區(qū)政府責成街道強制拆除違法建筑,被告是,在區(qū)政府責成街道強制拆除違法建筑的情境中,被告應是具體執(zhí)行拆除行為的行政機關,即街道辦事處。但需要注意的是,街道辦事處本身并沒有獨立的違法建設行為查處權。其行動是基于區(qū)政府的責成和授權。一、街道辦事處
在區(qū)政府責成街道強制拆除違法建筑的情境中,被告應是具體執(zhí)行拆除行為的行政機關,即街道辦事處。但需要注意的是,街道辦事處本身并沒有獨立的違法建設行為查處權。其行動是基于區(qū)政府的責成和授權。
一、街道辦事處的角色與權限
街道辦事處作為市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府設立的派出機關,其行政職權來源于法律法規(guī)的授權以及上級政府的委托。
在違法建筑拆除的案例中,街道辦事處通常是執(zhí)行區(qū)政府的決定,負責具體的拆除工作。
二、強制拆除違法建筑的法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建筑,屬于違法建筑。
《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定了對違法建筑強制拆除的程序,包括行政機關的公告義務、當事人的自行拆除期限、以及行政機關在當事人不履行義務時的強制拆除權力。
三、被告身份的確定
在行政訴訟中,被告通常是作出具體行政行為的行政機關。在本案例中,即是執(zhí)行拆除行為的街道辦事處。
盡管街道辦事處是執(zhí)行者,但其行為是基于區(qū)政府的授權,因此在某些情況下,區(qū)政府也可能作為共同被告或承擔相應的法律責任。
綜上所述,區(qū)政府責成街道強制拆除違法建筑時,被告應是執(zhí)行拆除行為的街道辦事處。然而,具體的法律責任和被告身份可能因案件的具體情況和法律程序而有所變化。
強拆違章建筑引發(fā)糾紛,當事人起訴的,要確定被告,政府拆遷部門是實施主體,因此應當認定為被告。拆遷屬于行政行為,如果因為拆遷問題,而決定向人民法院提出行政訴訟的,需要有明確的原告和被告,并且需要在法定時效內(nèi)提出。對違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經(jīng)授予行政機關強制執(zhí)行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執(zhí)行申請。對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告、限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。拆遷發(fā)生糾紛可以提起行政訴訟。
一、強拆的程序包括哪些環(huán)節(jié)?
1、政府作出責成決定后,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實施強制搬遷。
3、制拆遷時,應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時,被執(zhí)行人應當?shù)綀觯斎唬绻渚懿坏綀觯膊挥绊憟?zhí)行機關的執(zhí)行。
4、拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應在筆錄中記明。公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應在記錄中記明。
5、品清點登記后,應運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應制作通知書,通知當事人在一定期限內(nèi)領取物品。逾期不領的,拆遷人應辦理提存。
6、制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機關接收。
法律分析:
街道有權拆除違法建筑。在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)對未取得鄉(xiāng)、村建設規(guī)劃許可證進行建設的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有強制拆除權。市政府按照省政府的先關規(guī)定要求,街道辦事處要求行政相對人自行拆除并限期拆除違法建筑,行政相對人未按要求履行的,街道辦事處遂將違法自建房屋拆除,程序合法。且在拆除過程中,街道辦事處將藥材進行了妥善保管,并運輸至拆除現(xiàn)場以外,已經(jīng)盡到合理義務。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:中國法院網(wǎng)-區(qū)政府責成街道強制拆除違法建筑,被告是,
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