一、申請辦理用地審批手續所需材料

1、《用地指標通知書》；

2、《建設用地規劃許可證》；

3、基建計劃、可行性報告、初步設計批復文件；

4、建設項目地理位置圖，總平面布置圖，改造、擴建單位附原廠區現狀圖；

5、占用河道、河堤和護堤地、國營林場、集體林地的，附有關主管部門的批準文件；

6、其他有關文件。

一、征地報批程序

(一)發布征地預告(書面告知)

征地單位申請辦理征地預告應當向項目所在地國土資源管理部門提交下列相關材料：

1、建設用地規劃選址意見書、同意報批的建設用地預審意見書、項目批準文件、建設用地規劃許可證；

2、勘測定界報告書；

3、征地補償安置方案；

4、需要委托征地實施單位的必須提供委托書。

項目所在地的國土資源管理部門對上列材料經審查認為合格后，在擬被征地的村(居委會)發布預告。預告須在村(居委會)公示欄張貼并由村(居委會)送達村(居)民小組。預告內容包括：項目名稱、立項批準機關和文號、擬征用土地的用途、位置、面積、補償標準、安置途徑、申請聽證的權利義務以及其他需要告知的事項。

(二)組織征地聽證

對擬征地項目的補償標準和安置方案，被征地農村集體經濟組織和村民要求申請聽證的，在征地預告送達后5個工作日內向國土資源管理部門提出書面聽證申請，逾期未提出的，則視為放棄聽證，放棄聽證的，應當書面記載。

聽證的書面申請包括以下內容：1、當事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人)；2、申請聽證的具體事項；3、申請聽證的依據、理由。

國土資源管理部門在收到聽證的書面申請后，應當對申請材料進行審查；申請材料不齊備的，應當一次性告知當事人補正；對符合聽證條件的，在聽證的7個工作日前將《聽證通知書》送達當事人。《聽證通知書》應當載明相關事項：1、聽證的事由和依據；2、聽證的時間、地點；3、聽證員和記錄員的姓名、職務；4、當事人、擬聽證事項的經辦機構的權利和義務；5、注意事項。

(三)現狀調查確認

征地預告后，由征地單位或受委托的征地事務機構組織人員進場核實地類、清點地上附著物，被征地單位及個人負責指認地上附著物歸屬。

征地單位或受委托的征地事務機構要將清點的土地和地上物的權屬、種類、面積、數量等結果和補償費用提交被征地單位及村民確認，并將確認結果及補償費用在被征地村(小組)公示欄分別張榜公布(保留五日)，張榜公布后五日內被征地的農村集體經濟組織和村民無異議的，上報國土資源管理部門。

(四)辦理征地報批

各區報國務院審批的城市或省政府審批的城市(含縣城、建制鎮)、村鎮批次建設、單獨選址項目用地報批材料及圖件要求。

1、文字材料

(1)區分局審查意見

(2)一書三方案(建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、土地征用方案、補充耕地方案)

(3)用地情況匯總表

(4)各項目立項文件(可研批復)、核準文件或備案登記表

(5)規劃選址意見書或規劃許可證(屬于單獨選址的項目在城市規劃區內的，必須提供建設用地規劃許可證；在城市規劃區外的，必須提供建設主管部門的選址意見書)

(6)占用林地的，必須出具占用林地審核同意書

(7)項目清單及工業項目投資強度情況匯總表

(8)征地補償費50%的銀行存款證明

(9)征地方案聽證材料

(10)集體土地所有權證

(11)建設擬征(占)土地權屬情況匯總表

(12)規定的其他文件(如：屬應申報《補充耕地方案》的，需附補充耕地協議或補充耕地的驗收證明等)

2、圖件材料

(1)建設用地勘測定界報告書和勘測定界圖

(2)擬占用土地的1：1萬比例尺分幅土地利用現狀圖

(3)土地利用分區規劃圖(可用局部復印件)

(4)單獨選址的項目需附建設項目總平面布置圖或線形工程平面圖

(5)需作補充耕地方案的，附補充耕地位置圖(在土地利用現狀圖上標注)

二、在建工程轉讓需提交的主要資料

1、轉讓方和受讓方各自的申請報告；

2、市、區縣（自治縣、市）計委立項批復和商品房計劃；

3、紅線定點批文及規劃方案意見書；

4、建設用地批準書、國有土地使用證及土地出讓合同；

5、工程建設總平面圖；

6、房管部門拆遷批文及安置清單和安置情況說明；

7、市建委對工程初步設計批復文件；

8、開發項目手冊；

9、受讓方公司財務報表（上一季度資產負債表及銀行當月對帳單）和銀行資信證明；

10、轉受讓方企業開發資質證書、營業執照復印件；

11、轉讓合同或協議原件；

12、項目建設計劃和開發項目不得再轉讓的保證書；

13、該轉讓項目未抵押的依據。

三、城市房屋拆遷工作程序

1、拆遷調查和項目概算。由擬申領《房屋拆遷許可證》的單位組織；

2、拆遷管理部門對申領單位所申報的材料進行審核。提交申報的材料有：建設項目批準文件；建設用地規劃許可證（附紅線圖）；國有土地使用權批準文件；拆遷資金；拆遷計劃和安置方案；

