有購房合同拆遷補償協(xié)議,拆遷補償安置協(xié)議書相當(dāng)于購房合同嗎,實際中,拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,會約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。而且,房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、
實際中,拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,會約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。
而且,房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。
拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
在拆遷安置補償協(xié)議中,一般包括下面的主要內(nèi)容:
1、拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
2、安置用房面積、標(biāo)準和地點;
3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標(biāo)準和支付方式;
6、違約責(zé)任和爭議解決的方式;
7、當(dāng)事人約定的其他條款。
但是,作為拆遷補償安置協(xié)議書,一般不能當(dāng)作購房合同,具體按照如下規(guī)定:
1、如果拆遷補償安置協(xié)議書所安置的房屋是現(xiàn)房,那么協(xié)議書可以當(dāng)作現(xiàn)房購房合同,因為協(xié)議書已經(jīng)對相關(guān)房屋的事宜進行了非常詳細的規(guī)定和說明。
2、如果拆遷補償安置協(xié)議書所安置的房屋是期房,那么協(xié)議書不可以當(dāng)作購房合同,被安置方還需要另行和開發(fā)商簽訂購房合同,以對相關(guān)房屋事宜進行更為詳細的規(guī)定。
一、有營業(yè)執(zhí)照的住宅房,拆遷時算門面嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。
《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》
第四條完善相關(guān)政策措施,妥善解決遺留問題
各地要本著實事求是的原則,采取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應(yīng)的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。對因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有能力完成建設(shè)項目導(dǎo)致拆遷補償資金不落實、安置用房不到位的問題,地方政府要采取有效措施,督促開發(fā)企業(yè)抓緊落實;或先行解決拆遷補償安置問題,再根據(jù)法律法規(guī)和拆遷合同約定,追究開發(fā)企業(yè)的責(zé)任。
城市房屋拆遷補償安置協(xié)議,又稱之為城市房屋拆遷補償安置合同,也可直接稱為拆遷補償安置合同或協(xié)議。由于補償與安置是兩個交叉但不兼容的法律概念,拆遷補償安置協(xié)議又可分為拆遷補償協(xié)議(合同)和拆遷安置協(xié)議(合同)。城市拆遷補償安置協(xié)議,是指拆遷人與被拆遷人依照法律規(guī)定,就拆遷人拆除被拆遷人的房屋,而對被拆遷人予以補償和對房屋使用人予以安置等事項所達成的協(xié)議。拆遷補償協(xié)議,是指拆遷人與被拆遷人依照法律的規(guī)定,就拆遷人拆除被拆遷人的房屋,而對被拆遷人予以貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換等事項所達成的協(xié)議。拆遷安置協(xié)議,是指拆遷人與被拆遷人依照法律的規(guī)定,就拆遷人拆遷被拆遷人的房屋,而對被拆遷人或房屋使用人予以安置等事項所達成的協(xié)議。主要內(nèi)容
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準和地點;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標(biāo)準和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他條款。至于每一個拆遷補償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應(yīng)視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)主要載明補償金額、搬遷期限;對于實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。必須公證這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機關(guān)公證,即實行強制性公證。通過公證,保證拆遷補償安置協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性,有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。期限作用拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如果對拆遷補償安置不滿意,千萬不要輕易簽字。拆遷時應(yīng)公布拆遷公告、拆遷安置補償方案,如果沒有按照合法程序進行,可以提起行政訴訟維護合法權(quán)益。
如果拆遷補償安置協(xié)議所安置的房屋是現(xiàn)房,則協(xié)議可作為現(xiàn)房購房合同,因為協(xié)議書已經(jīng)對相關(guān)房屋的事宜進行了非常詳細的規(guī)定, 如果拆遷補償安置協(xié)議所安置的房屋是期房,則協(xié)議不能作為購房合同,被安置方需與開發(fā)商簽訂合同,以對相關(guān)房屋事宜進行更為詳細的規(guī)定。
房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于合同嗎
房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于合同,而且是屬于行政合同。行政合同是行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的合同。房屋拆遷安置補償協(xié)議是由征收部門和被征收人簽訂的,而征收部門是行政機關(guān),所以房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于行政合同。
怎么簽訂拆遷補償安置協(xié)議
