無證房屋拆遷補償貓膩,如何處理城市拆遷歷史遺留問題,處理城市拆遷歷史遺留問題,特別是涉及違章建筑的問題,需要綜合考慮多個方面,并遵循一定的原則。一、處理原則實事求是原則:在處理歷史遺留的違章建筑時,應查明建筑形成的時間、原因和用途等,以便根
處理城市拆遷歷史遺留問題,特別是涉及違章建筑的問題,需要綜合考慮多個方面,并遵循一定的原則。
一、處理原則
實事求是原則:在處理歷史遺留的違章建筑時,應查明建筑形成的時間、原因和用途等,以便根據實際情況作出妥善處理。
合法行政、合理行政原則:行政機關應遵循公平、公正的原則,平等對待拆遷人與被拆遷人,采取必要且適當的措施和手段。
保護被拆遷人合法權益原則:針對一些違章建筑已成為低收入家庭主要收入來源的情況,應充分保護其合法權益,雖然違章建筑本身不予補償,但拆遷人仍需支付拆遷補助費,包括搬遷補助費和臨時安置補助費等。
二、具體處理措施
對于存量型違法建設,允許進行不動產登記。這一方面保證了違法建筑在暫存期間與合法房屋在登記義務方面的一致性,另一方面也有利于在新一輪城市建設中查明情況。
增加存量型違法建筑的納稅義務。此舉有助于實現合法建筑稅賦公平,建立正常的市場秩序,同時也能抑制潛在的違法建設行為。
綜上所述,處理城市拆遷歷史遺留問題時,應結合實際情況,遵循相關原則,并采取具體措施,以確保問題的妥善解決。
拆遷問題比較復雜,僅就你所說的,我們也難以判斷,現就此問題做一簡要回復 在正式回復前,首先需申明:鑒于網絡的局限、所提供信息的不全面以及問題的 復雜性等諸多原由,我的回復可能掛一漏萬,敬請諒解。如有需要,并在提交了后期 涉案的相關更為詳盡的補正材料,我將結合案件材料,進一步提出更為詳實和更具操 作性的意見或建議) 一、拆遷現狀與不得不面對的現實與困境 (一)中國之拆遷根據現有之法律法規可分為公益性之拆遷與非公益性之拆遷。實踐 中,存在兩方面問題。一是即使是公益性拆遷,但因我國特有的國情和土地制度,被 拆遷人在整個動遷過程中均會受到政府及項目建設單位的蒙蔽,導致應得的補償大都 嚴重低于應得的補償;二是絕大多數的項目都會打著公益事業的名義,大肆侵吞企業 及百姓的土地,低價收購,僅僅給失地的企業和民眾極低的補償,致使企業倒閉或破 產,百姓生活水平急劇下降。 (二)補償方案問題。 根據內地之法律法規與拆遷實務來看,拆遷補償一般可有三種:第一,直接拿錢, 這種方式在實踐中極少采用;第二,以另外之房屋與土地進行等同或等價之置換,但 也極少采用;第三,是前述二者之結合,實踐之中基本多采用此類方式。但對于你那 邊的具體情況,由于所知信息有限,難以知之。如能進一步了解后,則我們會進一步 給出中肯的意見。 (三) 國家永遠都處于強勢地位,這更是難以回避的一個現實,故國家所給出的補償方案基 本上無一例外的對被拆遷人不利,并且一般都是相當的不利,這才導致了在不斷涌現 的拆遷血案,而開發商則在相當程度上扮演了與虎謀皮、狼狽為奸、與政府沆瀣一氣 的不光彩角色。 二解決方案問題 既然現實如此,那么是否就表示在強勢的政府與開發商面前就束手無策,而只能 任人宰割嗎?答案顯然是否定的。 如前所述的一些情況與原因,但這同時也導致了在拆遷過程之中存在巨大的貓膩 ,乃至黑洞,換句話說就是所謂的補償標準是存在巨大的彈性空間的,比如說直接按 照政府補償標準可能就拿個50萬,但如通過一些專業合法的維權手段、方法、策略與 技巧等,則說不定是80萬,乃至數番,這在我們所接觸過的案例之中屢見不鮮。 