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院準許，可以延期提供。

如果被告無法提供作出具體行政行為時的證據以及依據，可以視作該具體行政行為沒有證據、依據。由被告。被告向人民法院提供證據既要向法院提交事實根據，也要提交規范性文件，只針對具體行政行為的合法性，即當不能證明其行為合法時應當敗訴，涉及附帶民事訴訟的民事請示部分則仍應遵循誰主張，誰舉證的規則。行政訴訟中被告不得自行向原告和證人收集證據，只有當人民法院要求當事人提供或者補充證據時，被告的取證行為才是合法的。

被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

法律依據：

《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十四條被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。

第三十五條在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。

第三十六條被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院準許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以補充證據。