土地出讓合同違約金過高怎么認(rèn)定

《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》、《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》等規(guī)定，可參照銀行逾期貸款利率來計算逾期付款造成的實際損失。

目前，土地出讓合同所約定的違約金(滯納金)一般按每日千分之一計算，而逾期貸款利率一般按日萬分之二點一或按基準(zhǔn)貸款利率水平上加收30%-50%執(zhí)行，如果按日萬分之二點一計算，即使再增加30%，每日應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約金也只有萬分之二點七三。

例子：假設(shè)某房產(chǎn)企業(yè)尚拖欠5億元的土地出讓款未支付，而土地出讓合同約定“若逾期付款應(yīng)承擔(dān)每日1‰的滯納金”。則該房產(chǎn)企業(yè)根據(jù)合同約定每年須支付滯納金18250萬元，但根據(jù)法律規(guī)定逾期付款只造成了每年4982.25萬元的損失(參見下表)，約定的滯納金已明顯超出法定的逾期付款損失。

土地出讓的方式有哪些

1、招標(biāo)

國家出讓某塊土地，通過發(fā)出招標(biāo)公告告知房地產(chǎn)公司，房地產(chǎn)公司制作標(biāo)書競標(biāo)，國家綜合評定房地產(chǎn)公司的資質(zhì)、信譽、資金實力、項目設(shè)計方案、招標(biāo)價格、付款方式等多個因素，從而決定由哪個單位中標(biāo)。這方式因為有人為評分因素在里面，所以還是有暗箱操作的余地。

2、拍賣

這方式簡單，國家把土地情況公示出來，約定好拍賣日期，所有有興趣的開發(fā)商都過來，交一筆拍賣保證金之后，就可以參加拍賣，現(xiàn)場誰喊價高誰拿走，其他什么都不考慮。這方法雖然簡單且不容易暗箱操作，但因為自由競價，價格無法控制，現(xiàn)在市場上那么多地王級別的土地價格，幾乎都是拍賣產(chǎn)生的。

3、掛牌

這方式就是國家把要出讓的土地公示出來，各房地產(chǎn)開發(fā)商將自己的報價和方案交到指定地點，在掛牌期間內(nèi)，其他公司仍可修改或重新提交自己的報價和方案，掛牌期限結(jié)束時，最后確定的公司為土地獲得者。

4、收購

上面三個是國家承認(rèn)的土地獲得方式，按道理來講，土地是不可以私自交易的，但有的人手里有土地，但是沒有實力開發(fā)，或者干脆就是想轉(zhuǎn)手，這樣開發(fā)商就會通過收購具有土地的公司的方式，將土地轉(zhuǎn)到自己的手里。這方式在市場上也不少見，不過里面存在諸多的信息陷阱，每個開發(fā)商都比較小心

招標(biāo)、拍賣、掛牌、收購，這就是目前土地出讓的四種主要方式。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

來源：臨律-土地出讓合同違約金過高怎么認(rèn)定，