一、簽訂拆遷安置補償協(xié)議從以下幾方面入手:(一)拆遷補償?shù)姆绞讲疬w補償?shù)姆绞接袃煞N:既可以實行貨幣補償,也可以實行與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換;產(chǎn)權(quán)調(diào)換可以實行以房屋建筑面積為基礎(chǔ),結(jié)算差價或不結(jié)算差價的就地安置或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(二)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的主體由于被拆遷房屋有私有房屋與公有房屋之區(qū)別,故拆遷私有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議,而拆遷公有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議;符合下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立拆遷補償安置協(xié)議:1、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?2、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準的私有居住房屋的;3、拆遷房管部門依法代管的房屋的;4、拆遷宗教團體委托房管部門代理經(jīng)租的房屋的。上述所稱的執(zhí)行政12月17日《城市私有房屋管理條例》實施前已經(jīng)建立租賃關(guān)系,執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準,且租賃關(guān)系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。(三)拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容簽訂拆遷補償安置協(xié)議,要注意協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、訂立協(xié)議的主體;2、被拆除房屋的位置、性質(zhì)、建筑面積;3、補償安置方式;4、貨幣補償金額;5、搬遷期限;6、違約責(zé)任;7、爭議的處理;8、需要約定的其他事項。還須注意如實行房屋調(diào)換的,拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括調(diào)換房屋的價值金額、面積、地點、層次和房屋交付時間等事項,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬家補助費、設(shè)備遷移費。拆遷居住房屋以期房調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人在拆遷補償安置協(xié)議中,根據(jù)建設(shè)情況約定過渡期,并遵守過渡期的約定。過渡期內(nèi),由被拆遷人、房屋承租人自行安排住處,拆遷人還應(yīng)支付過渡期內(nèi)的臨時安置補助費。搬家補助費、設(shè)備遷移費和臨時安置補助費標(biāo)準則由市價格主管部門會同市房地資源局制定。二、簽訂拆遷安置補償協(xié)議時應(yīng)注意以下內(nèi)容:(一)主體不符不簽1、拆遷指揮部與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議在某些政府為主導(dǎo)的建設(shè)項目中,拆遷方為了推動拆遷進度和便于對拆遷事務(wù)進行管理,常設(shè)立一個臨時機構(gòu)即拆遷指揮部,在這里工作的人員均是專門針對這個建設(shè)項目從相關(guān)機構(gòu)抽調(diào)來的,拆遷工作完成了便撤回到本單位。拆遷指揮部無法人資格,不能獨立承擔(dān)責(zé)任,不能成為合法的拆遷人,因此與拆遷指揮部簽訂拆遷補償安置協(xié)議后就為以后回遷安置帶來潛在的風(fēng)險。被拆遷人要認清究竟誰是拆遷人,最簡單的辦法就是核對與你簽訂拆遷協(xié)議的是否為拆遷許可證上的拆遷人或建設(shè)單位。如果兩者不一致,就不能與其簽訂拆遷安置補償協(xié)議。2、沒有拆遷許可證或雖有許可證而無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的公司與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議有些商業(yè)開發(fā)項目中直接與被拆遷人接觸的不是拆遷許可證上的拆遷人,但其以拆遷人的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議,出現(xiàn)這種情況有兩種可能:一是他是受真正的拆遷人授權(quán)委托和被拆遷簽訂拆遷協(xié)議,被拆遷人一定要看到授權(quán)委托書并將授權(quán)委托書作為合同附件,否則視其沒有拆遷許可證;二是真正的拆遷人將項目轉(zhuǎn)讓與他,并由他來實施拆遷,被拆遷人一定要看到該轉(zhuǎn)讓合同并要到拆遷管理部門進行確認,在沒有得到有效確認的情況下視為其未取得拆遷許可證。3、拆遷公司以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議這類主體在法律上的定位是拆遷單位,受拆遷人委托參與被拆遷人的談判,當(dāng)該項目拆遷工作完成后便到轉(zhuǎn)移到另一個建設(shè)項目,其無論如何也不能成為拆遷人,當(dāng)其以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議時,被拆遷人可要多長幾個心眼。(二)內(nèi)容不確定慎簽這類問題主要集中在以下幾個方面:一是房屋回遷時間不定。二是異地安置房屋交付時間和安置地點不明。三是違約責(zé)任沒約定。曾有某重大項目的拆遷安置補償合同糾紛案件,被拆遷人為了支持項目建設(shè),服從“先拆遷騰地,后解決糾紛”的安排,在一個月內(nèi)便全部簽訂了協(xié)議將房屋拆除。但是拆遷補償協(xié)議只約定了十八個月后安置,屆時雙方簽訂安置房屋買賣合同,但安置房屋交付時間和安置地點并沒有確定,沒有約定違約責(zé)任。
法律分析:協(xié)議拆遷不具有法律效力,不存在所謂的“協(xié)議搬遷”,拆遷均為政府行為。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
法律分析:房屋征收補償協(xié)議的主體一方是政府,另一方是被征收人,所遵守的規(guī)劃,不是民事法律規(guī)劃,而是行政規(guī)則,故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔,所提起的訴訟應(yīng)當(dāng)是行政訴訟;被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議,政府可以依法申請強制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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