面對逼遷的維權途徑,首先,根據《國有土地上征收與補償條例》的規定,市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造
首先,根據《國有土地上征收與補償條例》的規定,市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”作為被征收人,可以向負責征收拆遷工作的上級人民政府提起查處申請,對“野蠻逼遷“的違法行為進行查處,同時追究相關人員的責任。
其次,鑒于根據立法精神,市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,具有履行查處申請的職責,如被征收人提起的查處申請沒有獲得相應處理,根據《行政復議法》、《行政訴訟法》的規定,被征收人可以先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。也就是說,被征收人有復議或者訴訟的權利。
最后,維權戶若因法律知識的缺失而超過了對征收決定和征收補償決定的復議時效和訴訟時效,將會直接將自己陷入非常不利和被動的局面。因為接下來將要面對的就是不需要經過法庭開庭審理的強制執行程序,被征收人的各種訴求和理由將得不到在法庭直接陳述的機會,維權之路將直接越過法庭審判而達至終點,那顯然是極其危險的。這就要求廣大的維權戶們,一旦發現通過協商和談判無法保障自己的合法權益之時,就要及時拿起法律武器,對征收決定尋求法律救濟,而切勿因時效問題最終使自己落入萬劫不復之深淵。
一、拆遷方暴力逼遷到底違不違法違了哪些法
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第31條明確規定:采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
暴力逼遷違法時,會涉及到的法律主要有《國有土地上房屋征收與補償條例》,《治安管理處罰法》以及《刑法》。
一、保持冷靜沉著的心態當遭遇強拆時,被拆遷人應該理智應對,切不可以卵擊石,沖動盲目,致自己陷入被動的境地,最終得不償失。因此,面臨違法拆遷,應該首先要確保自己的人身安全,拿起法律武器維護自己的合法權益,將維權的方法回歸到法律上來,切莫“以暴制暴”!首先要搞清楚拆遷的主體是誰,詢問對方是否攜帶拆遷的書面依據。然后采用語言方式阻止對方強拆或者拖延時間,切忌采用暴力的方式阻止,以防維權不成反成被告。
二、保護好自己的房屋應對違法強拆,最基本、最原則性的一點策略便是要堅決守房。根據拆遷項目的進展情況,被拆遷人應當及時與律師溝通,隨時掌握強拆發生的可能性。當提前預計到強拆可能發生時,務必放下一切其他事情,確保24小時對自己的房屋派出專人盯守,以盡量阻止強拆的發生或在強拆已經發生時保留第一手證據。實踐中,一些當事人危機意識不強,以各種瑣碎事情為由未能守房,結果遭遇“偷拆”,為后續的維權及維權中的取證工作造成極大的困難。
三、及時報警拆遷律師要提醒各位被拆遷人,當自己的生命財產安全受到侵害時,求助于警察,是國家法律賦予我們每個人的權利,保護人民群眾的生命財產安全,及時制止違法犯罪行為,是警察的法定義務,在與不受控制的公權力博弈的過程中,我們一定要善于運用好國家法律賦予我們的權利。如果警察到達現場未阻止非法強拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達現場,當事人可在事后到縣公安局書面報警,警方有義務對破壞公民財產的行為進行立案調查,如果不立案,屬于不作為,當事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調查。當違法強拆發生時,被拆遷人應當在第一時間報警,要求警方出警制止違法強拆的進行。具體要求如下:
1、務必撥打110報警;
2、務必多人、多次報警;
3、對每次報警的時間,警方的出警時間進行記錄;
4、在報警電話中明確講明自己遭遇的強拆情形和訴求。
四、做好取證工作違法強拆發生時,往往場面混亂、緊急。但被拆遷人應當保持冷靜的頭腦,做好證據的收集工作。實踐中,有很多被拆遷人遭遇強拆后,維權的最大阻力便是“證據不足”。接下來律師將從專業的角度為大家講解如何在拆遷前和拆遷過程中做好證據固定工作。
1、拆遷前如何保存證據拆遷律師建議被拆遷人保持敏銳的嗅覺,在進行強拆之前需要對自己的房屋狀況,四至范圍,房屋內外的財物進行拍照錄像。以備日后拆遷人突然襲擊來不及保存能證明房屋及財物的相關證據。保存好有關自己的房屋相關情況的證件,包括房屋的合法產權證件、房屋的現存狀況、經營房屋的收入狀況、土地上的附著物的現存狀況等等,可以保留幾份副本,甚至存放在不同的地方,為日后維權做好準備,防患未然。
2、強拆過程中如何固定證據被拆遷人在得知強拆的事實后,切記要第一時間撥打110報警電話,因為只有110才是官方唯一承認的報警電話。如果公安局出警切記要索要出警記錄回執單;但如果公安局不予受理或者受理后冷淡對付,我們仍可通過法律途徑對公安機關提起行政復議或是訴訟,這時報警電話記錄就是最有利的證據。之后,在公安機關到達現場前后都要做好拍照、錄音錄像等證據的收集工作,以便日后對違法人員、行為機關起訴時可作為維護自己權益強有力的證據,大大增加勝訴的把握。
首先,根據《國有土地上征收與補償條例》的規定,市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”作為被征收人,可以向負責征收拆遷工作的上級人民政府提起查處申請,對“野蠻逼遷“的違法行為進行查處,同時追究相關人員的責任。
其次,鑒于根據立法精神,市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,具有履行查處申請的職責,如被征收人提起的查處申請沒有獲得相應處理,根據《行政復議法》、《行政訴訟法》的規定,被征收人可以先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。也就是說,被征收人有復議或者訴訟的權利。
一、房屋未經同意能否拆遷
就拆遷補償問題協商不成,未簽訂拆遷補償協議的,不能對房屋進行拆遷。就補償問題協商不成時,如果征收部門作出征補償決定,被征收人不申請復議又不起訴的,作出征收決定的人民政府可以強制拆遷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
二、征地拆遷不合理強拆怎么辦
征地拆遷不合理強拆的可以向征地主管部門投訴,也可以報警。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督,并對其行為后果承擔法律責任。
第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。
國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導。
第七條
任何組織和個人對違反本條例規定的行為,都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。
第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條
被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
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內容審核:張小華律師
來源:中國法院網-面對逼遷的維權途徑,
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