集體土地征收一般流程,1、發(fā)布擬征地公告;2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果;3、組織征地聽證;4、擬定一書四方案組卷上報(bào)審批;5、征收土地公告;征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村
1、發(fā)布擬征地公告;
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果;
3、組織征地聽證;
4、擬定一書四方案組卷上報(bào)審批;
5、征收土地公告;
征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。
6、征地補(bǔ)償?shù)怯洠?
7、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告;
8、征地補(bǔ)償安置方案公告(聽取意見、聽證);
9、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金;
10、責(zé)令交出土地(強(qiáng)拆)。任何單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一、征地補(bǔ)償程序是怎樣的?
1、告知。征地依法報(bào)批之前,由市、縣人民政府(或政府征地機(jī)構(gòu))向擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容以書面等形式告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,并通過召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)就征地事項(xiàng)聽取被征地農(nóng)民的意見。
2、調(diào)查確認(rèn)。市、縣國(guó)土資源部門對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行勘測(cè)調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶等產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)。
3、告知聽證。市、縣國(guó)土資源部門告知被征地當(dāng)事人對(duì)擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,當(dāng)事人提出聽證要求的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》組織聽證,并根據(jù)聽證結(jié)果對(duì)擬上報(bào)的征地方案加以完善。
4、征收方案報(bào)批。在認(rèn)真調(diào)查和充分征求意見的基礎(chǔ)上,市、縣國(guó)土資源部門(政府征地機(jī)構(gòu))與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織草簽征地補(bǔ)償安置協(xié)議,并根據(jù)編制征地方案進(jìn)行報(bào)批。
5、征地方案、征地補(bǔ)償安置方案公告。征地方案、征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府和國(guó)土資源局依法在被征地村組進(jìn)行公告。
6、征地補(bǔ)償?shù)怯洝1徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
7、落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后進(jìn)行公告,并在三個(gè)月內(nèi),由市、縣國(guó)土資源部門統(tǒng)一將征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用直接支付給被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織,并按照安置方案,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織被征地集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障參保工作。
二、在農(nóng)村征地補(bǔ)償流程有哪些?
1、發(fā)布征地預(yù)告。
(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)由市、縣(區(qū))級(jí)人民政府或國(guó)土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會(huì)發(fā)布征地預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告),告知被征土地的集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)須在村(居)委會(huì)公示欄張貼并由村(居)委會(huì)送達(dá)村(居)小組。預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、安置途徑、申請(qǐng)聽證的權(quán)利義務(wù)以及其他需要告知的事項(xiàng)。預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。
征地預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)后,市、縣(區(qū))級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征地情況進(jìn)行調(diào)查,查清擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量
等現(xiàn)狀情況,計(jì)算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況,擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及(人員)安置方案,并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
3、征詢村民意見,組織征地聽證。
在上報(bào)征地材料前,縣或市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就確認(rèn)結(jié)果及擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和(人員)安置方案,在擬征地村予以公示,聽取被征地農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的意見,公示期限不得低于5個(gè)工作日。在征地情況公示期間,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民,對(duì)擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和(人員)安置方案提出聽證申請(qǐng)的,國(guó)土資源行政主管部門依法組織聽證,并將《聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人。國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
4、征地材料的組織、審核及上報(bào)。
市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市、縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及(人員)安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡(jiǎn)稱“一書四方案”),經(jīng)過區(qū)(縣)人民政府初步審核同意后,由區(qū)(縣)人民政府正式行文報(bào)批。區(qū)(縣)人民政府同時(shí)應(yīng)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障措施出具說明材料;征地公示意見較多、情況較復(fù)雜的,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)說明采納意見的情況。
法律分析:征地補(bǔ)償有三大塊,即:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
法律分析:所謂土地征收,系地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。我國(guó)的土地性質(zhì)有兩種。一種是國(guó)有土地,另一種是農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村土地經(jīng)過國(guó)家征收,由農(nóng)村集體所有土地,變?yōu)閲?guó)有土地。所以,農(nóng)村土地征收后,土地性質(zhì)發(fā)生了改變。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
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