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我國農村土地所有權的主體是誰,農村土地的所有權屬于:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-02 08:39:28
作者：
圣運律師
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我國農村土地所有權的主體是誰，我國農村集體土地所有權的歸屬不是個人也不是農村的集體經濟組織，鄉村組集體并沒有擁有土地的所有權。而只是國家的三個代理人，所有權的真正主體是國家。1 國家擁有土地的最終處置權鄉村組集體不能最終處置農村集體土地，各

我國農村土地所有權的主體是誰,農村土地的所有權屬于:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、我國農村土地所有權的主體是誰

我國農村集體土地所有權的歸屬不是個人也不是農村的集體經濟組織，鄉村組集體并沒有擁有土地的所有權。而只是國家的三個代理人，所有權的真正主體是國家。1.國家擁有土地的最終處置權鄉村組集體不能最終處置農村集體土地，各級政府也只有部分的處置權。那么，農村土地的最終處置者是誰呢?國家才具有農村土地的最終處置權。這可以從兩方面來證明：一方面，國家規定耕地只能用來從事農業，商品糧基地只能種植糧食;另一方面，農業用地要轉為非農用地，鄉村集體這個法律上的所有者沒有權利決定。土地農轉非的數量、補償金額、農轉非的時間安排都是國家決定的，而且這些權利都由中央政府直接掌握，但是在實際操作過程中，中央政府委托給了省級政府，雖然省級政府也有一定的自主權利，在土地的處置上也有一定的靈活性，但是省級政府必須對中央政府負責，在中央政府規定的框架內靈活，不能越軌。所以，最終的處置權完全在中央政府，地方各級政府也是代理人，或者說政策的執行者。2.國家擁有土地收益的分配權現在土地收益的分配有四個層次：一是國家的工商各稅;二是鄉統籌、村提留;三是以各種名義的收費;四是農地轉讓增值的分配。雖然國家只規定了工商各稅的征收標準和方式，但是實際上，鄉統籌、村提留和其他各項收費也是由國家最終調控和決定的。鄉村集體和各級政府只有落實、執行的義務和責任。3.國家擁有選擇土地使用者和規定土地使用方向的權利雖然國家并不決定某一塊土地歸誰承包、誰使用。但是國家從整體上確定了土地歸哪些人、或者哪類人所承包和使用。因為法律明確規定土地必須承包給農民，商品糧食基地必須種植糧食，所以鄉村組集體這個法律上所有者根本沒有權利決定土地使用者，沒有權利決定土地的使用方向，鄉村組集體只是在國家規定實行家庭承包制這個大前提下，對土地進行承包的具體落實者和執行者。4.國家真正擁有土地的收益從表面上看，統籌提留為農地的法律所有權主體--鄉村集體所擁有、所使用了。其實并非如此，如果我們分析鄉統籌和村提留的使用方向就會發現，農地所有權的收益完全歸國家所有了。三提五統基本上屬于社會公共支出范疇，按理講，有相當大部分都應由國家支出，但是國家并沒有支付一分錢，卻由農地所有權的經濟收益來補償。因為如果統籌提留收益不用來支付，政府必須要用財政支出來解決。所以歸-根到底，國家真正擁有農地所有權的收益。綜上所述：我國農村土地的法律所有權(即名義所有權)與實際所有權完全不一致。我國農村土地的所有權的真正主體是國家(中央政府)，各級政府只是國家這個所有權主體的代理人，鄉村組集體是國家所有權的基層代理人。

二、農村土地所有權是誰的

農村土地所有權是農民集體所有。集體所有權按基本來含義講，應當是全體集體成員共同所有，也就是說既不是個人所有權基礎上的共有，也不是股份制基礎上的法人所有，那么，農村集體土地所有權應當是歸某一農村集體經濟組織的全體農民集體共同共有。

農村土地糾紛怎么解決

農村土地糾紛解決方式如下：

1、申請糾紛仲裁，依據事實裁決。土地矛盾糾紛申請仲裁分兩種類型。一種是農村土地承包經營方面的矛盾糾紛，這種糾紛依據的是《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，需要到辦公室設在縣級農業部門的仲裁委員會提出仲裁申請。仲裁委員會受理后會在規定時間內開庭裁決，可以在開庭過程中充分發表意見、陳述事實和理由、提供證據、進行質證和辯論，仲裁庭會依據實事和法律作出裁決。另一種是其它方面的土地權屬爭議，這種依據的是國務院《土地權屬爭議調查處理辦法》，需要到縣級國土資源部門提出矛盾解決申請，國土資源部門受理后會對相關情況進行全方面調查，并依法擬定處理意見，報同級政府作出處理決定。

2、堅決訴諸法律，依法解決問題。但是并不是所有的土地問題都不可以去法院，訴訟仍是解決土地矛盾糾紛的最強方式。

【法律依據】：《中華人民共和國土地管理法》第九條

城市市區的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十條

國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十一條

農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

三、農村土地的所有權屬于

法律分析：農村土地所有權除法律規定的屬于國家的外,均屬于集體所有

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。