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什么叫土地所有權人,國家所有土地的所有權由誰代表國家行使？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-29 10:05:47
作者：
圣運律師
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什么叫土地所有權人，土地所有權人一般指個人土地所有權。所有權是指所有人依法享有對自己的財產占有、使用、收益、處分的權利。土地所有權是國家或農民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權利。個人土地所有權是指個人對其所有的土地享有

什么叫土地所有權人,國家所有土地的所有權由誰代表國家行使？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、什么叫土地所有權人

土地所有權人一般指個人土地所有權。

所有權是指所有人依法享有對自己的財產占有、使用、收益、處分的權利。

土地所有權是國家或農民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權利。

個人土地所有權是指個人對其所有的土地享有在法律規定的范圍內自由支配并排除他人干涉的權利。個人土地所有權是以土地私有制為前提的，是把土地的占有、使用、收益和處分權給予個人，私人獲得土地后，有權轉讓、買賣、租佃和抵押。目前，中國實行的是社會主義土地公有制，具體表現為全民所有制和勞動群眾集體所有制，沒有個人土地所有權這一形式。

一、土地所有權的分類

我國土地所有權分為國家土地所有權和集體土地所有權，自然人不能成為土地所有權的主體。

中華人民共和國是國家土地所有權的統一和唯一的主體，由其代表全體人民對國有土地享有獨占性支配的權利。在我國《憲法》、《民法典》、《土地管理法》等法律中，對國家土地所有權作了明確規定。《土地管理法》第8條規定：“城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。”

集體土地所有權是由各個獨立的集體組織享有的對其所有的土地的獨占性支配權利。根據我國《土地管理法》第8條的規定，屬于集體所有的土地，是指除法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地。集體所有的土地主要是耕地及宅基地、自留地、自留山，還包括法律規定集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等土地。至于法律沒有規定為集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等土地，則屬于國家所有。

集體土地所有權的主體，即享有土地所有權的集體組織，根據《民法典》和《土地管理法》規定，有以下3類：

（1）村農民集體，村集體經濟組織或者村民委員會對土地進行經營、管理；

（2）如果村范圍內的土地已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；

（3）土地已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

二、土地使用權人

土地使用權人即土地使用者，是指依法對土地享有占有、使用和收益等排他性權利，且有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施的人。在我國，土地所有權與土地使用權分離，國有土地的所有者是國家，集體土地的所有者是集體經濟組織，而土地使用權人實質就是指土地使用證記載的權利人，包括有：自然人、法人、其他組織等。

《土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

二、土地所有權是誰的

土地所有權屬于國家和農民集體。土地所有權是土地所有者在法律規定的范圍內，對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權利。城市土地所有權歸國家所有，集體土地所有權歸集體所有，單位與個人不具有所有權。

【法律依據】

《土地管理法》第九條

城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十一條

農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮農村集體經濟組織經營、管理。

三、國家所有土地的所有權由誰代表國家行使？

國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

在我國，國內的所有土地都是歸國家所有，在農村，由于一些人不懂法，會認為土地是自己的，自己想干嘛就干嘛。其實這種觀念是錯誤，農村的土地，其本質是國家租賃個農村的農民用來種植使用的，其土地的所有權是屬于集體的，是沒有私人的土地這種說法的。并且，也不能私下進行交易。在一些比較偏僻的地方，由于對法律不了解，會存在很多買賣土地的現象，這種做法是違法的，是不能做的。在農村，土地包括宅基地、自留地、自留山等，這樣也都是屬于集體的。

土地對于國人來說，是非常重要的，無論在什么地方，都會遇到土地，土地可以用來種植農作物，也可以用來建房，用途非常廣泛，跟老百姓的生活息息相關。因此在生活中，要加強對法律的學習，不能私下進行交易土地，只要不做違法的事情，土地可以隨便用來干什么。

【法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第九條，城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十條，國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十一條　農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。