1、前期通過 政府信息公開 啟動程序。 2、找到企業的違法點。政府與開發商為了搶時間、搶速度,會導致在建設項目 的立項過程、批地過程,規劃過程等程序之中均會存在相當多的違法之處,有些情形 甚至是相當嚴重的,故只要能發現他們的弱點,抓住他們的痛腳,找到這些違法點, 尤其是那些關鍵的違法點(這就是你們的談判的籌碼,也是你們最有利的武器),給 予迎頭痛擊,進行猛烈地火力壓制。這樣就對你們維權益大有裨益、越多越好,那樣 炮火就越猛。 3、實現上述2的方式。通過復議,訴訟,要求查處、談判等法律或非法律相結合的組 合方式對政府進行壓制,最終迫使政府拿出誠意進行談判,從而取得滿意的補償,就 其實以上說白了就是帶有一定要挾之味道,更白一點就是敲竹杠,又或是敲詐或 勒索,但我們喜歡稱之為一種合法的敲竹杠或合法的敲詐與勒索,是為了維護自己的 合法與正當權益之所必須,也是法律所允許的,當然換個好聽一點的說法就是協商、 溝通、談判,以此來維護自己的合法權益,來構建和諧社會。 另我所與全國一家只代理被拆遷企業和百姓征地拆遷案件的專業律師事務所在該 領域建立了一種長期的戰略聯盟的關系,該所在全國各地處理數以千計的企業與百姓 的拆遷案件,均大幅度提高了 拆遷補償款 。故我們很希望能以我們良好的服務與我們 的專業經驗與技能來服務于你們,為你們爭取到盡可能多的合法權益,如有需要、可 及時聯系。
一、在漳州市怎么解決歷史遺留的拆遷問題?
1、解決歷史遺留的拆遷問題,需要遵守實事求是的原則。
具體如何處理拆遷歷史遺留的問題,需要結合以下情形確定:
(1)原業主已死亡(不能辦理繼承等相關事宜)或下落不明的,由申請人(繼承人、原代理人或持證人)出具具結保證書,申報繳納有關稅費后,按原業主名稱依法登記發證,附記中注明“業主已故,產權保留”或“下落不明,產權保留”字樣。房產證由申請人代為領取。
(2)房屋拆遷前、拆遷過程中或拆遷安置后,經公證文書、法院裁決書、判決書、調解書而發生繼承、買賣、贈與、析產等產權轉移的,由申請人申報繳納有關稅費后,按生效的公證文書、法院裁決書、判決書、調解書的內容給予辦理產權登記,其中涉及買賣、贈與的,若賣方或贈與人已死亡,由申請人出具相關證明或具結保證書并由申請人登報聲明無異議后,依法給予單方申請辦理產權登記。
(3)拆遷安置房已完成初始登記,由于申請人沒有及時申請產權登記,現因開發公司已清盤等原因造成申請人無法補齊相關手續的,由申請人出具具結保證書并由申請人登報聲明無異議,申報繳納有關稅費后,依法給予單方申請辦理產權登記。
2、房屋拆遷安置面積超過原權屬面積,超出面積小于或等于十平方米的處理辦法:
由申請人按現行配套費征收住宅標準申報補繳相應面積的城市基礎設施配套費和有關稅費后,依法給予申請辦理產權登記;超出面積大于十平方米的,由申請人出具具結保證書并由申請人登報聲明無異議,按現行配套費征收住宅標準申報補繳相應面積的城市基礎設施配套費和有關稅費后,依法給予申請辦理產權登記。
3、地籍圖有標注且有相關權屬來源依據,因未及時申辦或完成產權登記的處理辦法:
由申請人出具具結保證書和原房產所在地的街道辦事處常住證明并由申請人登報聲明無異議,按現行配套費征收住宅標準申報補繳相應面積的城市基礎設施配套費和有關稅費后,依法給予申請辦理產權登記。
二、處理拆遷歷史遺留問題需要遵守什么原則?