3、拆遷主管部門發放《房屋拆遷許可證》，同時發布《拆遷通告》，正式啟動拆遷工作；

4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評估機構；

5、入戶調查（評估機構進行評估調查，實施單位進行附屬物、裝潢的調查）；

6、評估結果公示；

7、出具并送達評估報告；

8、正式開始商談并簽訂城市房屋拆遷補償安置協議（獎金期開始）；

9、搬家、騰房、交鑰匙、領取補償款；

10、拆除房屋。

二、用地審批手續包括哪些

法律分析：1、建設項目用地申請(指單位用地)；2、建設用地規劃許可證；3、原國有土地使用證；4、房屋產權使用證；5、廢棄地鑒定書及現狀照片(指占國有廢棄地的)；6、國有土地權屬證明(有《國有土地使用證》的除外)；7、項目立項批準文件(指單位用地的)；8、身份證復印件(個人申請用地提供本人身份證復印件；單位申請用地提供單位法人身份證復印件)；9、用地單位資質證明(指單位用地，包括組織代碼證和企業營業執照等。黨政機關、事業單位、部隊除外)；10、土地評估報告；11、國有土地使用權出讓合同(劃撥供地除外)；12、項目平面布置圖；13、勘測定界報告書及勘測定界報告圖(指單位用地)。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第九條 城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地，改善農村村民居住環境和條件。農村村民住宅用地，由鄉（鎮）人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。

三、如何辦理用地審批手續

法律主觀：

一、農村建設用地如何 審批手續

（一）申報材料

1、建設項目用地預審申請報告

2、項目可行性研究報告（指工業建設項目用地）

3、項目用地平面布置圖

（二）辦事程序

提出申請——現場踏查——辦理項目用地預審手續——區國土資源局初審——上報省國土資源廳審批

（三）承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個工作日內上報吉林省國土資源廳審批

（四）收費標準

本農村集體經濟組織興辦企業、興建公共設施和公益事業使用集體建設用地建設項目用地審批

（一）申報材料

1、建設項目用地預審申請表

2、建設項目用地預審申請報告

3、聯建協議（本集體經濟組織自行建設的除外）

4、建設項目用地申請

5、建設用地規劃許可證

6、計委立項批復文件

7、建設項目用地預審批復

8、聯建協議（本集體經濟組織自行建設的除外）

9、原集體土地使用證

10、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

11、項目用地平面布置圖（①由具有設計資質的單位繪制；②用地范圍內的建筑物、構筑物要標注定位點、主要設計數據；③設計說明：用地平衡、經濟技術指標、建筑物統計及其它說明事項；④設計單位曬圖、蓋章確認）

12、其他相關材料

（二）辦事程序

提出申請——受理——現場踏查——辦理項目用地審批手續｜——例會審查——上報區政府審批——大廳核發《建設用地批準書》

（三）承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起30個工作日內辦理建設項目用地審批手續。

二、民法典中買賣農村自建房需要辦理什么手續

1、農村自建房買賣是有限制的，一般來說，買賣雙方若是想要進行城市商品房的買賣，只需要自己有相關的意愿即可，但是農村自建房則不同，自己具有意愿還不行，還需要向所在地的村委會提出申請。買賣雙方需要同時向村委會提交申請，在取得村委會同意之后才可以進行下一步流程。

2、農村自建房買賣需要開具的相關證明材料，擁有了證明之后，才可以進行農村自建房買賣交易。當然，涉及到房屋的買賣都不是小事，合同還是必須要有的，所以在取得村委會開具的證明之后，交易雙方便可以經過協商并且簽訂 買賣合同 了。

3、不過需要注意的是，在農村自建房的買賣流程中，是沒有公證合同這一個步驟的。一般來說，在買賣雙方簽訂了正規的買賣合同之后，買賣雙方就可以攜帶身份證明、房權證、買賣合同、村委證明、過戶確權審批表等材料到房管部門辦理網簽了。

三、民法典中關于土地經營權怎么規定的

我國《民法典》規定，農村土地承包人取得農村 土地承包經營權 ，而土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。

《 中華人民共和國民法典 》

第三百三十條 農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。

農民集體所有和國家所有由農民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農業的土地，依法實行土地承包經營制度。

第三百三十三條 土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。

登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。

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內容審核：陳博揚律師

來源：中國法院網-申請辦理用地審批手續所需材料，