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舊城改造和棚改有什么不同,舊城改造和棚改的區別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-08 11:30:31
作者：
圣運律師
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舊城改造和棚改有什么不同，舊城改造和棚改有以下不同：棚改是政府加國企主導，棚改賠償少。棚改只要90%業主同意，剩下的可以行政拆除。舊改是市場化的以政府加開發商主導。舊改賠償多，可以和開發商談。舊改就必須100%業主同意才可以的。一、城市更新

舊城改造和棚改有什么不同,舊城改造和棚改的區別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、舊城改造和棚改有什么不同

舊城改造和棚改有以下不同：

棚改是政府加國企主導，棚改賠償少。棚改只要90%業主同意，剩下的可以行政拆除。

舊改是市場化的以政府加開發商主導。舊改賠償多，可以和開發商談。舊改就必須100%業主同意才可以的。

一、城市更新可以拆遷的嗎

不是。城市更新的核心：以人為本，目標多元，包括城市功能優化、環境質量改善和治理能力提高三重提升。城市更新的定義：指特定主體根據城市規劃，在特定的城市建成區內，現有土地功能和資源利用不符合社會經濟發展要求的活動。城市更新內涵：優化結構、完善功能和提升品質。城市更新通俗來講就是：舊城改造+城中村改造+老舊小區改造+棕地改造+城市景觀改造+文化遺產保護。

二、城中村改造的目的

城中村改造最新政策：推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。

三、物業管理費漲價合理嗎

物業管理公司未經業主大會等合法程序不得單方面要求增加物業管理費，物業管理費的收取標準，應以物業管理合同或商品房買賣合同中的約定為準。除因政府調整價格外，開發商和物業管理公司都不得單方提價。如果卻有必要增加，必須召開業主大會，征得符合比例的業主同意后方能增加。

如果物管擅自提高物業管理費的收取標準，業主可以要求物價部門進行協調，也可以通過仲裁或訴訟程序解決。

【本文關聯的相關法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、舊城區改造與棚戶區改造有什么區別

舊城改造和棚戶區改造是當下民眾關心的問題之一，舊改的模式是以“政府引導、市場主導”為主線的市場化行為，棚改的模式是以“政府主導、國企實施、公共住房”為主線的改善公共利益行為。

"棚戶區改造":特定煤礦企業居住區的改造。

"舊城改造":主要是以前都市村莊的整體商業開發，兩者有本質區別。

“棚戶區”通常是指那些用不合法用途(通常是住宅)占用屬于自己或者不屬于自己的土地。所有的建設沒有規劃、沒有管理，多數情況都連下水道都沒有，一般采用露天的陽溝排水和小化糞池。

“舊城”一般是指老城區，也需多年前或者是歷史街區，但是畢竟是經過規劃的和有管理的，只是歷史原因，設備、配套不足，道路交通系統不足以滿足現代的需求。

因此，棚戶區的改造往往是完全拆除重建的，因為先天條件非常差;而舊改往往是修建性的，基于原有城市機理的基礎之上，拓寬街道、增加公共設施建設、提升公共空間的質量，國內還比較流行對建筑立面的風貌改造等。

在舊城改造的過程中包含了棚戶區改造，而棚戶區改造本身也是舊城改造的一種。

棚戶區改造僅指特定煤礦企業居住區的改造。而舊城改造主要是以前都市村莊的整體商業開發，兩者有本質區別。

一、舊城改造是什么,是否與普通拆遷一樣

舊城改造是指對城市中危房集中、基礎設施落后等地段進行改造，拆遷房屋重新建筑的行為，而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;

(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第九條依照本條例第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。

三、舊城改造和棚改的區別

舊城改造和棚改的區別如下：

1、更新對象不同。棚改對象為，全市范圍內使用年限在20年以上、存在住房質量安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區項目應當納入棚戶區改造政策適用范圍，不再采用城市更新（舊改）的方式進行改造。舊改對象為，舊住宅區申請拆除重建城市更新的，建筑物建成時間原則上應不少于20年，滿足條件的舊商業區、舊工業區建筑物可放寬至15年的建成時間要求；

2、運作模式不同。棚改采用“政府主導+國企實施+人才住房”的模式；舊改遵循“政府引導、市場運作、公眾參與”的原則。但不管是棚改還是舊改，最終目的都是城市更新。

3、強制性不同。棚改實施過程中，因涉及公共安全利益，對于少數不服從改造的，可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執行；舊改則完全遵循自愿原則，必須百分之百的業主同意方可拆除動工。

4、配建要求不同。棚改除滿足拆遷安置需要外，其余住房均配建為人才住房和保障型住房，且堅持以租為主，根據轄區人才住房和保障性住房的建設供應情況，確定租售比例；舊改則按規定比例配建，無全部配建保障房的要求，可建商品房；

5、改造程序不同。棚改沒有明確規定，現實情況是參照城市更新或者政府征收程序進行，棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容并無章可循；舊改則對程序有了明確的規定，包括意愿征集、城市更新單元規劃審批、實施方案、搬遷補償安置協議的簽訂、實施主體確認、回遷安置等等。兩者除了概念性質不同以外，在以下方面有所不同，第一，強制性不同

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第一條

為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條

為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。