1、各地要本著實事求是的原則,采取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。
對拆遷范圍內產權性質為住宅,但已依法取得營業執照經營性用房的補償,各地可根據其經營情況、經營年限及納稅等實際情況給予適當補償。對拆遷范圍內由于歷史原因造成的手續不全房屋,應依據現行有關法律法規補辦手續。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創造條件,爭取早日解決。對因房地產開發企業沒有能力完成建設項目導致拆遷補償資金不落實、安置用房不到位的問題,地方政府要采取有效措施,督促開發企業抓緊落實;或先行解決拆遷補償安置問題,再根據法律法規和拆遷合同約定,追究開發企業的責任。
2、拆遷范圍內因歷史原因造成手續不全的房屋,應按現行有關法律補辦手續,協助被拆遷人按現行法律補辦手續。
如果征收方擅自將被拆遷人的房屋確定為違法建筑并予以拆除,被拆遷人就不能得到合理的拆遷補償。
凡是翻建、改建、擴建房屋必須向相關部門審批報批,申請合法手續,并必須辦理房產證,否則會被認定成違章建筑。在拆遷時是不予補償的。如果拆遷時應該按照正常程序拆遷補償安置,如果一刀切的把無證房屋都認定成違建,肯定是不合理的。
處理拆遷歷史遺留問題,需要遵守實事求是的原則。如果導致問題存在的原因是房屋拆遷安置面積超過原權屬面積,那么可以由申請人按現行配套費征收住宅標準申報補繳相應面積的城市基礎設施配套費和有關稅費后,依法給予申請辦理產權登記。
法律分析:無房產證的房屋如果是違法建筑的,是不給予補償的,如果是沒房產證的合法建筑,當事人對補償不滿意的,可以不簽訂征收補償協議,提起行政訴訟。
參照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定我們來看:“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
法律分析:(一)完善相關法律法規法律是行為規范的依據和準繩,制定有關征地拆遷的法律有助于糾紛的解決。
(二)加強監管力度不受管理和制約的權利必然產生腐敗,減少征地拆遷中的違法現象有助于糾紛的減少。對于征地拆遷的監管可以從制度方面加以約束,防止征地拆遷、安置過程中的收受賄賂、以權謀私的現象。應加強征地拆遷資金的管理,保證補償金切實如數發放到拆遷戶手中。將征地拆遷過程透明化,避免暗箱操作,方便管理部門、媒體、社會對于征地拆遷過程的全面監督。在征地拆遷過程中切實達到依法辦事,可以加強公平、公正,有效減少不滿情況的發生。
(三)完善社會保障制度土地承載著農民生活保障的重要功能,只有建立完善的社會保障制度,才能消除被征地農民的后顧之憂。只有解決農民的生計問題,使被征地農民能真正地得到實惠,才能解決被征地農民對于征地拆遷的糾紛問題。對于被征地農民的保障包括三個方面:
首先,要切實保障被征地農民的養老、醫療、失業、最低生活保障。加強對農民的技能培訓,鼓勵農民以各種形式就業、創業,消除農民對于生計的后顧之憂。
其次,全面建立農民失地后的配套設施,解決失地農民的生活問題。
(四)科學規劃城市建設科學規劃城市建設可以有效地減少征地拆遷產生的糾紛。地方政府官員對于個人政績要有正確的認識,要全面衡量城市的科學建設。城市建設要保證高規格、高標準、高統一,充分考慮群眾可接受性,及時明確公布建設地點和建設時間,做好前期準備工作,保證補償金與安置用地及時到位。綜上所述,征地拆遷關系到地方政府、發展商、拆遷戶三方面的利益,如何均衡三方利益是解決糾紛的關鍵。只有完善法律法規才能保證征地拆遷有法可依,加強監管力度才能保障法律法規的貫徹執行,完善社會保障制度才能消除拆遷戶的后顧之憂,科學地規劃城市建設才能取信于民,從而實現社會的和諧統一。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
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投稿:舒琴
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